【正文】 “一票否決”。極個別行政村計劃生育人口底子不清，已婚育齡婦女漏登漏管、證?歡ㄆ謐ㄏ鈧衛(wèi)恚俠鞔蚧魎餃私由シㄒ韃屠胋超進行胎兒性別鑒定行為。2015年，我縣人口計生系統(tǒng)的干部職工在各級黨委、政府的大力支持下，干出了成績，創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗，取得了明顯成效。周口市人口計生委謝康學(xué)主任講：淮陽計生工作單方面有亮點、有突破，整體工作有進步?！吨袊丝诰W(wǎng)》、《河南人口網(wǎng)》以“淮陽計生隊伍實現(xiàn)四個突破”為題對我縣隊伍建設(shè)典型做法予以報道 總之，2015年人口和計劃生育工作成績顯著：低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定；計劃生育幸福家庭行動普遍推開；更多的計生家庭享受到了優(yōu)先優(yōu)惠政策；婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動深入開展；出生人口性別比偏高問題依法得到治理；人口文化事業(yè)邁出新步伐，農(nóng)村人口文化大院建設(shè)建立起新模式；經(jīng)費投入機制建設(shè)有新成效，2015年投入2145萬元，是歷年來投入最多的一年；隊伍建設(shè)明顯加強，行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)扎實推進，樹立了淮陽人口計生系統(tǒng)良好形象。為調(diào)動村級計生管理員工作積極性，縣人口計生委建議縣委、縣政府提高村計生管理員待遇，工資由每月100元增加到200元。三是加強了村級計生管理員隊伍建設(shè)。二是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設(shè)。扎實開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，深入開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，開展勤政廉政教育活動，組織委機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，完善各種規(guī)章制度，在委機關(guān)實行掛牌上崗制度，堅持周二、周五學(xué)習(xí)制度，建立了信訪工作定期通報和執(zhí)法案件聽證制度。2015年以來，自立案件80起，領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)案件21起，結(jié)案97件，立結(jié)案率達96%以上。8月份，建議縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組公開處理12名違紀生育人員，在全縣引起極大震動，著力營造了一個良好的執(zhí)法環(huán)境。（七）加大了依法管理的工作力度，為整頓生育秩序營造了良好環(huán)境 一是重新組建了人口和計劃生育法庭，成立了人口計劃生育行政執(zhí)法大隊。我縣根據(jù)省人口計生委要求，著力推進計劃生育技術(shù)服務(wù)標(biāo)識化建設(shè)。省計生委趙長法副主任評價說：淮陽縣的計劃生育協(xié)會工作做得很扎實，宣傳力度大，做了大量的實事、好事，符合協(xié)會工作特點，工作有創(chuàng)新，很有借鑒意義，現(xiàn)場會開得很成功，達到了會議預(yù)期目的。（四）建立利益導(dǎo)向機制，全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策（五）扎實開展“生育關(guān)懷行動”，成功舉辦了計生協(xié)會工作現(xiàn)場會 我縣充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，創(chuàng)新工作機制，在全縣統(tǒng)一開展“生育關(guān)懷行動”，采取財政出一點，社會企業(yè)捐一點的辦法，建立生育關(guān)懷基金，推出四項關(guān)懷，開展四項活動，在經(jīng)濟、精神生活，生產(chǎn)生育等方面給農(nóng)村計生家庭以援助，提高了群眾對計生工作滿意度?！吨袊丝诰W(wǎng)》、《河南人口網(wǎng)》分別對我縣人口文化大院啟用儀式進行了報道。為確保人口文化大院上檔次、上規(guī)模、上水平，全縣投入460萬元，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高規(guī)格建設(shè)，在短短的兩個月內(nèi)，按省市要求，建成了美觀大方實用的人口文化大院8個。三是發(fā)揮人口文化大院品牌優(yōu)勢，大力宣傳少生優(yōu)生等新型的婚育觀念。在省、市人口形勢分析會上，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。二是深入開展了宣傳中央《決定》活動。3月份，舉行了“關(guān)愛女孩愛心行動捐助儀式”，為身患白血病的女孩陸瑞捐款近3萬余元，帶動社會捐助近20萬元，在社會上引起強烈反響，省、市新聞媒體都對此進行了宣傳報道。并設(shè)置茶水供應(yīng)站，搭建臨時休息棚，為前30名受術(shù)對象發(fā)放紅糖、方便面等慰問品，讓到縣站落實手術(shù)的群眾感受到計劃生育工作的溫馨。為更好地服務(wù)育齡群眾，體現(xiàn)人文關(guān)懷，齊老、白樓、臨蔡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)所剛剛建好，設(shè)備尚未配齊的情況下，組織鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員入村入戶開展康檢工作。二是加強技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。3月康檢期間，省人口計生委副廳級巡視員王海吉到我縣調(diào)研康檢工作，對我們扎實的工作大加贊賞。在去年的單月康檢和春、秋兩季技術(shù)服務(wù)活動中，縣委、縣政府等領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開專題會議，強化措施，增溫加壓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)工作，靠前指揮，計生委全體人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴。領(lǐng)導(dǎo)的重視，為全縣人口計生工作順利開展?fàn)I造了良好工作環(huán)境。同時，縣委還加大了對計生工作的獎懲力度，于去年5月份召開獎懲大會，通報了xx年年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理分類結(jié)果；對連續(xù)五年保持一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎現(xiàn)金2萬元、錦旗一面，對計生辦主任分別記三等功一次，各獎現(xiàn)金5000元；通報表彰了19個計劃生育工作先進行政村；公開處理了4名違紀生育人員。對于人口計劃生育工作，縣委多次組織召開常委會議，專題聽取計生工作匯報?！吨袊丝趫蟆贰ⅰ逗幽先請蟆?、《中國人口網(wǎng)》、《河南人口網(wǎng)》、《河南電視臺》、《周口日報》先后刊發(fā)我縣典型經(jīng)驗和做法達五十多次，著力營造了我縣人口計生工作上水平、上臺階的好環(huán)境，穩(wěn)步推進了全縣人口計生工作。堅持以大型活動和日常宣傳相結(jié)合，創(chuàng)新和貼近群眾相結(jié)合，堅持典型和特色相結(jié)合的方法，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，提高育齡群眾自覺執(zhí)行國家計劃生育法規(guī)、政策的意識，提高自我保健的能力。發(fā)揮協(xié)會組織在計劃生育居民自治中的作用，穩(wěn)步推進“示范協(xié)會”“優(yōu)秀會員之家”創(chuàng)建工作的開展。全面落實獨生子女父母獎勵政策，開展幫扶困難育齡家庭活動，整合社會資源，多渠道地為育齡家庭提供生產(chǎn)、生活和扶貧幫困服務(wù)。深化“新婚家庭生育計劃指導(dǎo)咨詢師”項目，提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監(jiān)測率，指導(dǎo)新婚家庭優(yōu)生優(yōu)育，并積極引導(dǎo)產(chǎn)后避孕節(jié)育知情選擇，提高以長效為主的避孕措施的落實。全面開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務(wù)。建立已婚流動育齡人口動態(tài)信息登記制度，保持與流入人口戶籍地的經(jīng)常聯(lián)系溝通，確保人口信息完整、準(zhǔn)確、及時，使社區(qū)的實有人口真正做到底子清、情況明。該工作納入今年的工作重點，目前已在寶善、安泰開始試點，將在認真總結(jié)兩個試點社區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，帶動其他各社區(qū)做好該項工作。二、加強實有人口信息管理，提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務(wù)水平。二是強化考核獎勵機制。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強對計生管理員的工作責(zé)任心教育。圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：一、加強計劃生育隊伍建設(shè)，提高計生隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、強化基層基礎(chǔ)為重點，積極引導(dǎo)居民群眾文明生育、文明育人、文明生活，為促進街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。（四）要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”（避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程）。（二）通過計衛(wèi)聯(lián)手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎(chǔ)上，免費進行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測；為符合政策生育的夫婦免費發(fā)放葉酸、福斯福；繼續(xù)推進“一杯奶”生育關(guān)懷行動，建立出生缺陷檔案,實現(xiàn)跟蹤服務(wù)。進一步深化服務(wù)計生家庭的民生意識，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。（二）深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”，提高家庭發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”（一）完善和落實好現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實解決好計劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。二、全面落實國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項惠民政策。一、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”，堅持一把手親自抓，負總責(zé)不動搖。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓廣大育齡群眾滿意。（七）在計生信息員隊伍中，始終把想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的人作為計生信息員，把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制，調(diào)動計生信息員的工作積極性。（五）在四月份認真做好了計生協(xié)會換屆選舉工作，選出了新一輪的會長、副會長和理事。（三）更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內(nèi)容。