【正文】 后全縣的工業(yè)發(fā)展。為此，要繼續(xù)把工業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，使之快速發(fā)展壯大。（二）進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程盡快提升工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑。七是繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)。要把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道，加深研究，加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)能人帶動(dòng)、中介引薦、有組織輸送等途徑，在確保5萬(wàn)人輸出目標(biāo)完成的情況下，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近務(wù)工或外出打工增加收入。要以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為前提，認(rèn)真抓好基本農(nóng)田、“五小”水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害的能力。申報(bào)論證成功，市、縣政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)茶葉公司、博澤林化公司、絲廠以及牛寨一枝春罐頭廠等企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持，幫助其通過(guò)改制改造、盤(pán)活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進(jìn)一步理順經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。要抓住“兩站”及配套工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在不斷發(fā)展壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞五大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，借助我縣處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造后方生活補(bǔ)給基地形象。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)行情和需求，進(jìn)一步抓好生豬、牛、羊、烏骨雞等畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)民加大飼養(yǎng)量，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，開(kāi)展好重大動(dòng)物疫病防治，努力增加出欄數(shù)量，使之成為農(nóng)民增收的重要渠道。二是切實(shí)加大畜牧生產(chǎn)力度。一是必須高度重視糧食生產(chǎn)。這些均有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)增加農(nóng)民收入也有著重要的支撐作用。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀，全面準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握農(nóng)民增收、工業(yè)增效、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)和教育“普九”、人口控制等工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，充分估計(jì)新困難，及時(shí)采取新舉措，群策群力，扎實(shí)工作，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)達(dá)到15%的增速，邁出加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。二、下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)下半年，隨著水麻高速路、普檜專(zhuān)用線等重點(diǎn)工程的上馬，以及在建工程的繼續(xù)推進(jìn)，新上項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工，投資拉動(dòng)效益將繼續(xù)顯現(xiàn)；在電石廠新線、鐵合金廠、三股水二三級(jí)電站、上清河一級(jí)電站的竣工投產(chǎn)和國(guó)企改革以及其他新增生產(chǎn)能力的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；教育“普九”的推進(jìn)，計(jì)生、衛(wèi)生、文體旅游事業(yè)的發(fā)展，必將推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化發(fā)展滯后，農(nóng)民增收比較困難；電力短缺、交通狀況不好等“瓶頸”制約因素一時(shí)無(wú)法緩解，工業(yè)發(fā)展受到一定影響；一些項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)，相關(guān)手續(xù)不盡完善，新開(kāi)工項(xiàng)目受到一定影響；地方稅收形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政收支矛盾尖銳，發(fā)展與困難將一度并存；企業(yè)下崗人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生不斷增多，就業(yè)渠道仍然狹窄，給社會(huì)穩(wěn)定造成巨大壓力；安全隱患難以消除，安全事故防不勝防，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀；教育、計(jì)生、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后，投入資金嚴(yán)重短缺；干部的思想觀念、服務(wù)意識(shí)有待提高，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的力度需要進(jìn)一步加大；形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為在少數(shù)地方和單位仍然存在，廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，工作任務(wù)十分繁重。一是縣鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提；二是牢固樹(shù)立加快發(fā)展的理念，認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本；三是抓住有利時(shí)機(jī)，切實(shí)穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，突出工業(yè)重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施投資拉動(dòng)，提高引資質(zhì)量，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵；四是各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)明確，措施有力，狠抓工作落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，排難而進(jìn)，不回避矛盾，敢于正視困難和問(wèn)題，承認(rèn)差距，并切實(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問(wèn)題，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)；五是廣大干部職工顧全大局，勤奮學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，廉潔奉公，緊緊圍繞中心工作認(rèn)真履行職責(zé)，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源泉；六是堅(jiān)持深化改革，全方位實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)樹(shù)立服務(wù)型政府形象，積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境和法制、市場(chǎng)、人文、服務(wù)環(huán)境，這是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力?；仡櫚肽陙?lái)的工作實(shí)踐，我們之所以取得了較好的成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。與此同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查力度，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責(zé)任事故。1—6月，共受理治安案件264起，查處263起，%%；立刑事案件129起，破109起，%%；破獲販毒案7起，；，雷管161枚；開(kāi)展“四防”安全檢查95次，排除整改隱患237起，幫助教育違法青少年80人，協(xié)助查處治安案47件，制止犯罪行為29起。治安整體聯(lián)動(dòng)防范得到強(qiáng)化。在行政機(jī)關(guān)全面推行執(zhí)法責(zé)任制，與33個(gè)縣直執(zhí)法部門(mén)簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀，并適時(shí)開(kāi)展了行政執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法機(jī)關(guān)的依法行政水平。縣鄉(xiāng)人民政府自覺(jué)接受同級(jí)人大、政協(xié)以及人民團(tuán)體的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，積極推行政務(wù)公開(kāi)，民主、科學(xué)決策的能力進(jìn)一步提高。強(qiáng)化建設(shè)用地管理，清理違法用地案件5件，制止違法案件6件，查處違法案件9件；縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)完成申報(bào)工作；，基本完成沼氣池800口、節(jié)柴灶300眼的建設(shè)任務(wù)。與此同時(shí)，文化、體育事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作逐步規(guī)范，科技、民政、氣象、檔案、助殘、地方志、老齡和婦女兒童工作繼續(xù)推進(jìn)。精神文明建設(shè)有新的進(jìn)展。其中，參加醫(yī)保129戶(hù)7975人，養(yǎng)老保險(xiǎn)58戶(hù)2362人，失業(yè)保險(xiǎn)24戶(hù)938人。社會(huì)保障體系逐步建立完善。妥善處置了艾田中學(xué)學(xué)生群體性食物中毒等4起突發(fā)公共衛(wèi)生事件；查處經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期食品20家和違反《食品衛(wèi)生法》的經(jīng)營(yíng)單位22戶(hù)；取締非法游醫(yī)、牙醫(yī)攤點(diǎn)7個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。其中，結(jié)扎8063例，%，結(jié)扎中二扎完成5651例，%，；一放1084例，%，與去年同期持平；人流引產(chǎn)304例，比上年同期少47例。今年上半年，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，鄉(xiāng)村干部真抓實(shí)干，人民群眾積極支持配合，全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了前所未有的成績(jī)，得到了市委、市政府的充分肯定。與此同時(shí)，不斷整治學(xué)校周邊環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，全縣教育環(huán)境有所改觀，教育教學(xué)質(zhì)量受到重視，今年高考上線率達(dá)40%，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)教育事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)。目前，鹽電公路和白水江一、二級(jí)電站投資完成較好，柿子紅興電石廠、鐵合金廠、上清河電站等工程投資進(jìn)度加快。今年引進(jìn)的投資項(xiàng)目有：紅興電石廠擴(kuò)建21萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目，協(xié)議分三期建設(shè)，總投資13000萬(wàn)元，投資3000萬(wàn)元的第一期工程已建設(shè)完工，即將投產(chǎn)；開(kāi)家灣煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，協(xié)議投資300萬(wàn)元，已投資100萬(wàn)元；串絲紅磚廠，投資80萬(wàn)元，已建成投產(chǎn)；鹽津舊城改造濱江路建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資4500萬(wàn)元，已到位資金140萬(wàn)元，前期拆遷安置房改造已經(jīng)完成；炭沙灣原煤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資20000萬(wàn)元，已到位資金300萬(wàn)元。今年以來(lái)，全縣共引進(jìn)投資項(xiàng)目5個(gè)，涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、水電開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)、冶煉、建材等領(lǐng)域，協(xié)議總投資37880萬(wàn)元，比上年同期30380萬(wàn)元增長(zhǎng) %，實(shí)際投入項(xiàng)目資金3620萬(wàn)元，%。（六）各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位人事制度改革，已全面完成掃尾工作并按要求進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；國(guó)有企業(yè)改革，已完成改制企業(yè)37戶(hù)，安置職工1964人，終止職工身份648人，支付安置資金 ，達(dá)到了“兩終止、一退出”的目標(biāo)；農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)主體改革，已順利通過(guò)省市驗(yàn)收和復(fù)查，基本實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)，戶(hù)戶(hù)受益”的目標(biāo)。總體趨勢(shì)是存貸較快增長(zhǎng)，現(xiàn)金表現(xiàn)為投放。人民群眾的生活質(zhì)量有所提高。（五）城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，物價(jià)穩(wěn)中有升，金融運(yùn)行平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額7323萬(wàn)元，%。其中：去年欠發(fā)工資880萬(wàn)元，今年干部職工調(diào)資人均月增277元，1—6月全縣共1100萬(wàn)元。地方財(cái)政支出完成7683萬(wàn)元，%。剔除上年同期屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅外，%。%，%。（四）兩稅一增一減，財(cái)政收支矛盾異常尖銳上半年，%，%。目前新區(qū)河堤公路建設(shè)已完工，懸吊橋引道公路正進(jìn)行路基開(kāi)挖和擋護(hù)工程施工。在交通建設(shè)上，鹽電公路累計(jì)完成投資8182萬(wàn)元，%；廟壩大橋全部完工，累計(jì)完成投資188萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%；黃毛壩大橋完成施工預(yù)制場(chǎng)地平整工程的80%，共投入資金260萬(wàn)元，占投資總額的31%；水麻高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，（包括豆沙第三合同段），；普檜專(zhuān)用公路大路梁子隧道已掘進(jìn)4000多米，完成土地征用6620畝、房屋拆遷54807平方米。（三）重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善上半年，全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資14050萬(wàn)元，%。在重點(diǎn)企業(yè)中，柏樹(shù)煤礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值247萬(wàn)元，比上年同期168萬(wàn)元增長(zhǎng)47%；紅興電石廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2314萬(wàn)元，；供電公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1461萬(wàn)元，% ；石特公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1228 萬(wàn)元，%；博澤林化公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值236萬(wàn)元。國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)累計(jì)完成5307萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)60%；其他企業(yè)完成4851萬(wàn)元，%。（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效，非公經(jīng)濟(jì)比重增大1—6月，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）10158萬(wàn)元，%，%。安居溫飽工程，新建住房108戶(hù)8082平方米，改造公路8千米，新建水窖38口。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目抓緊實(shí)施。全縣完成各類(lèi)水利工程1560件。由于今年上半年畜禽產(chǎn)品價(jià)格看好，強(qiáng)化了重大動(dòng)物疫病防治，極大地刺激了畜牧生產(chǎn)，目前農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性空前高漲，整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至6月底，全縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值5694萬(wàn)元，%。截至6月底，占年計(jì)劃的98%，實(shí)現(xiàn)收入5880萬(wàn)元。上半年，全縣完成良桑嫁接2000畝，新植高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化桑園1000畝；改造低產(chǎn)茶園5000畝，苦丁茶投產(chǎn)面積達(dá)7500畝；種植蔬菜30000畝。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，面向市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行多樣化種植和栽培，著力在茶、桑、倍、竹、藥、果、菜等產(chǎn)業(yè)上做文章，因地制宜地助農(nóng)增收。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。占任務(wù)的100%；，%；，占任務(wù)的110%；，占任務(wù)的100%；，；實(shí)施大春“豐收計(jì)劃”24萬(wàn)畝。三是糧食增產(chǎn)的五項(xiàng)改革措施取得初步成效。其中：，產(chǎn)量2939噸，%；，%；，產(chǎn)量732噸，%。二是小春糧油作物喜獲豐收。、播種栽插面積基本與上年持平。其主要表現(xiàn)是：春耕生產(chǎn)扎實(shí)有力。第三產(chǎn)業(yè)增加值9314萬(wàn)元，%，%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值6455萬(wàn)元，占年計(jì)劃23596 %，%。上半年，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)加大，招商引資提質(zhì)顯效，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍，市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中有升，金融運(yùn)行平穩(wěn)，財(cái)政收支矛盾十分尖銳，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本估價(jià)今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)縣委十屆四次全會(huì)精神的一年。第二篇：在政府全會(huì)上的講話搶抓機(jī)遇　團(tuán)結(jié)奮進(jìn)　扎實(shí)工作 確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，為確保年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)并超額完成，縣政府決定召開(kāi)這次全會(huì)。要繼續(xù)完善獎(jiǎng)罰激勵(lì)、目標(biāo)考核、干部任用等長(zhǎng)效工作機(jī)制，加— 17 — 大激勵(lì)和督促落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。對(duì)區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作，要把承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人頭上，落實(shí)到具體的時(shí)限上，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，敢于和善于加大行政推動(dòng)的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以自身帶動(dòng)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要切實(shí)提高政府的執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦現(xiàn)象的發(fā)生。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，保證工作抓一項(xiàng)是一項(xiàng)，干一件成一件。只有作風(fēng)上來(lái)了，我們整個(gè)干部隊(duì)伍才能有朝氣和活力，工作才能有高的效率和好的結(jié)果。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能抓落實(shí)。要進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念，切實(shí)摒棄部門(mén)之見(jiàn)和小團(tuán)體利益，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成相互之間學(xué)習(xí)好的工作思路、借鑒好的工作措施的— 16 — 良好氛圍。服務(wù)效率的高低，是衡量一個(gè)地方投資環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞市、區(qū)確定的重點(diǎn)工作，圍繞本單位、本部門(mén)的重點(diǎn)工作，圍繞群眾關(guān)注的、需要解決并且能夠解決的問(wèn)題開(kāi)展工作，力爭(zhēng)重點(diǎn)工作能在全市乃至全省形成特色和亮點(diǎn)，提升我區(qū)在全市乃至全省的形象，增強(qiáng)我區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。目前時(shí)間已過(guò)半，后半年任務(wù)很重。緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。我相信，只要我們咬定發(fā)展不放松，充分利用有利因素，千方百計(jì)克服困難，就一定能推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。深入開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平。加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，完成12所學(xué)校的37個(gè)改造項(xiàng)目；推進(jìn)教育人事制度改革，初步試行部分中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師競(jìng)聘上崗工作。二要深入推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善轄區(qū)群眾看病難狀況。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，成立城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地，全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。因此，各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，始終把群眾利益作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的依據(jù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，真正把執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處?！皹?lè)民之樂(lè)，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂，民亦憂其憂。加強(qiáng)治安防范和“創(chuàng)安”工程建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各— 14 — 種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感。認(rèn)真落實(shí)信訪條例，繼續(xù)普行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾、問(wèn)題化解在基層，堅(jiān)決杜絕赴京、赴省集體訪，嚴(yán)格控制赴市集體訪。加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，認(rèn)真排查、整改隱患，依法關(guān)閉、取締不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)單位、場(chǎng)所，堅(jiān)決將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮監(jiān)管體系作用，落實(shí)煤礦“一通三防”、“雨季三防”等措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。各有關(guān)單位和部門(mén)在安全穩(wěn)定問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。各有關(guān)單位和部門(mén)一定要把握政策機(jī)遇，