【正文】 務為先、基層在先的社會管理新路子。改革開放30多年來的實踐充分說明，穩(wěn)定是硬任務。必須始終強調穩(wěn)定是第一責任。我們進行的全部工作，都要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益，努力實現人的全面發(fā)展。我們要從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設的根本任務和根本目標，就是通過解放和發(fā)展生產力，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，不斷提高人民生活水平。必須始終牢記民生是第一目標。我們要把科學發(fā)展觀貫穿到經濟社會發(fā)展的各個方面，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，自覺地、堅定地走科學發(fā)展之路。全面建成惠及全省人民的小康社會，要求我們始終堅持發(fā)展這個第一要務，全力推進經濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展，以及建立在經濟、政治、文化、社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展基礎上的人的全面發(fā)展。發(fā)展是硬道理?？偟膩碚f，做好今年的工作，必須堅持穩(wěn)中求進，做到奮發(fā)有為。在全面建設惠及全省人民的小康社會的攻堅時期，面對復雜多變的國際環(huán)境和國內經濟運行新情況新變化，我們必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“迎接黨的十八大、開好省第十三次黨代會”這個首要政治任務，認真落實這次人代會精神，進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，堅決防止和克服精神懈怠，始終保持和發(fā)揚奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，統(tǒng)一思想認識，增強應對能力，以百倍的信心和決心投入到解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題中去，投入到推進改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務中去。這次會議必將進一步團結和動員全省人民，滿懷豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社會偉大事業(yè)，為鞏固和發(fā)展“十二五”時期良好開局、完成好今年各項目標任務貢獻力量。會議選舉夏寶龍同志為浙江省人民政府省長，還補選了2位省十一屆人大常委會委員，進一步加強了地方國家機關建設。希望全縣廣大干部群眾，倍加珍惜來之不易的大好形勢和發(fā)展機遇，乘勢而上，為實現我縣新一輪跨越式發(fā)展而努力奮斗!最后，給大家拜個早年，祝各位代表新春愉快，全家幸福，萬事如意！文 章來源 蓮山 課 件 w w k oM第三篇：在省十一屆人大五次會議閉幕時的講話在省十一屆人大五次會議閉幕時的講話趙洪祝（2012年1月16日）各位代表、各位同志：浙江省第十一屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會人員的共同努力，順利完成了預定的各項議程?，F在，擺在全縣人民和大家面前的一項重要任務，就是要認認真真地貫徹落實這次會議精神，扎扎實實地完成今年的各項工作任務。要通過強有力措施，推進干部作風的轉變，為加快**發(fā)展提供作風保證。要加強思想教育，不斷提高廣大干部的思想境界和道德修養(yǎng)，增強求真務實的自覺性；要加強督促檢查，促進廣大干部扎實工作、狠抓落實。三要堅持轉變作風。要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴大**發(fā)展的大好(本文權屬文秘之音所有，)形勢。二要堅持真抓實干。人大代表來自于人民，植根于人民，就要為人民服務，對人民負責，當好人民的代言人，當好百姓的貼心人。三、要把人民的利益維護好 今年各項工作的主要任務已經明確，現在關鍵是要轉變作風，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業(yè)上，放到加快發(fā)展上，狠抓各項工作落實，做到“三個堅持”，努力實現好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。要加強對司法工作的監(jiān)督，制止權力濫用，懲治腐敗和以權謀私。要認真聽取和審議有關報告，加強對行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章的備案審查，維護法制統(tǒng)一。四要在加強監(jiān)督、反腐倡廉上充分發(fā)揮作用。人大代表生活工作在人民群眾之中，是下情上察、上情下達的連心橋，是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意的直通車。要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，促進社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要把履行職能的過程轉變?yōu)榻y(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的過程，轉變?yōu)槟酆狭?、凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心、在目標上同向、在工作上同步。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強的代表性。人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職能，團結和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身于我縣“十一五”規(guī)劃的偉大事業(yè)中。發(fā)展是第一要務，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。這給我們人大代表提供了一個施展才華，干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。二、要把代表的作用發(fā)揮好 人大代表來自于全縣各個領域、各條戰(zhàn)線，都是各行各業(yè)的精英，作用發(fā)揮得如何，直接影響到**的建設和發(fā)展，直接影響到我縣“十一五”規(guī)劃目標能否實現。一方面，通過組織代表業(yè)務培訓，組織代表參加視察和專題調研活動，邀請代表參加人大常委會組織的執(zhí)法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。四要樹立責任意識。要善于監(jiān)督，積極采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序實施監(jiān)督?？h人大及其常委會要寓監(jiān)督于支持之中，通過有效監(jiān)督充分體現支持作用。三要樹立法制意識。堅持把發(fā)展作為人大工作的主題，切實做到決策為發(fā)展服務，視察為發(fā)展解難，監(jiān)督為發(fā)展開路，評議為發(fā)展鼓勁，把一切力量和智慧凝聚到抓項目、謀發(fā)展，推動“十一五”跨越式發(fā)展上來?？h人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用，帶領人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實施，真正把加強黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格(本文權屬文秘之音所有，)依法辦事三者統(tǒng)一起來。人大工作要自覺接受同級黨委的領導，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時了解和領會黨委的重大決策和部署，自覺圍繞黨委的中心任務開展工作，緊扣經濟建設這個中心，圍繞縣委決策，抓住事關發(fā)展的重大事項，依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決定、決議。一要樹立核心意識。下面，我就人大工作講三點意見：一、要把人大的職責履行好 “十一五”開好局、起好步，離不開人大的支持。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會、市委二屆十次全會的召開和“十一五”規(guī)劃的制定，為我縣新一輪創(chuàng)業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。根據人大的性質和工作特點，通過召開黨組擴大會議、主任會議、常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議等相關會議，認真貫徹落實中共中央9號文件和省、市、縣有關會議精神，進一步優(yōu)化人大常委會組成人員的結構，重視人大機關干部隊伍建設，常委會工作條件得到改善，同時，調研、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動都邀請代表參加，拓寬代表知情知政的渠道，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，調動了各方面的積極性。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風評議工作，堅持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結合，認真貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，采取任前考察、法律知識考試和供職發(fā)言等做法，進一步完善了人事任免工作方法，保證了國家機關工作的正常開展。人大常委會先后對行政許可法等7部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查和調研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強法律監(jiān)督能力建設情況的報告，組織代表對縣綜治工作、平安建設和縣公安基層派出所工作進行視察，同時，緊緊抓住**實業(yè)300萬噸旋窯水泥建設等事關本地經濟社會發(fā)展的重大問題和***舊城改造等人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展調研和監(jiān)督工作，并督促司法機關啟動內部監(jiān)督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執(zhí)行。同時，縣人大常委會進一步密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分反映民意，廣泛集中民智，常委會領導還參與旅游產業(yè)、重點項目的協(xié)調工作，促進縣委、縣政府各項決策的科學化、民主化。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，做了大量卓有成效的工作，主要表現為“四個促進”：一是促進了經濟和社會的健康發(fā)展。平安創(chuàng)建活動獲得上級和群眾的好評，％；計生工作實現省級計生優(yōu)質服務先進縣和三類先進縣晉升二類先進縣目標；工會幫扶濟困工作走在全省前列，其工作經驗在省委工青婦工作會議上交流。林權改革順利通過省級驗收。進一步加大對教育的投入，“雙高普九”順利通過省市驗收。2005年簽約項目103個，；其中，已開工項目94個，；投資規(guī)模超億元的項目有9個。同時，積極構建招商平臺，縣鄉(xiāng)兩級共同在蓮花工業(yè)園區(qū)建設6萬平方米的標準廠房，并實行“零租金”的優(yōu)惠政策鼓勵客商前來辦廠。二是項目工作在破解難題中積極有為。從增幅上看，實現了“