【正文】 在線監(jiān)控監(jiān)管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發(fā)了環(huán)境監(jiān)察通知書。持續(xù)開展流域巡查。全年共出動執(zhí)法人員1600多人次，對1200余家企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，實(shí)施行政處罰138起，其中市本級實(shí)施行政處罰23起，下達(dá)環(huán)境監(jiān)察意見書49份。據(jù)初步估算，xxxx年全市化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放總量預(yù)計(jì)減排目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化機(jī)動車污染減排。已完成淘汰落后產(chǎn)能58家，占淘汰計(jì)劃任務(wù)的100%。與此同時(shí)，開展了龍雁工業(yè)園區(qū)集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內(nèi)的供熱管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，園區(qū)內(nèi)5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。xxxx第二污水處理廠（雁石鎮(zhèn)）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設(shè)備安裝均已完成；永福鎮(zhèn)污水處理廠已于xxxx年3月完成。強(qiáng)化工業(yè)污染深度治理，xxxx龍化化工有限公司、xxxx金葉復(fù)烤有限責(zé)任公司、長汀金龍稀土有限公司、福建正盛無機(jī)材料股份有限公司完成工業(yè)燃煤鍋爐、熱風(fēng)爐煙氣脫硫工程；連城鴻泰化工、新羅港昌化工實(shí)施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任務(wù)；武平朝興紙香、上杭潤華紙業(yè)、上杭瑞翔紙業(yè)、上杭東興工貿(mào)、上杭鑫欣面巾紙、新羅和順達(dá)紙業(yè)、新羅東明紙業(yè)、新羅環(huán)華再生紙廠等造紙企業(yè)完成了廢水深度治理任務(wù)。(五）主要污染物減排工作情況抓好重點(diǎn)領(lǐng)域減排。其中，xxxx年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個村莊的整治項(xiàng)目年初通過了省有關(guān)部門的驗(yàn)收，xxxx年8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個村莊、xxxx年6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村莊的整治項(xiàng)目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通過了省、市有關(guān)部門的考核驗(yàn)收。深化農(nóng)村環(huán)境連片整治。漳平市和長汀縣先后通過省級生態(tài)縣（市）考核驗(yàn)收，待整改復(fù)核后命名。完成了《xxxx市生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制，經(jīng)市人大審議通過并下發(fā)執(zhí)行，制定下發(fā)了《xxxx市“生態(tài)市、生態(tài)縣（市、區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”建設(shè)實(shí)施方案》和《各縣（市、區(qū)）xxxx年生態(tài)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核評分細(xì)則》，將生態(tài)創(chuàng)建工作列入市、縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。重點(diǎn)實(shí)施了中心城區(qū)、漳平市、武平縣、上杭縣飲用水源地上游生活、養(yǎng)殖業(yè)污染的清查整治工作，組織開展了黃崗水庫上游永定增坑村生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治，在漳平市第一水廠、鐵路水廠水源保護(hù)區(qū)上游建設(shè)了兩套村莊生活污水人工濕地治理工程，啟動了上杭橫灘水源地上下游水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成了長汀縣正方水庫上游村莊居民的整體搬遷等工作。加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)每月監(jiān)測一次，出動執(zhí)法人員300多人次，對我市境內(nèi)22個湖庫型飲用水水源地進(jìn)行巡查，及時(shí)掌握水源水質(zhì)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除水質(zhì)污染隱患，保障水源安全。經(jīng)評估，“以魚控藻”項(xiàng)目取得明顯實(shí)效，促進(jìn)水體生態(tài)恢復(fù)重建和重點(diǎn)水體水質(zhì)的改善。漳平市在九龍江流域堅(jiān)持開展水電站枯水期聯(lián)合調(diào)度，保障河流生態(tài)需求，防控藻類滋生。全面加強(qiáng)流域生態(tài)用水保障與控制工作，暫停全市新建水能資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，開展違規(guī)小水電生態(tài)評估和清理。堅(jiān)決關(guān)閉取締河道非法采砂活動。二是加強(qiáng)在河道及水資源管理。全面加大礦業(yè)開發(fā)監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦，重點(diǎn)加強(qiáng)了重點(diǎn)流域內(nèi)盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點(diǎn)，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲追究，對盜采破壞區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)，開展了浸出液治理研究。全面開展生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。永定縣深入開展洪山鄉(xiāng)片區(qū)石板材加工企業(yè)環(huán)境整治，積極推進(jìn)集中園區(qū)建設(shè)和差別電價(jià)征收。漳平市采取“掛牌督辦”措施完成了大深溪流域3家選礦企業(yè)整治整改工作。三是強(qiáng)化重點(diǎn)小流域采選礦業(yè)污染整治。充實(shí)現(xiàn)場執(zhí)法力量，抓好全市56家國、省控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控日常管理，累計(jì)發(fā)出自動監(jiān)控超標(biāo)通知35份，發(fā)出設(shè)備故障通知196份，審核監(jiān)控設(shè)施故障報(bào)備2146份。暫停了九龍江、汀江等重點(diǎn)流域造紙、制革、電鍍、漂染行業(yè)和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)格控制在重點(diǎn)流域內(nèi)新建、擴(kuò)建各類重污染項(xiàng)目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。三是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經(jīng)全面完成了水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續(xù)開展壓網(wǎng)縮量工作，累計(jì)拆除網(wǎng)箱面積15萬平方米，削減達(dá)到了規(guī)劃養(yǎng)殖目標(biāo)。全市新增完成規(guī)模化豬場全過程綜合治理項(xiàng)目改造700戶（其中九龍江新羅區(qū)、漳平市170戶）。如新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)、永定縣、武平縣、上杭縣，在推廣養(yǎng)殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵連片集中治理，引進(jìn)先進(jìn)治理公司參與養(yǎng)殖業(yè)糞污治理方面均有較大進(jìn)展。一是全面加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖業(yè)“三區(qū)”管理，嚴(yán)禁禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)新建、擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場，嚴(yán)格控制適度養(yǎng)殖區(qū)新批新建生豬養(yǎng)殖場。已完成或基本完成整治項(xiàng)目35個（其中九龍江流域12個，汀江流域19個，閩江流域4個），%；累計(jì)投入資金61944萬元，%。（三）重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治情況xxxx年我市共安排重點(diǎn)流域水體整治重點(diǎn)項(xiàng)目40個，其中九龍江流域15個，汀江流域21個，閩江流域4個。督促建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，全年共驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目504個，“三同時(shí)”執(zhí)行率100％。全市環(huán)保部門共審批環(huán)評文件1232件，其中報(bào)告書87件。抓服務(wù)發(fā)展。（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況抓簡政放權(quán)。中心城市大氣質(zhì)量狀況。汀江、閩江省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。%，%。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn)）的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實(shí)踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。（二）要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)和省控國控河流斷面水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。三、做好排污申報(bào)登記，強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作（一）規(guī)范排污收費(fèi)行為，加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。二、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件（一）結(jié)合專項(xiàng)檢查，對重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。（三）認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。（二）繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。同時(shí)，重點(diǎn)開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。第三篇：市環(huán)保局工作計(jì)劃市環(huán)保局工作計(jì)劃一、嚴(yán)格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題（一）繼續(xù)深入開展環(huán)境隱患大排查。三要加大與基層環(huán)保部門的溝通。二要加大對基層環(huán)保部門的資金扶持。一要加大對基層環(huán)保部門的技術(shù)支持。加大與上級環(huán)保部門的溝通力度，了解環(huán)保資金的投向；指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理項(xiàng)目申報(bào)，積極爭取國家與省級各類專項(xiàng)資金投資和補(bǔ)助。作為環(huán)保部門，要把服務(wù)重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上，放在重點(diǎn)投資項(xiàng)目的提前介入上，放在加快對符合條件項(xiàng)目的環(huán)保審批上，在縮短審批時(shí)限、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化驗(yàn)收程序等方面出臺相應(yīng)的細(xì)則和辦法，提高行政效率。三、對環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的建議1．進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。六是突出能力建設(shè)。精心組織突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急綜合演練，進(jìn)一步提升突發(fā)事件的預(yù)警、控制、應(yīng)急和多部門多地區(qū)協(xié)調(diào)配合能力。五是突出環(huán)境安全。扎實(shí)推進(jìn)重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、化工行業(yè)專項(xiàng)整治、酸洗行業(yè)專項(xiàng)整治、固體廢物專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動，加大重點(diǎn)污染源日常監(jiān)督頻次，建立“飛行檢查”制度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。凈化工程方面：重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治成效評估、村莊環(huán)境整治，細(xì)胞工程創(chuàng)建等工作，確保全面完成三年農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)，市級以上生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)覆蓋面達(dá)到85%以上。寧靜工程方面：重點(diǎn)抓好建筑施工噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲管理，城鎮(zhèn)聲環(huán)境全面達(dá)到功能區(qū)類別要求。藍(lán)天工程方面：突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機(jī)動車尾氣監(jiān)管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業(yè)煙氣脫硫治理、城市揚(yáng)塵控制等重點(diǎn)工作，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97%以上。三是突出綜合防治。進(jìn)一步鞏固國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)城市創(chuàng)建成果，建立健全長效管理機(jī)制。對全年減排項(xiàng)目進(jìn)行梳理，細(xì)化分解減排項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排效力，深挖工程減排潛力，加大管理減排力度，確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。將污染減排評估審查作為核準(zhǔn)的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻，所有新、該、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，未能通過環(huán)評的項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)、審批、備案。圍繞上述工作目標(biāo)和工作思路，重點(diǎn)抓好“六個突出”：一是突出污染減排。具體工作思路是：圍繞一個中心，深化兩個創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，狠抓四項(xiàng)工作，力求五個突破。突出監(jiān)督重點(diǎn)，把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)作為環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查力度，做到有規(guī)必守、違者必究。增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識和遵紀(jì)守法的自覺性。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體，狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)，帶好政風(fēng)，推動行風(fēng)。教育黨員干部恪守道德規(guī)范，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)，引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，共同創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的環(huán)保隊(duì)伍。加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。我局組織全局干部職工積極投入到“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，認(rèn)真對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，找薄弱環(huán)節(jié)；對照優(yōu)秀標(biāo)兵，找主要差距；對照工作標(biāo)準(zhǔn)，找作風(fēng)、能力的不足，科室和個人都寫出對標(biāo)找差的匯報(bào)。為了把我局建設(shè)成為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，使局干部職工走出機(jī)關(guān)，深入基層，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，我局按照市級機(jī)關(guān)工委的部署開展了繼續(xù)“三爭一創(chuàng)”主題活動。八、奮力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。三是開展綠色創(chuàng)建。開