【正文】 數(shù)評價等活動，全面落實?四議兩公開?工作法，健全和完善村規(guī)民約，廣泛開展?星級農(nóng)戶?評選等精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，形成家庭和睦、鄰里和氣、社會和諧的新風(fēng)貌。五是以強化黨的建設(shè)保障小康。四是以村民素質(zhì)提—12— 升共建小康。三是以保障社會和諧穩(wěn)定促進小康。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全面完成水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力實施以?五改?（改路、改水、改廁、改圈、改垃圾堆放）、?四通?（通路、通電、通水、通信息）、整治?五亂?（柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，全面改善村莊面貌。圍繞建設(shè)?特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、馬鈴薯原種擴繁和綠色無公害當(dāng)歸（百合）基地、自然生態(tài)村休閑旅游基地?的發(fā)展定位，繼續(xù)加大與浙江中醫(yī)藥大學(xué)、甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司等企業(yè)院校的合作力度，推動馬鈴薯種薯、百合、中醫(yī)藥、畜草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育壯大電子商務(wù)、光伏發(fā)電、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，建成電子商務(wù)中心1 處，組織骨干青年發(fā)展網(wǎng)店10家以上，再建成300KW分布式光伏發(fā)電站二期工程，加快旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點建設(shè)—11— 步伐，建設(shè)溫泉度假村、水上漂流、狩獵場等旅游服務(wù)設(shè)施項目，形成獨具特色的旅游度假休閑觀光景區(qū)。重點抓好以下幾個方面：一是以推進經(jīng)濟快速發(fā)展助推小康。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機制沒有完全建立，臟亂差現(xiàn)象還沒有得到徹底解決，群眾參與日常監(jiān)督管理的積極性不高。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對農(nóng)民增收致富的帶動能力不強，—10— 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，農(nóng)民增收渠道比較單一，特別是由于羊價回落、市場低迷，養(yǎng)殖業(yè)的增收推動效應(yīng)沒有完全顯現(xiàn)。同時，把元古堆村納入田家河鄉(xiāng)區(qū)域集中連片開發(fā)整體規(guī)劃，推動元古堆村與香卜路村等周邊村及田家河鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展，形成了重點村引領(lǐng)、統(tǒng)籌區(qū)域扶貧的集約效應(yīng)。（八）聯(lián)動發(fā)展抓統(tǒng)籌。?黨建+雙聯(lián)幫扶?，使各類社會幫扶力量聚合發(fā)力，村黨支部積極牽線搭橋，動員組織各級干部、黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人等社會幫扶力量與精準(zhǔn)扶貧戶結(jié)成幫扶對子，將社會幫扶力量凝聚在脫貧攻堅工作鏈上，實現(xiàn)了黨建與雙聯(lián)行動、社會幫扶深度融合。村黨支部副書記、致富能人劉海東創(chuàng)辦的塑業(yè)編織廠，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)1000多萬元，能吸納40多名貧困群眾到廠務(wù)工，預(yù)計年人均增收3萬多元。充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員能人致富帶動作用，積極創(chuàng)新?黨建+?工作模式，以基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任聯(lián)系、部門覆蓋幫扶、鄉(xiāng)村駐社包戶責(zé)任制和聯(lián)席會議定期推進制度，做到不脫貧不脫鉤。銜接?雙聯(lián)?單位市人民醫(yī)院擴大—8— 聯(lián)戶范圍，組織15名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和22個縣直單位班子成員按照?6532?的聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)(縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系6戶、其他班子成員每人聯(lián)系5戶；縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶、其他班子成員每人聯(lián)系2戶)聯(lián)系全村447戶群眾，實現(xiàn)?一戶一策一干部?全覆蓋幫扶聯(lián)系。（六）雙聯(lián)幫扶添活力。元古堆村與福建蓉中村結(jié)成了幫扶對子，村黨支部先后2次組織22名骨干青年到蓉中村參加小微企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開闊了眼界，解放了思想。（五）教育培訓(xùn)提能力。五是土地入股模式，采取訂單農(nóng)業(yè)、共建產(chǎn)業(yè)基地、土地入股分紅等方式，由企業(yè)（合作社）帶動農(nóng)戶420戶，發(fā)展百合、馬鈴薯種薯、苗木、瑪卡種植、肉羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。三是精準(zhǔn)扶貧專項貸款帶動模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧專項貸款全覆蓋，累計投放個人類貸款54戶270萬元，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；為46戶貧困戶投放精準(zhǔn)扶貧專項貸款230萬元，由圣源公司等4家企業(yè)（合作社）集中使用，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，連續(xù)分紅三年，每戶年分紅4000元。由甘肅圣源投資管理有限公司帶動115戶五保戶和一二類低保戶養(yǎng)殖良種羊275只，已分紅43520元，戶均分紅370多元。以減貧增收為核心任務(wù)，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大，充分發(fā)揮企業(yè)帶動作用，探索總結(jié)出六種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。四年來，集中整合財政、扶貧、信貸、企業(yè)、（，、），全面加強水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障，推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成了?政府建基礎(chǔ)、企業(yè)幫增收、社會辦實事、群眾齊參與?的脫貧攻堅支撐體系，補齊了欠賬短板，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。（三）整合投入夯基礎(chǔ)。（二）規(guī)劃引導(dǎo)明方向。市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)將元古堆村確定為聯(lián)系幫扶村，組建由國務(wù)院扶貧辦下派干部任隊長，市、縣、鄉(xiāng)共計7名干部組成的駐村幫扶工作隊駐村開展幫扶工作，派駐5名科技特派員駐村開展技術(shù)指導(dǎo)；同時田家河鄉(xiāng)選派1名副科級后備干部擔(dān)任村黨總支書記，加強村級班子力量，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)保障作用。（一）振奮精神聚合力。農(nóng)民群眾自我發(fā)展意識明顯增強，致富能力、經(jīng)營理念、市場觀念不斷提升，實現(xiàn)了從?要我脫貧?向?我要脫貧?的轉(zhuǎn)變，脫貧致富的信心倍增，發(fā)展的積極性、主動性極大提高。——干群觀念發(fā)生深刻變化。家族耐用消費品快速增長，新購置各類車輛98輛（其中轎車29輛、摩托車45輛）、電視機156臺、冰箱（柜）78臺。——農(nóng)民生活水平顯著提升。全村中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。對元古堆小學(xué)進行了整體搬遷，改建教學(xué)點1個，新建幼兒園1所，新建教學(xué)及辦公用房1210平方米?！鐣彩聵I(yè)全面加強。建成300KW分布式光伏發(fā)電站一座，2016年并網(wǎng)發(fā)電，30戶貧困戶戶均獲得分紅3000元，增加村級集體經(jīng)濟2萬元。建成1萬只以上南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模養(yǎng)殖點2個，發(fā)展養(yǎng)殖戶46戶，帶動人均收入233元。草牧業(yè)方面，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社5家，建成梅花鹿養(yǎng)殖圈舍2棟，梅花鹿飼養(yǎng)量達(dá)到230只；建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個140棟、規(guī)模養(yǎng)殖羊舍21棟，500立方米青貯氨化池2座，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到3600只。種植業(yè)方面，每年建成馬鈴薯原種種植基地1500畝,帶動人均增收532元；建成當(dāng)歸等中藥材種植基—3— 地1000畝，參與農(nóng)戶350多戶，人均增收742元；300余戶農(nóng)戶種植食用百合820畝，人均收入775元?！幻癞a(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。堅持山水田林路草綜合治理，投資132萬元實施了元古堆小流域水土保持綜合治理工程，完成生態(tài)造林5900畝，營造喬木林750畝，建設(shè)封禁圍欄10公里，青山綠水掩映紅瓦白墻的美麗鄉(xiāng)村景象初步形成?！利愢l(xiāng)村建設(shè)初見成效。著力破解發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)了水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。在6月份兩項制度銜接動態(tài)調(diào)整后，新納入低保戶45戶97人，一般戶2戶10人，全村現(xiàn)有未脫貧戶53戶136人，%。全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6143元（其中，），、%，貧困戶人均可支配收入達(dá)到4535元，比2012年增加3615元、%。2012年3月份以來，（其—1— ，、），實施項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個、公共事業(yè)項目5個?？倳浺暡旌螅诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的關(guān)心支持下，編制完成了《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村扶貧攻堅規(guī)劃（20132020年）》，確立了將元古堆村建成?全國生態(tài)文明示范村、六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅示范村、全市‘雙