【正文】 ，全面取締了客運(yùn)機(jī)動三輪車，市容市貌環(huán)境和交通秩序進(jìn)一步優(yōu)化。五是城市建設(shè)管理工作邁上了新臺階。—月份，涉外旅游企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，旅游企業(yè)及景區(qū)（點(diǎn)）接待游客萬人，分別增長和。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！路?，全社會完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。一、正確把握當(dāng)前形勢，全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出高速增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。講話高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分重要的指導(dǎo)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。會議傳達(dá)了蘇榮書記、陸浩省長在“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班上的講話精神，通報了全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動情況、市人大常委會對“一府兩院”依法行政、司法公正的評議情況和市政協(xié)對全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的民主評議情況，通過了《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的意見》。兩辦督查室要切實加大對2009年各項工作落實情況的督促檢查，縣紀(jì)委、監(jiān)察局也要結(jié)合“三問”工作的開展，進(jìn)一步加大問責(zé)問廉問效力度，推動2009年的各項工作能順利實施，任務(wù)能按期完成。年前我縣森林防火工作總體上抓得不錯，確保了全縣森林資源安全，但開春這段時間，工作更要上心，責(zé)任更要細(xì)化，督查更要強(qiáng)化，不能出現(xiàn)大的問題。七是要抓好森林防火工作。六是要強(qiáng)化措施落實。去年，我們花了很大精力，解決了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的一些安全問題、信訪問題和治安問題，但還有一些尾留問題沒有解決。承擔(dān)8項惠民工程、8項民生實事及其它重點(diǎn)項目建設(shè)的單位，會后要迅速鋪開工作，抓緊做好項目開工前的各項準(zhǔn)備工作，力爭項目能盡早開工、按期完工。四是要抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。要精心籌備，力爭在最短的時間內(nèi)召開財稅工作會、農(nóng)業(yè)工作會、安全信訪工作會、計生工作會和黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，圍繞全委會的整體安排，將各項具體工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門近期要開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，要認(rèn)真安排，徹底整頓，最起碼的要求是干部到崗上班，如抽查檢查發(fā)現(xiàn)干部職工到崗情況不好，就視為單位一把手的失職。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速召開相關(guān)會議，傳達(dá)這次全委會議精神，重點(diǎn)以劉書記的工作報告為主，領(lǐng)會精神，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，為全年各項工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二、切實抓好當(dāng)前工作關(guān)于當(dāng)前工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。㈢干實事。這是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是完成今年任務(wù)的核心所在。這些任務(wù)能不能最終落到實處，關(guān)鍵在于我們在座的各位，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手。㈡鼓實勁。第三，要講有利于工作的話，有利于發(fā)展的話?，F(xiàn)在，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位站在單位利益、團(tuán)體利益、局部利益的立場上，使一些事情的真實情況不能得到客觀反映。這確實應(yīng)該引起我們在座各位的高度重視，如果這個問題不解決，那么，完成今年的各項工作任務(wù)就是一句空話。講真話要體現(xiàn)到以下三個方面：第一，要真實反映工作中存在的各種矛盾和問題，真實反映工作中的一些好的做法和成功經(jīng)驗。根據(jù)我們以往工作推進(jìn)過程中正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，要干好今年的工作，我覺得必須講真話、鼓實勁、干實事。所以，今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個關(guān)鍵年份，按期完成今年的各項預(yù)期目標(biāo)，我縣經(jīng)濟(jì)社會就會向前跨越一大步；相反，如果我們稍有松懈，這些項目將會停滯不前，甚至半途而廢。我們確立的10萬噸原油生產(chǎn)目標(biāo)，去年達(dá)到80300噸，今年務(wù)必要實現(xiàn)這個目標(biāo)；華能延安電廠項目爭取經(jīng)過多年堅持不懈的努力，今年將進(jìn)入正式開工建設(shè)階段；去年努力爭取到的150萬噸甲醇項目，今年也將按期推進(jìn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；煤炭資源勘探開發(fā)項目經(jīng)過近5年的努力，黨家河75平方公里煤區(qū)的資源儲量已探明，今年要完成采礦權(quán)報批等工作，力爭明年開工建礦；蘆村223平方公里煤炭資源勘探已進(jìn)入詳查精查階段，進(jìn)展十分順利。下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，我講幾點(diǎn)意見：一、講真話，鼓實勁，干實事2009年是一個特殊的年份，對我縣來講，主要反映在兩個方面：一是受國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多，今年可能是改革開放30年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力、矛盾、問題比較多的一年。讓我們在市委和省總的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會組織作用，銳意進(jìn)取，積極作為，組織廣大職工群眾，為推進(jìn)**進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級工會干部要在進(jìn)位趕超、加快發(fā)展的大環(huán)境、大氣氛中，樹立強(qiáng)烈的爭先進(jìn)位意識，愛崗敬業(yè)，勤奮精業(yè)，不誤事、能干事、干成事；要始終保持一種奮進(jìn)的激情，做到履職責(zé)竭盡全力，干工作渾身是勁，抓落實爭分奪秒，推動各項工作年年都有新變化，業(yè)績年年都上新臺階；要有所作為，就要拿出敢爭一流、勇于出頭的精神，學(xué)會多維比較，大膽爭先進(jìn)位，樹立“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的進(jìn)位思想，強(qiáng)化“百尺竿頭，更進(jìn)一步”的使命感、“爭第一、拿獎牌”的榮譽(yù)感，用超常規(guī)的思維和舉措，挖掘人的最大潛能，創(chuàng)造最優(yōu)工作業(yè)績。四要強(qiáng)化進(jìn)位意識，有所作為。在經(jīng)費(fèi)安排上，要想著職工，要用于基層，盡可能地給職工特別是困難職工多一點(diǎn)幫助。工會任何時候都不能忘記職工群眾，不能脫離職工群眾，不能機(jī)關(guān)化，不能行政化，不能邊緣化，要不斷增進(jìn)服務(wù)的意識、維權(quán)的意識和幫扶的意識。三要強(qiáng)化服務(wù)意識，主動作為。我們一定要消除“工會組織沒有作為、進(jìn)工會是養(yǎng)老休息”的消極觀念，牢固樹立“工會大有可為，大有作為”的思想，全面履行好工會職能，做到因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定人，避免有事無崗、有崗無人、有人無責(zé)的現(xiàn)象，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實地把肩上的擔(dān)子挑起來。一個對工作高度負(fù)責(zé)的人一定是一個甘于付出的人，一定是一個在工作上愿意付出更多的人。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、政治、管理和工會業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高政治素養(yǎng)，完善知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決實際問題的本領(lǐng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和服務(wù)職工群眾的能力。不學(xué)習(xí)，就不知道如何分析判斷工會所面臨的新形勢新任務(wù)，就會產(chǎn)生方向上的迷失；不學(xué)習(xí)，就不知道同級黨政的中心工作和上級業(yè)務(wù)部門的重點(diǎn)工作，就會產(chǎn)生工作上的迷失；不學(xué)習(xí)，就不知道如何理清思路和創(chuàng)新舉措，就會產(chǎn)生執(zhí)行上的迷失。現(xiàn)在工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境都出現(xiàn)了許多新情況新問題。為此，廣大工會干部要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和進(jìn)位意識，在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中謀求更大作為。作為職工群眾的“娘家”，我們要積極主動策應(yīng)這項大型活動，把工作落腳點(diǎn)放在搞好服務(wù)上。三、強(qiáng)化四種意識，謀求更大作為，進(jìn)一步確保中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作全面落實。要緊緊圍繞**趕超發(fā)展，堅持“維護(hù)企業(yè)合法利益、維護(hù)職工合法權(quán)益”的原則，與統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合開展“雙維雙評”活動，做到事前有方案、有措施，事中有督促、有指導(dǎo)，事后有評比、有表彰。要把推薦評選表彰工作與弘揚(yáng)勞模精神和中國工人在長期建設(shè)實踐中形成的信念堅定、立場鮮明，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)，胸懷大局、紀(jì)律嚴(yán)明，開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的偉大品格有機(jī)結(jié)合起來，推動各行各業(yè)形成比工作、比干勁、比成績、比風(fēng)格的生動競賽局面，引導(dǎo)廣大職工群眾自覺學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模、爭當(dāng)勞模，推動全社會形成工人偉大、勞動光榮的濃厚氛圍。要嚴(yán)格按照評選條件，準(zhǔn)確把握政策，堅持好中選優(yōu)，真正把那些具有堅定政治信念、高尚道德情操、作出突出貢獻(xiàn)的杰出代表評選出來。第三，加強(qiáng)勞模評選服務(wù)工作。要大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深入推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)軍團(tuán)”創(chuàng)建活動，通過開展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動大競賽”，整合各類培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要大力推進(jìn)基層民主制度建設(shè)，積極推行以職代會和廠務(wù)公開為重點(diǎn)的企業(yè)民主管理制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極探索在上級工會指導(dǎo)下有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)妥推進(jìn)基層工會主席直選工作，建立健全保護(hù)基層工會主席合法權(quán)益制度，不斷推進(jìn)基層工會、企業(yè)工會工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要依法選好配強(qiáng)基層工會主席，把政治素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)、能夠為會員和職工群眾說話辦事的人選拔到基層工會主席崗位上來，確保企業(yè)工會主席按企業(yè)負(fù)責(zé)人同級副職配備。第一，加強(qiáng)基層工會組建工作。要科學(xué)合理進(jìn)行功能布局，特別是職工活動場所，要有文化、體育、健身、職工書屋和培訓(xùn)等場地設(shè)施，真正體現(xiàn)為職工服務(wù)。同時，在“三大場所”的建設(shè)順序上，要把職工活動場所放在第一位，然后是為職工服務(wù)的辦事場所，最后才是工會的辦公場所。按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對待，盡力而為、量力而行的原則，各縣區(qū)總要全力以赴，大力推進(jìn)“三大場所”建設(shè)，主動爭取職工文體活動場所、為職工服務(wù)辦事場所、工會辦公場所納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭取政府統(tǒng)籌安排立項、用地和資金。二是強(qiáng)力推進(jìn)“三大場所”建設(shè)。工會經(jīng)費(fèi)收繳與上解、互助保險、職工療休養(yǎng)“三大指標(biāo)”是省總下達(dá)的硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，是無條件的，也是工會的命脈和活力所在。立足自身特點(diǎn)，高要求抓好業(yè)務(wù)工作。為進(jìn)一步豐富職工文體生活，大力弘揚(yáng)勞模精神，“五一”期間將舉辦全市職工文藝調(diào)演活動，縣區(qū)總要積極組織好本轄區(qū)職工文藝調(diào)演活動，在此基礎(chǔ)上，積極篩選組隊參加全省文藝調(diào)演活動，展現(xiàn)**當(dāng)代工人階級風(fēng)采。全市各級工會組織一定要全力配合，確定專門分管領(lǐng)導(dǎo)和專職聯(lián)絡(luò)員，搞好銜接，滿足安裝觸摸屏的場所用地、配套設(shè)施等要求，確保在4月底前完成，切實將幫扶中心打造成集困難職工幫扶、政策咨詢、法律援助、勞動糾紛調(diào)解、職工信訪、職業(yè)介紹等六大職能的“一站式”、“窗口式”職工服務(wù)中心。二是認(rèn)真做好職工幫扶中心觸摸屏的銜接工作。制定評選方案，成立專門機(jī)構(gòu)，確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)抓這項工作。瞄準(zhǔn)省總重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作。要把招商引資和項目建設(shè)作為服務(wù)中心的重中之重工作來抓，全力以赴打好招商引資“百日競賽”和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“對接**，融入鄱湖，主攻兩區(qū)，建設(shè)兩城”重大決策部署，組織引導(dǎo)廣大職工投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，積極作為，實現(xiàn)有為有位，贏得黨政更多的重視和支持。黨委有號召，工會就要有行動。圍繞地方中心，高水平做好重點(diǎn)工作。2010年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年。但是，一分為二地看，也存在不少問題：一是縱向看，我市工會事業(yè)得到長足發(fā)展，但橫向比，這個發(fā)展仍是低水平的高速度、低起點(diǎn)的快增長，主要指標(biāo)總量偏小的矛盾沒有改變，缺乏辦大事創(chuàng)大業(yè)的能力，仍然處于艱難爬坡過坎時期；二是整體看，全市工會工作水平均有較大提高，但縣區(qū)總工會之間、基層和企業(yè)工會之間工作發(fā)展不平衡的問題依然較為突出，缺乏均衡發(fā)展、同步發(fā)展的氛圍，這與全市進(jìn)位趕超、加快發(fā)展的態(tài)勢極不相稱；三是總體說，各級工會干部綜合素質(zhì)都有大幅提升，但工作中畏難情緒滋生、拼勁銳氣不足和怕苦怕累怕難的現(xiàn)象不同程度存在，缺少敢于作為、積極作為的精神，這與市委、市政府提倡的白加黑、5+2進(jìn)位趕超的創(chuàng)業(yè)精神和工作作風(fēng)極不合拍，這些存在的問題和不足，都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，切實在以后工作中加以改正?？梢哉f，市總的工作在地方、在省總乃至全總都有影響、有地位，極大地鼓舞了我們的士氣，增強(qiáng)了我們做好工會工作的信心和決心。同時，市總被市委、市政府評為業(yè)務(wù)工作、服務(wù)企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和綜治工作等先進(jìn)單位。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大工會干部的中心意識、宗旨觀念?！耙弧?，即“貫穿一條主線”?！叭髨鏊苯ㄔO(shè)和行業(yè)工會組建工作由于各級黨政的重視支持，市縣（區(qū)）兩級工會組織上下聯(lián)動，同步推進(jìn)，部署早，行動快，成效顯，分別于8月份在井岡山召開的省總十二屆二次委員（擴(kuò)大）會議和今年元月份在**召開的省總十二屆三次委員（擴(kuò)大）會議上作典型發(fā)言。全健排舞的推廣與普及，進(jìn)一步豐富了職工群眾的文體生活，為全民健身、增強(qiáng)體魄增添了新亮點(diǎn)。二是組織好職工全健排舞大比賽。大力推進(jìn)創(chuàng)建“藍(lán)領(lǐng)軍團(tuán)”活動，組織開展了“職工大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”活動，市總篩選組織了一批職工（農(nóng)民工）參加了全省第三屆職工職業(yè)技能大賽，獲得團(tuán)體總分第四名的歷史最好成績，榮獲優(yōu)秀組織獎?！岸?，即“兩大參賽榮獲佳績”。堅持民生至上，向上積極爭取困難職工幫扶、送溫暖資金和勞?！叭稹贝蠓噬?，接近翻番，全部用于開展困難職工幫扶、春節(jié)送溫暖，盛夏送清涼、送健康和金秋助學(xué)及勞模走訪慰問等活動，讓廣大職工特別是困難職工、農(nóng)民工感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，有力地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定，工會組織作為國家政權(quán)的重要社會支柱作用得到較好體現(xiàn)；三是職工互助保險金大幅攀升。堅持抓財政劃撥、地稅代征、經(jīng)審催繳，工會經(jīng)費(fèi)總量取得了逆勢上揚(yáng)的意想不到的好成績，增幅全省排名第二，工會自身經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步壯大，為工會工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。“三”，即“三項指標(biāo)大幅攀升”?！叭髨鏊苯ㄔO(shè)進(jìn)一步改善了工會工作條件，提升了服務(wù)職工、服務(wù)基層的能力和水平；三是先行在全省召開了“小三級”工會組建流動現(xiàn)場會，“小三級”工會組建工作得到了省總領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，《工人日報》以《“建”起來“轉(zhuǎn)”起來“活”起來，**“小三級”工會凸現(xiàn)服務(wù)“大職能”》為題作了大篇幅報道。一是先行在全省制定“三方共同約定行動”和“千萬農(nóng)民工援助行動”工作方案并召開推進(jìn)大會，得到省總充分肯定和大力推廣。這一年，在市委和省總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市總圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，采取學(xué)習(xí)取經(jīng)、典型引路、現(xiàn)場交流、調(diào)度點(diǎn)評、目標(biāo)管理、獎懲激勵等工作方法，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用，同舟共濟(jì)，共克時艱，為**趕超發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。困難之年，市委、市政府創(chuàng)新思路，攻堅克難，開拓奮進(jìn)，取得了來之不易的好成績，趕超發(fā)展邁出了新的步伐。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。過去的一年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，是經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。會議統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識；表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗；理清了思路，明確了方向；部署了任務(wù)，強(qiáng)化了舉措，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓滿成功。材料組織得很不錯，很有新意，很有