【正文】 方向，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。（四）把整體謀劃與具體落實(shí)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，圍繞做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，加速技術(shù)、產(chǎn)品、品牌和管理創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)。因此，我們抓GDP又不能惟GDP，要把效率與速度、質(zhì)量與數(shù)量有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，真正做到又快又好發(fā)展。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先、發(fā)展為要，調(diào)動(dòng)一切積極因素支持發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展，特別是要抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)的契機(jī)，在調(diào)整中擴(kuò)張，在優(yōu)化中延伸，在升級(jí)中提速，千方百計(jì)做大綠色GDP這塊“蛋糕”，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)提供更廣闊的戰(zhàn)略空間。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，沒有量的積累，質(zhì)的提升就無(wú)從談起。我們必須牢固樹立重商、親商、活商、富商的理念，用硬措施抓軟環(huán)境，大力推進(jìn)行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系、體制框架，特別是要堅(jiān)決糾正部門利益至上的問題，為廣大企業(yè)家、各類經(jīng)濟(jì)主體營(yíng)造創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。要發(fā)揮好五糧液、天原、絲麗雅、建中化工等骨干企業(yè)的主體作用，在打造宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展航母和聯(lián)合 “艦隊(duì)”的同時(shí)，既依托他們高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地引入一批戰(zhàn)略合作伙伴，與我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高位嫁接；又積極支持他們走出去，通過(guò)并購(gòu)、重組等，拓展更寬闊的發(fā)展空間，構(gòu)建起大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的大格局。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，對(duì)外開放、借助外力是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑。歷史上，茶馬古道賦予了宜賓人開放的胸襟，贏得了“西南半壁古戎州”的美譽(yù)；近代，三江情懷賦予宜賓人開明的心態(tài)，使宜賓成為西南最早開放的門戶之一；抗戰(zhàn)中，李莊以開放包容的精神接納了同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)營(yíng)造學(xué)社、中央研究院等學(xué)術(shù)、教育機(jī)構(gòu)，為我們留下了寶貴的財(cái)富。（二）把借助外力與催生內(nèi)力結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)一般是制約全局、影響發(fā)展的具有決定意義的問題，不同的發(fā)展階段有不同的重點(diǎn)，因時(shí)因地而異。在實(shí)踐中，就是要著眼全局、通盤考慮，兼顧各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持兩手抓、兩條腿走路，正確處理好影響發(fā)展的方方面面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然、市內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。（一）把統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)。我們堅(jiān)信，有責(zé)任感、使命感的宜賓人，一定能擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任；有豪情、有精神的宜賓人，一定能創(chuàng)造出更為精彩的宜賓！二、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保宜賓又快又好發(fā)展發(fā)展是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。形勢(shì)稍好，尤需兢慎，知難不難，永不言敗。新的宜賓，呼喚新的宜賓精神；感動(dòng)別人，首先要感動(dòng)自己。這不僅是歷史的責(zé)任、時(shí)代的眷顧，更是神圣的使命。當(dāng)前，我們已經(jīng)站在了關(guān)鍵時(shí)期的起點(diǎn)上，每一名黨員、每一名干部、每一名宜賓人都應(yīng)該認(rèn)真想一想：新時(shí)期的宜賓需要什么樣的精神？宜賓人應(yīng)該有什么樣的精神狀態(tài)？在大機(jī)遇、大挑戰(zhàn)面前，我們準(zhǔn)備好了嗎？“境由心造，事在人為”。關(guān)鍵時(shí)期，偉大的事業(yè)需要偉大的精神。“神居胸臆，而志氣統(tǒng)其關(guān)鍵。面對(duì)挑戰(zhàn)，如果我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)、措施得力，就能躍起騰飛，成為時(shí)代的弄潮兒；反之，我們就會(huì)盤桓不前，被時(shí)代所拋棄。更為嚴(yán)峻的還在于，最大的挑戰(zhàn)來(lái)源于自我的挑戰(zhàn)，特別是對(duì)我們素質(zhì)、意志和精神的挑戰(zhàn)。前進(jìn)的道路上還有重重阻力、層層壓力，我們也將面臨更多的急流險(xiǎn)灘、更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。居安思危則興，驕逸自滿必頹。特別是我們已經(jīng)完成了“十一五”規(guī)劃的編制，正進(jìn)入全面實(shí)施階段，處于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。經(jīng)過(guò)多年的積累特別是近年來(lái)的快速發(fā)展，我們已蓄積了實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的巨大勢(shì)能，處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要關(guān)口。走好了，就能奮力崛起、開創(chuàng)一片新天地；走不好，就會(huì)停滯不前，甚至被歷史所拋棄。在此，我代表中共宜賓市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！未來(lái)五年發(fā)展的大政方針已定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要振奮精神，突出重點(diǎn)，集中精力，狠抓落實(shí)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共宜賓市委，對(duì)大會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀！過(guò)去的一年，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的一年。會(huì)議期間，各位委員認(rèn)真履行職責(zé)，為宜賓未來(lái)發(fā)展大計(jì)積極建言獻(xiàn)策，使“十一五”的發(fā)展規(guī)劃更為充實(shí)、完善，使未來(lái)五年的發(fā)展路徑更為清晰、科學(xué)。要熱心參與政協(xié)活動(dòng)，正確行使民主權(quán)利，為政協(xié)工作奉獻(xiàn)熱情；要自加壓力，負(fù)重拼搏，建功立業(yè)，不斷超越自我，為本職工作奉獻(xiàn)力量；要弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)愛社會(huì)，扶貧濟(jì)困，以自己的實(shí)際行動(dòng)展示新時(shí)期政協(xié)委員的風(fēng)采，為社會(huì)弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)愛心；要積極投身于“率先跨越發(fā)展、全力爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)，緊緊圍繞著力構(gòu)建“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化旅游核心區(qū)、城鄉(xiāng)一體化綜合試驗(yàn)區(qū)、平安和諧示范區(qū)”，為“打造鋼腰、振興荊州”奉獻(xiàn)才智。三、要樂于奉獻(xiàn)。要緊緊依靠群眾，切實(shí)維護(hù)群眾。要發(fā)揮好委員主體作用，盡心履職，爭(zhēng)當(dāng)合格委員。要通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)和履職能力，使我們每一位政協(xié)委員都能成為名副其實(shí)的人才，都能在政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)上有更大的作為。我們要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的追求，當(dāng)作一種創(chuàng)造美好生活的態(tài)度，當(dāng)作一種從自由王國(guó)邁向必然王國(guó)的階梯。學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)的重要途徑，是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要保證，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。一、要勤于學(xué)習(xí)。我衷心希望全體委員要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇當(dāng)服務(wù)率先跨越發(fā)展的踐行者、社會(huì)和諧的促進(jìn)者、政協(xié)事業(yè)的助推者。這次換屆有三分之二的委員是新面孔，全區(qū)58萬(wàn)人口中，擔(dān)當(dāng)政協(xié)委員職務(wù)的僅有226人，可謂千里挑一，是崇高的政治榮譽(yù)。各位委員，同志們，剛剛閉幕的中共荊州市荊州區(qū)四屆一次黨代會(huì)，全面部署了今年和今后五年的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重要而又光榮，繁重而又艱巨，完成這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，同時(shí)也需要廣大政協(xié)委員熱情參與和主動(dòng)作為。作為生于斯長(zhǎng)于斯的荊州人，我將更加熱愛荊州，奉獻(xiàn)荊州，為荊州的發(fā)展，為荊州人民的福祉盡心竭力，鞠躬盡瘁。我將不懈追求，努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)黨和人民的信賴和期待。信任意味著責(zé)任，同時(shí)也飽含著期望與重托。在此我代表政協(xié)荊州區(qū)第五屆委員會(huì)向四屆區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向歷屆區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！這次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我擔(dān)任第五屆區(qū)政協(xié)主席，這是全體委員對(duì)我們的信任和重托。過(guò)去的五年，在中共荊州區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在陳天新主席的帶領(lǐng)下，四屆區(qū)政協(xié)的工作精彩紛呈，可圈可點(diǎn)，富有成效，為新一屆區(qū)政協(xié)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。這次大會(huì)合作共事氛圍濃，民主協(xié)商意識(shí)強(qiáng)，開得圓滿成功，取得豐碩成果，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，充分顯示了人民政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的生機(jī)與活力，充分展現(xiàn)了新一屆區(qū)政協(xié)委員履職為民的水平與風(fēng)采。會(huì)議期間，委員們聽取并審議了第四屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告及提案工作情況的報(bào)告，聽取并討論了區(qū)政府工作報(bào)告及其他重要報(bào)告。這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)荊州率先跨越發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。政協(xié)組織一定要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，以新的理念、新的思路和新的機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，釋放發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)發(fā)展跨越，使人民群眾共享發(fā)展的成果。要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種形式，發(fā)揮各界作用，為困難群眾、落后地區(qū)多做一些實(shí)實(shí)在在的好事。要發(fā)揮渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入群眾，收集民情，傾聽民意，把基層的情況匯聚起來(lái)，把民間的真知灼見集中起來(lái)，通過(guò)政協(xié)的特殊渠道，及時(shí)向黨委政府反映，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)化、民主化。二、堅(jiān)持把多辦利民之事作為政協(xié)工作的本質(zhì)要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中作出新貢獻(xiàn)政協(xié)是由各界別階層中的代表性人士組成的，具有聯(lián)系社會(huì)廣、接觸范圍寬的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要不斷增強(qiáng)參政議政的實(shí)效，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別要注意選擇“十一五”規(guī)劃實(shí)施中一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織開展調(diào)研，提出有見解、有份量的建議和意見，為推動(dòng)全局工作提供有力的支持。要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的主動(dòng)性，服從服務(wù)于區(qū)委中心工作，主動(dòng)溝通，主動(dòng)聯(lián)系，多方收集意見，深入開展協(xié)商，充分汲取群眾的真知灼見，以利于黨和政府集思廣益、科學(xué)決策，以利于促進(jìn)社會(huì)各界增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)。在此，我講四點(diǎn)意見：一、堅(jiān)持把善謀發(fā)展之策作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)，在建設(shè)XXX城市中創(chuàng)下新業(yè)績(jī)發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。新的形勢(shì)、新的目標(biāo)，需要我們堅(jiān)持“難中求快、快中求好、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、多作貢獻(xiàn)”，需要我們繼續(xù)振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為。在去年底召開的區(qū)委六屆十次全會(huì)上，區(qū)委提出要“準(zhǔn)確把握定位，科學(xué)謀劃發(fā)展，為XX作貢獻(xiàn)”，科學(xué)地編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃，努力把XX建設(shè)成為XX城市。在此，我謹(jǐn)代表中