【正文】 合法權(quán)益，并有一定經(jīng)費(fèi)保障。人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)相結(jié)合，社會主義價值觀深入人心；能及時妥當(dāng)處理村民通過各種渠道反映的問題；近三年無因計劃生育問題引起的村民集體上訪和嚴(yán)重違法事件；群眾對人口計生工作滿意率達(dá)70%以上。人口計生基本信息清楚，近三年已婚育齡婦女綜合避孕率、符合政策生育率達(dá)到上級要求；無出生漏報、瞞報；政策外多孩出生控制好；組織開展對計劃生育困難家庭的重點(diǎn)幫扶、救助活動；沒有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為；無溺、棄女嬰事件；無大月份引產(chǎn)。經(jīng)常組織開展人口和計劃生育宣傳教育及服務(wù)活動；育齡群眾對人口計生政策法規(guī)和生殖健康知識的知曉率達(dá)到70％以上。全面、真實(shí)、及時公開人口和計劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況等重大事項(xiàng)；群眾參與民主評議本村計劃生育工作情況，群眾參與和監(jiān)督渠道暢通，群眾參與率達(dá)70%以上。計劃生育村民公約或自治章程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，體現(xiàn)大多數(shù)村民的意志；村民知情自愿與村民委員會簽訂計劃生育合同或協(xié)議，其內(nèi)容合法、合理、互約，合同雙方的權(quán)利義務(wù)對等；沒有違法收費(fèi)和罰款。每年召開一次有協(xié)會參加的民主評議會。村（居）“兩委”重視人口計生工作，嚴(yán)格執(zhí)行人口計生政策與法律法規(guī)，落實(shí)計劃生育獎勵和優(yōu)惠政策。與區(qū)計生辦聯(lián)合開展創(chuàng)建國家示范村、先進(jìn)村、合格村的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，擬創(chuàng)“示范村”1個、“先進(jìn)村”2個、“合格村”1個；進(jìn)一步完善“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、依法建制度、群眾做主人”的工作機(jī)制，推廣“雙誠信、雙承諾”等典型經(jīng)驗(yàn)，提升基層計生協(xié)參與人口計生基層群眾自治的能力和水平。聯(lián)合婦聯(lián)開展“五好家庭”、“星級文明戶”和好婆婆、好媳婦、好女兒的“三好”評選活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。（三）、發(fā)揮基層計生協(xié)橋梁紐帶作用，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)新農(nóng)民、新農(nóng)家的形成。生育關(guān)懷行動、幸福工程、萬千才富行動等項(xiàng)目的實(shí)施，在項(xiàng)目文本和效果評估上對倡導(dǎo)晚婚晚育要有明確要求和傾斜度。（8）搞一次知識競賽（10月前）結(jié)合生殖健康進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動及會員活動日、生殖健康服務(wù)日等宣傳活動，在全區(qū)廣大會員和未婚青年中組織開展一次晚婚晚育知識競賽，倡導(dǎo)宣傳晚婚晚育，普及人口計生相關(guān)法律法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖健康等知識。（6）送一套宣傳資料（9月前）縣、辦事處計生協(xié)深入基層，為基層計生協(xié)會員和未婚青年提供一套人口計生有關(guān)法律法規(guī)、生殖健康和科技知識等方面的宣傳資料或宣傳畫，在城鄉(xiāng)人口聚集地廣泛張貼和免費(fèi)發(fā)放。（4）上一堂計生知識課（8月前）通過開展培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課等形式，組織廣大會員、未婚青年學(xué)習(xí)人口計生相關(guān)法律法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖健康、科技致富等知識，讓他們既懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，又嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)盡義務(wù)，鼓勵引導(dǎo)他們兼顧國家和民族利益，學(xué)好致富本領(lǐng)，依法結(jié)婚生育，自覺實(shí)行晚婚晚育，防止早婚早育，杜絕非婚生育。對誠信協(xié)議執(zhí)行情況，基層計生協(xié)要建立相關(guān)制度。（1）做一次調(diào)查統(tǒng)計（5月前）基層計生協(xié)要對所轄片區(qū)人口進(jìn)行摸底調(diào)查，核實(shí)未婚育齡青年情況，尤其是流出、流入務(wù)工未婚青年的情況，準(zhǔn)確掌握15至20周歲育齡婦女的基本情況，做好造冊建檔工作。（每月至少一次）（二）、扎實(shí)開展“晚婚晚育、從我做起”宣傳服務(wù)活動。做對象的思想工作，使對象自覺實(shí)行計劃生育；如放棄二孩生育、及時落實(shí)絕育手術(shù)和按時參加婦檢等；五是報信息。以骨干會員為主與對象結(jié)成一幫一或一幫多或多幫一對子，同時簽訂幫帶協(xié)議；（每月一次）三是搞服務(wù)。調(diào)查統(tǒng)計新婚對象（非法同居）、兩孩及以上未落實(shí)絕育手術(shù)對象、18至20周歲未婚女青年及18至22周歲男青年、現(xiàn)孕對象等。按照摸情況、結(jié)對子、搞服務(wù)、做工作、報信息“五步工作法”要求，進(jìn)一步加大會員幫帶工作力度，助推“雙降”實(shí)現(xiàn)。逐步建立完善并整合種植、養(yǎng)殖、加工、旅游、運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)分會，利用行業(yè)分會的技術(shù)、資金和銷售等優(yōu)勢，對會員、群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提供資金支持，幫助對接市場，形成行業(yè)分會引領(lǐng)、先富帶后富、共同奔小康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；今年，xx要建一個人口文化服務(wù)中心，建一“生育關(guān)懷基金”；xx村建一個產(chǎn)業(yè)基地。建一個人口文化活動服務(wù)中心；利用xx現(xiàn)有的公房和空地，建人口文化活動服務(wù)中心，配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和書籍，為計生協(xié)會員、村民提供宣傳、文化、培訓(xùn)娛樂、議事、等綜合服務(wù)；建一產(chǎn)業(yè)基地：以村“兩戶”、一般計生戶和計生協(xié)會員為對象，選擇一與本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相符的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)扶持計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富；建一個“生育關(guān)懷基金”：經(jīng)費(fèi)來源原則上為自籌，資金主要用于農(nóng)村依法結(jié)婚、政策內(nèi)生育子女慰問兩戶家庭喪葬補(bǔ)助及特殊救助，如遇災(zāi)、意外傷害、子女入學(xué)等方面的資助。今年在xx建1個人口文化服務(wù)小組，1個村容清潔衛(wèi)生服務(wù)小組。創(chuàng)新基層計生協(xié)參與社會管理服務(wù)。三、發(fā)揮計生協(xié)生力軍作用，促進(jìn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)協(xié)會隊(duì)伍的工作能力和服務(wù)水平。把黨的十八三中全會精神貫穿于全處計生協(xié)會工作的全過程。（4月前完成）切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。安排部署2015年計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。二、召開全辦事處計生協(xié)理事會及2015年工作安排會議。三是深入開展“會員幫帶”活動積極參與人口計生“雙誠信雙承諾”活動，引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變觀念。二是積極參與流動人口服務(wù)管理，開展計生宣傳服務(wù)活動。一、切實(shí)做好2015年春節(jié)期間相關(guān)工作一是積極開展“生育關(guān)懷—送溫暖”活動，慰問計生困難家庭。七是進(jìn)一步開展“青春健康大講堂”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營活動，每季度1次。六是針對流動人口開展宣傳教育活動，全面推廣流動人口誠信計生協(xié)議管理，實(shí)現(xiàn)流動人口聚集區(qū)計生協(xié)會全覆蓋。四是依托社區(qū)計生協(xié)書畫、文藝等文化社團(tuán)，用群眾喜聞樂見的形式歌唱身邊的人，說身邊的事，豐富協(xié)會會員和群眾文化生活。二是充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、報刊等主流媒體，擴(kuò)大宣傳影響力。五、深入開展群眾性宣傳倡導(dǎo)進(jìn)萬家活動宣傳倡導(dǎo)是計生協(xié)會的重要職責(zé)，要繼續(xù)引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的人口觀、新型的婚育管和幸福家庭觀。四要關(guān)懷關(guān)愛女孩健康成長。適逢重大節(jié)日，要積極組織計生會員和志愿者深入到計生特殊困難家庭、失獨(dú)家庭、殘疾人家庭開展形式多樣的救助、幫扶、慰問活動，為他們送上一份溫暖，獻(xiàn)上一片愛心，讓其感受到社會大家庭的關(guān)懷。落實(shí)獨(dú)生子女家庭的相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策，幫助他們解決實(shí)際困難。一要擴(kuò)大生育關(guān)懷的范圍，積極爭取相關(guān)部門在生育關(guān)懷方面的政策、資金、物資、維權(quán)等方面的力度。六是引導(dǎo)年滿18—49周歲外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》。四是開展居民群眾、會員評計生活動，深入居民家里或辦事人員的意見和建議，提高