【正文】 造業(yè)集群；實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈?？缇畴娚掏七M(jìn)海關(guān)單一窗口與各部門(mén)信息平臺(tái)對(duì)接；海關(guān)單一窗口與電商平臺(tái)對(duì)接；電子預(yù)報(bào)關(guān)方式；推動(dòng)跨境電子商務(wù)的貿(mào)易批發(fā)與零售一體化；保稅進(jìn)、保稅出、一般進(jìn)、一般出實(shí)現(xiàn)四位一體化；推動(dòng)外匯與人民幣采用額度制以簡(jiǎn)化匯兌手續(xù)、提升匯兌效率；推廣AEO認(rèn)證；檢驗(yàn)檢疫出口直放和進(jìn)口直通；跨境電商藥品進(jìn)口；跨境電商質(zhì)量追溯體系；跨境電商第三方采信制度；海關(guān)特殊監(jiān)管規(guī)則向外復(fù)制推廣；免稅購(gòu)物與O2O。這里對(duì)XX保稅區(qū)提出了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等等新的貿(mào)易形態(tài)。同時(shí)，進(jìn)一步加快中國(guó)的中部地區(qū)鐵路集裝箱樞紐和貨運(yùn)樞紐建設(shè)，成為拉動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。一旦客運(yùn)高速鐵路到位以后，原有的客運(yùn)、貨運(yùn)鐵路都可以密集地轉(zhuǎn)化為鐵路樞紐，XX就有條件成為中國(guó)中部的集裝箱鐵路樞紐。而我國(guó)全部的鐵路貨運(yùn)量，目前是總運(yùn)輸量的7%左右。鐵路樞紐與中歐班列目前，XX已經(jīng)形成了八條高鐵，“米”字型高鐵的干線(xiàn)樞紐，本來(lái)就是我們國(guó)家的鐵路樞紐。建設(shè)航空物流中心、集散中心、分撥中心、快件中心；探索“綜合樞紐+物流中心+口岸+自貿(mào)區(qū)+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的航空經(jīng)濟(jì)綜合配套體系；發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)、空空聯(lián)運(yùn)、空公聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)；“安智貿(mào)”建設(shè)。所以，在自貿(mào)區(qū)方面把這些政策進(jìn)一步落到實(shí)處，是XX開(kāi)放高地建設(shè)的重中之重。在人員流動(dòng)方面，重點(diǎn)吸引高端人才和緊缺人才；爭(zhēng)取15%的個(gè)人所得稅政策；實(shí)行國(guó)際執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，探索建立國(guó)際人才港；制定適宜外籍人才的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；放松在編科研人員出境審批限制；研究增設(shè)“人才”類(lèi)簽注；試點(diǎn)技術(shù)移民制度；建立國(guó)際人才服務(wù)中心；解決好高端人才高度關(guān)注的住房、子女入學(xué)、就醫(yī)社保等服務(wù)問(wèn)題。在金融方面，可以探索跨境資金匯兌便利化，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換；實(shí)行跨境期貨交易與特定品種開(kāi)放（鄭商所），建設(shè)大宗產(chǎn)品定價(jià)中心；設(shè)立NRA賬戶(hù)與FT賬戶(hù)，設(shè)立本外幣合一資金池；增加外資金融機(jī)構(gòu)牌照；支持更多企業(yè)在資本市場(chǎng)上掛牌上市；發(fā)展金融科技，探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用；積極爭(zhēng)取數(shù)字貨幣試點(diǎn)；開(kāi)展REITS試點(diǎn)；發(fā)展綠色金融；健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；設(shè)立金融沙盒監(jiān)管。結(jié)合XX自貿(mào)區(qū)，可以爭(zhēng)取政策進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，如減少非關(guān)稅壁壘，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易保稅試點(diǎn)，發(fā)展平行進(jìn)口，針對(duì)跨境電商設(shè)立出口退稅資金池，打造區(qū)域離岸貿(mào)易中心，等等。發(fā)揮XX的優(yōu)勢(shì)很重要的一條就是把自貿(mào)區(qū)做好。XX現(xiàn)在具有五大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，如黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是中部崛起的領(lǐng)頭羊；二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在中部地區(qū)居于龍頭地位；三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成了具有全國(guó)甚至全球影響力的電子加工產(chǎn)業(yè)鏈集群、航空經(jīng)濟(jì)、跨境電商等；四是交通優(yōu)勢(shì)，空中絲綢之路、米字型高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)等。黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，首先就要求這些國(guó)家中心城市起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。一、發(fā)揮XX國(guó)家中心城市優(yōu)勢(shì)，打造黃河中游對(duì)外開(kāi)放增長(zhǎng)極黃河流域中，目前有兩個(gè)國(guó)家中心城市，一個(gè)是XX，一個(gè)是XX。在十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕、新時(shí)期國(guó)家中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃即將拉開(kāi)序幕的重要時(shí)刻，組織研究XX、研究XX如何貫徹實(shí)施這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，本身就體現(xiàn)了XX省委省政府、XX市委市政府貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的主動(dòng)性能動(dòng)性，是抓住發(fā)展機(jī)遇、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。第三篇：在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)上的發(fā)言在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家：很高興參加今天的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)。另一方面提高人口素質(zhì)，促使公民自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境與水資源，合理用水，節(jié)約用水。作為一個(gè)炎黃子孫我們更應(yīng)該保護(hù)我們的母親河應(yīng)在全社會(huì)提倡倡導(dǎo)、樹(shù)立綠色文明意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，社會(huì)各界的人士廣泛認(rèn)同和大力支持保護(hù)母親河的行動(dòng)。近年來(lái)，黃河斷流問(wèn)題正日益引起我國(guó)政策的高度重視。黃河是流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的生命線(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類(lèi)施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。從古老的歷史走來(lái)，黃河為全人類(lèi)譜寫(xiě)了一段蕩氣回腸的詩(shī)篇，走向生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)，我們需要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，立足當(dāng)下，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，久久為功，讓黃河造福人民。黃河文化的構(gòu)成要素是多種多樣的，從地形特征到氣候特點(diǎn)，從古代文化沉淀到當(dāng)代文化發(fā)展，這些都是黃河文化的重要組成部分，我們需要系統(tǒng)整合、精心謀劃，讓黃河文化的品牌價(jià)值在新時(shí)代到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。黃河文化歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文明的重要組成部分，蘊(yùn)藏著中華民族的根與魂。創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力、全力保障和改善民生，在深化改革開(kāi)放的大潮中，推動(dòng)黃河流域的發(fā)展再上新臺(tái)階。黃河自西向東，流經(jīng)9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)），途經(jīng)山地、高原、丘陵、平原等多種地形地貌，沿線(xiàn)有重要的生態(tài)功能區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域中心城市以及條件落后的貧苦地區(qū)。發(fā)揮有限水資源的無(wú)限潛力，前提是要把水資源作為最大的剛性約束，必須堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本原則，在進(jìn)行人口、城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過(guò)程中，要堅(jiān)決抑制不合理的用水需求，與此同時(shí)，還應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)。眾所周知，黃河發(fā)源于青藏高原，流經(jīng)西北、黃土高原、華北等地，主要位于季風(fēng)氣候區(qū)，氣候以溫帶季風(fēng)氣候?yàn)橹?，從整體來(lái)講，黃河流域的水資源相對(duì)是比較匱乏的。當(dāng)前，我們還要進(jìn)一步完善水沙調(diào)控機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施有效治理，確保沿岸安全。漫長(zhǎng)的治黃歷史中，人們?cè)谔剿鼽S河運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，總結(jié)了“害在下游、病在中游、根在泥沙”的問(wèn)題，處理水沙關(guān)系，長(zhǎng)期以來(lái)都是治黃工作的“老大難”，這也是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。治黃百難，唯沙為首。黃河上游主要是水源涵養(yǎng)區(qū)，要通過(guò)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，有效提升水源涵養(yǎng)能力；黃河中游多經(jīng)高山峽谷，水流迅急，坡降大，流經(jīng)黃土高原地區(qū)，需要在水土保持和污染治理方面加大工作力度；黃河下游多“地上懸河”，濱海地帶泥沙淤積，形成黃河三角洲，要求我們必須在促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性上做文章、下功夫。系統(tǒng)加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)。新中國(guó)成立之初，毛澤東同志發(fā)出“要把黃河的事情辦好”；黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記到地方考察期間，多次調(diào)研黃河流域治理和生態(tài)保護(hù)，并對(duì)黃河治理保護(hù)工作提出重要指示要求。黃河是中華民族的母親河，是中華文明的搖籃。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理?？傮w而言，保護(hù)水資源全體國(guó)民都不可缺席。再有合理開(kāi)發(fā)提取地下水；修筑水庫(kù)，把大氣降水以及洪水期多余的河水蓄積起來(lái)；開(kāi)渠引水，把水資源相對(duì)豐富的地區(qū)的水調(diào)入水資源相對(duì)貧乏的地區(qū)等等。保護(hù)水資源不外乎“開(kāi)源”和“節(jié)流”。水資源危機(jī)是人類(lèi)意識(shí)到制定科學(xué)的用水戰(zhàn)略，合理分配合理用水資源，是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。水資源是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。再到今年來(lái)在上海等城市如火如荼開(kāi)展的垃圾分類(lèi)，國(guó)人的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)?！包S河寧，天下平”，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。黃河文化是廣大治河工作者在黃河治理開(kāi)發(fā)保護(hù)和管理實(shí)踐過(guò)程中形成的基本精神和價(jià)值觀(guān)念，黃河文化是人們?cè)陂L(zhǎng)期的黃河治理開(kāi)發(fā)保護(hù)與管理實(shí)踐中創(chuàng)造的財(cái)富，反過(guò)來(lái)也必將促進(jìn)黃河的治理開(kāi)發(fā)保護(hù)。首先，要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，黃河是華夏文明的搖籃，它吸納、融合了各地區(qū)的文明精華，歷史上形成了仰韶文化、大汶口文化、馬家窯文化等代表性文化。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)吸引力，形成凝聚力，事關(guān)立國(guó)之本、治國(guó)之道、興國(guó)之路。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，