【正文】 歷來是信訪大戶和信訪工作落后的X州市法院走出信訪泥潭，步入良性軌道，為法院以后取得的各項(xiàng)工作成果創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的條件。三、凸顯信訪成效步入良性軌道一年來，X州市法院及時(shí)審查處理各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦和本院發(fā)現(xiàn)的信訪問題突出或集中的棘手案件，及時(shí)控制信訪事態(tài)，有效預(yù)防信訪升級(jí)，避免了信訪極端事件的發(fā)生。為使信訪途徑更加通暢，該院一方面力促信訪案件的化解工作，還不斷加大信訪案件的救助、執(zhí)行案件的救助、司法賠償、信訪案件終結(jié)的力度，從而使該院整個(gè)信訪工作機(jī)制更加科學(xué)合理。年終，X州市法院對(duì)各級(jí)交辦的信訪案件進(jìn)行整體總結(jié)，并對(duì)法院各部門的信訪工作進(jìn)行了全面考核，逐案考核。從而做到上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，確保今年信訪工作走在全市前列。新年伊始，該院就制定并落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)全日制公開接訪制度，將接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪案件類型、具體時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話在新年第一時(shí)間向社會(huì)公開，并在本院網(wǎng)站發(fā)布，這在該院乃至全市法院歷史上尚屬首次。為確保信訪工作盡快見成效，X州市法院在全市率先設(shè)置專司信訪工作的立案二庭和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評(píng)查小組、信訪工作考核小組，制定并落實(shí)信訪工作考核細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪工作應(yīng)急預(yù)案等相應(yīng)制度，配足配強(qiáng)信訪工作力量，保障了該庭的辦案經(jīng)費(fèi)，提高他們的福利待遇，從而為信訪工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員力量、流程管理等方面提供了強(qiáng)有力的保證。在每次信訪專題會(huì)議上，XX院長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性，并提出對(duì)信訪問題“三個(gè)推定”的理論，即涉訴信訪一旦出現(xiàn)，首先推定當(dāng)事人有理；其次推定法院有過；最后推定信訪案件有解。為盡快走出信訪“沼澤地”，徹底擺脫X州市法院信訪工作落后和被動(dòng)的局面，X州市法院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)研究、摸索，推行了一整套攻堅(jiān)信訪案件和信訪工作的組合拳，收到明顯的效果。X州市法院在深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育中，以樹立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、促進(jìn)司法公正、解決實(shí)際問題為統(tǒng)攬，提出和采取辦案理念上對(duì)信訪案件實(shí)行“三推定”的新舉措，有效化解了一批老大難信訪積案，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果，值得相關(guān)部門在信訪工作中加以借鑒。副市長包我院*上訪案等等。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把涉法上訪問題當(dāng)作頭等大事來抓，副市級(jí)以上每位領(lǐng)導(dǎo)都要包一件涉法上訪案。相繼出臺(tái)了《和平區(qū)人民法院關(guān)于副院級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行接訪、督辦的意見》、《關(guān)于落實(shí)信訪責(zé)任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)案件審判監(jiān)督責(zé)任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于控制涉法進(jìn)京上訪案件及人員的相關(guān)辦法》以及重點(diǎn)上訪案件審判委員會(huì)討論、聽證等一系列信訪工作的規(guī)章制度和措施，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任制、責(zé)任倒查制，建立健全了信訪工作機(jī)制，構(gòu)筑起人人抓信訪、人人懂信訪的工作格局。去年4月份，成立了由院長任組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。”我院院長和其他院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作十分重視。市委書記在一次會(huì)議上說，法院審判工作要占領(lǐng)全國制高點(diǎn)，必須先把上訪數(shù)量從制高點(diǎn)上降下來。第三談?wù)劯骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院信訪工作的關(guān)注。二是案件執(zhí)行難問題。當(dāng)事人上訪反映的主要問題有：一是對(duì)法院裁判不服，認(rèn)為裁判不公。這兩名上訪人涉及的案件經(jīng)過我院復(fù)查、聽證會(huì)、審委會(huì)，均認(rèn)定法院判決沒有問題。經(jīng)過大家的共同努力，到區(qū)、市、省及北京全國兩會(huì)新增的上訪人數(shù)為36人。其中經(jīng)過復(fù)查程序及兩級(jí)法院審委會(huì)討論認(rèn)定為無理訪已向省法院報(bào)終結(jié)的有*等24人；經(jīng)工作已息訪的有*等7人；交給其它單位做接續(xù)工作的3人；責(zé)任主體為市法院的4人；決定再審的2人；市法院審（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）司法建議的2人；在訴訟或者執(zhí)行程序當(dāng)中的5人。自2004年1月份以來，我院涉法進(jìn)京上訪的當(dāng)事人逐月增加，其中有些上訪人是多年積累下來的進(jìn)京上訪老戶，并多次重復(fù)進(jìn)京上訪。信訪正在走上制度化、法制化的軌道。以上四個(gè)特點(diǎn)反映了人民內(nèi)部矛盾的重心在上移，發(fā)展趨勢已經(jīng)危及到共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。2004年1月11日，來自全國21個(gè)省、市、地區(qū)的涉法涉訴上訪人員1100余名在別有用心的人精心組織下，到北京市高級(jí)人民法院上訪，公然向我國的司法體制、政治體制進(jìn)行挑戰(zhàn)；第四是情況復(fù)雜，難以定性。2003年到北京的群體性上訪事件發(fā)生了二十多起。第二次信訪高潮有四個(gè)特點(diǎn)：第一是進(jìn)京上訪量劇增。首先談?wù)劚本┑纳显L形勢。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!法院信訪工作與我們每位同志密切相關(guān)，立案、審判、執(zhí)行的每一起案件都有可能發(fā)生信訪問題。如：2003年，我院在審理縣運(yùn)輸公司改制案時(shí)，該企業(yè)80余名職工認(rèn)為改制領(lǐng)導(dǎo)小組將資產(chǎn)低價(jià)出售，先后到我院和縣委、政府反映情況，揚(yáng)言要到省、市上訪，院黨組給予高度重視，指派原副院長何謙和公開企業(yè)改制有關(guān)情況，積極向職工做宣傳、解釋工作，通過耐心細(xì)致思想工作贏得職工們信任，打消了職工懷疑、敵對(duì)情緒，將案件成功調(diào)解結(jié)案，及時(shí)化解了這起可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪案件，所做工作受到縣委、政府充分肯定?！皻w口辦理”，指法院各業(yè)務(wù)審判庭按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工，歸口承辦信訪案件，實(shí)行專業(yè)化辦理?！耙婪ㄌ幚怼?，指嚴(yán)格依照政