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市災(zāi)后重建工作報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 04:23本頁(yè)面
  

【正文】 ,有效避免了集中安置點(diǎn)后續(xù)管理的困難和矛盾。初步規(guī)劃方案出臺(tái)后,規(guī)定須經(jīng)基層干部和群眾代表同意后才能實(shí)施,提高了規(guī)劃的落地性。一是在意愿選擇上,將原址自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、異地安置、社會(huì)資金聯(lián)建、維修加固6種恢復(fù)重建方式和重建政策原原本本交給受災(zāi)群眾,讓群眾根據(jù)自己的實(shí)際情況自主選擇。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款,全市有6000余戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了住房重建。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和融資擔(dān)保平臺(tái),為農(nóng)戶通過擔(dān)保貸款實(shí)施住房重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。目前,全市199個(gè)村中有102個(gè)村參與土地整理,采用政府主導(dǎo)型統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建項(xiàng)目達(dá)133個(gè),可獲取重建資金15億元以上。在資源優(yōu)勢(shì)不明顯、對(duì)社會(huì)資金吸引力較弱的區(qū)域,通過運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,由政府實(shí)施土地整理,將節(jié)約的集體建設(shè)用地指標(biāo)依法出讓,實(shí)現(xiàn)了資源變資本。目前,全市通過引入社會(huì)資金實(shí)施的開發(fā)式重建項(xiàng)目達(dá)45個(gè),吸引社會(huì)資金60多億元。在資源優(yōu)勢(shì)明顯,社會(huì)資金參與積極性高的區(qū)域,通過引入社會(huì)資金實(shí)施土地整理并完成農(nóng)民安置后,將節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行開發(fā),同時(shí)解決了農(nóng)民住房建設(shè)的資金來源和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。截止目前,全市有1100余戶通過原址聯(lián)建實(shí)現(xiàn)了住房重建。(一)以“個(gè)體參與、原址聯(lián)建”的創(chuàng)新形式吸引社會(huì)資金。二、堅(jiān)持融資創(chuàng)新,資金市場(chǎng)化來源進(jìn)一步拓展以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為支撐,以土地綜合整治為載體,以農(nóng)村基層治理機(jī)制創(chuàng)新為保障,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,較好地解決了農(nóng)房重建的資金問題,加速了農(nóng)村財(cái)富積累。目前,正加速實(shí)施向峨鄉(xiāng)獼猴桃、“三木”(厚樸、黃柏、杜仲)藥材、食用筍、茶葉“四個(gè)一萬畝”特色產(chǎn)業(yè)基地,聚源糧經(jīng)復(fù)合型示范片,崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。二是促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造特色效益農(nóng)業(yè)?!?009相約都江堰首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)”在徐家林盤拉開帷幕,為我市林盤保護(hù)和開發(fā)利用注入新的活力。優(yōu)美的環(huán)境、完善的設(shè)施、精致的房舍、周到的服務(wù)吸引了大批游客前來游玩觀賞、休閑品茗。通過完善院落內(nèi)道路、溝渠、旅游標(biāo)識(shí)、休閑平臺(tái)、公廁等基礎(chǔ)、旅游接待設(shè)施,改造院落房屋建筑風(fēng)貌,清理周邊衛(wèi)生,美化林盤環(huán)境,著力打造一個(gè)小巧精致,別具特色的旅游休閑接待群落。目前,紫寬路鄉(xiāng)村酒店租用的農(nóng)民房屋已達(dá)到500元/。大觀鎮(zhèn)茶坪村、紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村等利用旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),將住房重建和旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合,高品位規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),筑巢引鳳,引進(jìn)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。按照房屋建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)要素結(jié)合的發(fā)展性要求,著力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),全力加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)恢復(fù)提升,使農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與生活方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。同時(shí),我市還注重對(duì)聚居院落內(nèi)古井、水碾、磨坊等歷史遺跡的保護(hù),延續(xù)歷史文化脈絡(luò),做到農(nóng)村自然生態(tài)與人文歷史的和諧交融。在聚居點(diǎn)的規(guī)模上,根據(jù)方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和與自然環(huán)境相融的要求,不僅有向峨鄉(xiāng)石碑崗安置點(diǎn)等的大型聚居,還有天馬鎮(zhèn)唐家院子等的中型聚居,也有蒲陽(yáng)鎮(zhèn)花溪村等的小型聚居。如天馬鎮(zhèn)向榮村、翠月湖鎮(zhèn)清江村等依托林盤實(shí)施統(tǒng)規(guī)自建農(nóng)民集中安置點(diǎn),房屋在林盤中穿插點(diǎn) 3綴,靈活布局,原來的零星院落實(shí)行還耕,既方便了生產(chǎn)生活,又節(jié)約了土地,還有效保護(hù)了林盤生態(tài)資源,傳承了川西農(nóng)耕文化。(三)堅(jiān)持相融性,村落環(huán)境和諧程度明顯提高。按照要求,全市205個(gè)農(nóng)民集中安置點(diǎn)必須全部配套。推進(jìn)農(nóng)民集中居住,基礎(chǔ)配套是關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位和人文 2特色,因地制宜,建成了一批各具特色建筑多樣性樣板點(diǎn)位,從展現(xiàn)傳統(tǒng)川西民居的蒲陽(yáng)鎮(zhèn)花溪村,到體現(xiàn)現(xiàn)代民居風(fēng)格的天馬鎮(zhèn)向榮村,再到具有濃郁地中海風(fēng)味的紫寬路沿線房屋,充分表達(dá)了不同地域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的農(nóng)房建筑風(fēng)貌。一是從房屋平面布局、建筑形態(tài)、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)類型、建筑材料、細(xì)部做法等“六要素”上拓思路,做文章,通過建筑高度、體量、色彩的不同變化和屋面、門窗、墻體、入口、大角、轉(zhuǎn)角的細(xì)部處理,不斷豐富和完善建筑造型,著力打造高低錯(cuò)落,收放有序的建筑型態(tài),努力做到村落有不同,院落有差異,單體有個(gè)性;二是抓方案設(shè)計(jì)。一、堅(jiān)持“四性”規(guī)劃,農(nóng)房重建水平實(shí)現(xiàn)整體提升我市始終堅(jiān)持春城書記提出的災(zāi)后重建要體現(xiàn)“多樣性、相融性、共享性、發(fā)展性”的原則不動(dòng)搖,將重建規(guī)劃與人居環(huán)境綜合治理、川西林盤保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)建筑文化的傳承有機(jī)結(jié)合,整合集成政策優(yōu)勢(shì),將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,通過完善安置點(diǎn)內(nèi)基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)了聚居區(qū)的凝聚力和承載力,實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)集中,節(jié)約耕地,變現(xiàn)資源,科學(xué)重建。我們通過災(zāi)后農(nóng)村重建的2年探索實(shí)踐,終于走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、環(huán)境相互融合、基礎(chǔ)設(shè)施共享、建筑風(fēng)格多樣的科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展新路子。入住率達(dá)74%。堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法,整合、集成政策資源優(yōu)勢(shì),以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,以集體建設(shè)用地整理指標(biāo)增減掛鉤為平臺(tái),著力構(gòu)建“群眾自籌、政府補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、上海支援、社會(huì)投資”的多元化投入機(jī)制,全力推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村住房重建?!薄@就是都江堰的新農(nóng)村,詩(shī)情畫意,美輪美奐!“”汶川特大地震,造成了都江堰市農(nóng)房18613戶倒塌、56436戶嚴(yán)重?fù)p毀、25059戶中度受損、29469戶輕微受損。第二篇:災(zāi)后農(nóng)房重建工作報(bào)告都江堰市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于災(zāi)后農(nóng)村住房重建工作推進(jìn)情況的報(bào) 告“一座座頗具特色又極富現(xiàn)代氣息的漂亮農(nóng)房和沁人心脾的田園
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