【正文】 規(guī)劃貫徹落實(shí)。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)宣傳企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)履行的義務(wù)，培養(yǎng)糧食經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，提高糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。加強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法維權(quán)的能力。行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。同時(shí)面向全社會(huì)廣泛進(jìn)行普法宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造依法管糧、放心消費(fèi)的良好氛圍。糧食流通行業(yè)從業(yè)人員要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)，要大力推進(jìn)糧食法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)，開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)農(nóng)村”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)市場(chǎng)”等活動(dòng)，組織好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施周年紀(jì)念活動(dòng)和“”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，在糧食流通行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮，使行業(yè)廣大干部職工真正做到學(xué)法、懂法、守法、用法。要注重宣傳程序性的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)從注重法律條文的宣傳向注重法治理念的宣傳、從單純注重法定權(quán)利的宣傳向注重法定權(quán)利和法定義務(wù)相統(tǒng)一的宣傳的轉(zhuǎn)變，形成全社會(huì)崇尚法律，既享受權(quán)利又履行義務(wù)的良好風(fēng)尚。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核考評(píng)議制度。認(rèn)真貫徹《國(guó)家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門(mén)貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》，促進(jìn)糧食流通管理法治化。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在糧食流通行業(yè)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)糧食流通行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高糧食行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力。緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，服務(wù)于完善糧食流通體制改革的需要，積極開(kāi)展糧食流通行業(yè)法制宣傳教育。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，努力提高糧食流通行業(yè)從業(yè)人員特別是各級(jí)糧食行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在糧食流通行業(yè)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的原則是：堅(jiān)持圍繞“十一五”糧食流通規(guī)劃總體目標(biāo)，服務(wù)大局；充分體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院的“五五”普法的要求，把社會(huì)主義榮辱觀貫穿“五五”普法的全過(guò)程，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合糧食流通行業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國(guó)家糧食工作大局，適應(yīng)糧食流通行業(yè)從業(yè)人員對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高糧食流通行業(yè)廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)糧食部門(mén)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)糧食行政管理部門(mén)和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，構(gòu)建社會(huì)普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，貫穿“八榮八恥”等社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求于糧食系統(tǒng)法制宣傳教育的內(nèi)容和過(guò)程之中，為構(gòu)建適應(yīng)和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)主義糧食流通體制營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則指導(dǎo)思想。圍繞糧食流通工作的中心，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和完善糧食行政管理部門(mén)職能，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。（三）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。要加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營(yíng)和管理。要學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為糧食企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境?！都Z食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》是糧食行政管理部門(mén)依法行政的重要法律依據(jù)，對(duì)這兩個(gè)條例及配套規(guī)章和辦法要認(rèn)真做好宣傳教育工作。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳糧食工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。（三）基本原則。（二）主要目標(biāo)。第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家糧食規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)糧食流通行業(yè)依法治理，不斷推動(dòng)糧食流通法治化進(jìn)程。第二篇：糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）和第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神，為加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法管糧，結(jié)合“十一五”期間我國(guó)糧食流通體制改革與發(fā)展的實(shí)際需要，制定全國(guó)糧食流通行業(yè)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，為糧食流通行業(yè)從業(yè)人員提供方便快捷的法律服務(wù)。宣傳形式要因地制宜，增強(qiáng)針對(duì)性，講求實(shí)效，既要保留傳統(tǒng)的行之有效的宣傳手段，又要開(kāi)發(fā)新型數(shù)字化媒體宣傳方式。加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，廣泛吸收社會(huì)力量加入到法制宣傳志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)普法志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。國(guó)家糧食局按照中發(fā)〔2006〕7號(hào)文件的要求安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，省級(jí)糧食行政管理部門(mén)也要落實(shí)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證糧食普法和依法治理工作的正常開(kāi)展。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性