【正文】 救助成效顯著，農(nóng)村低保保障面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障對象達(dá)5萬人以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15960人。妥善處置和化解明星公司風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。城市綜合執(zhí)法管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)衛(wèi)成果得到了進(jìn)一步鞏固，五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。4處文物點(diǎn)成功申報(bào)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，卓筒井制鹽技術(shù)成功申報(bào)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。ＸＸ電大與四川鼎信公司合作改制為股份制教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)體制改革的重大突破，是全省首次公立學(xué)校與民營企業(yè)合作辦學(xué)。五是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。參加第七屆西博會，集中簽約項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，合同金額38億元，居全省第二位。今年以來，我市共接待客商300余批次，香港財(cái)富集團(tuán)、溫州蒼南商會、浙江大學(xué)求是總裁俱樂部、深圳青年企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合會先后來我市考察投資。四是突出招商引資，對外開放步伐日益加快。1—7月。%；，%；，占任務(wù)的108%。三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，我市已有4件中國馳名商標(biāo)，15件著名商標(biāo)，馳名商標(biāo)總量居全省第二位。%。三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到56億元，%，%。二是突出工業(yè)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯提高。市行政中心、小河洲護(hù)洲堤已按計(jì)劃完成主體工程建設(shè)。過軍渡工程提前實(shí)現(xiàn)“5全市在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到154個(gè)，其中新開工投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到54個(gè)。堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，目標(biāo)明確，狠抓落實(shí)，“項(xiàng)目年”工作成效顯著。%。%。%。1—6月，％。明年2月全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議將在我市召開[1][2][3]下一頁第三篇：市長在市委五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話在市委五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話市長?。兀兀兀?006年8月10日）剛才，ＸＸ書記代表市委常委會作了重要的工作報(bào)告，保華書記的報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性，各級各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。大力支持河?xùn)|新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新工業(yè)園的建設(shè)，充分發(fā)揮五大上市公司的作用，繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大品牌創(chuàng)建和申報(bào)力度，與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)科技資源高效配置，力爭“十一五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10％。三是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變增長方式促升級。大力實(shí)施“2153”工程，著力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，“十一五”期間，確保每年投資上千萬元的新開工項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個(gè)；確保全市土地利用規(guī)劃中的工業(yè)用地不低于30％；確保全市固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資的比重占到40％以上。二是堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)促升級。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，積極利用外資，擴(kuò)展生豬副產(chǎn)物的綜合利用和深度開發(fā)。抓緊做好首屆商會峰會的籌備工作，確保如期順利召開。積極搭建世界華人財(cái)富論壇永久會址和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商會峰會兩個(gè)平臺，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國公司的聯(lián)系，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)、大投資，在更大范圍更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和集中布局，培育形成一批大企業(yè)、大園區(qū)。一是堅(jiān)持改革開放促升級。二、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展(一)著力培育和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體競爭力。只要我們科學(xué)審視市情，正確判斷形勢，理性選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，我們完全有理由確定更加積極的目標(biāo)，完全有能力發(fā)展得更快更好?！幻駨?qiáng)市，就是通過艱苦努力，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活一年一個(gè)新臺階，三年一個(gè)大變化，五年實(shí)現(xiàn)大跨越。自強(qiáng)不息，開拓進(jìn)取，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓工作?！獔?jiān)韌不拔，就是大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取的精神，樹立自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌、自加壓力的全民創(chuàng)業(yè)和全社會創(chuàng)造精神。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力?！椭C創(chuàng)業(yè)，就是在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加快社會事業(yè)的發(fā)展。在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一?！茖W(xué)發(fā)展，就是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。必須開啟新思維，樹立新觀念，努力提高聚集優(yōu)勢資源的能力、發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力、自主創(chuàng)業(yè)和對外開放的能力。把ＸＸ建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級交通樞紐和商貿(mào)物流中心，重要的食品、化工、紡織服裝、機(jī)電配套和制藥工業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地，職業(yè)教育勞務(wù)培訓(xùn)輸出基地，文化旅游休閑度假基地，努力建成丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、旅游名市。在看到成績的同時(shí)正視存在的困難和問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們抓住并用好機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，因勢利導(dǎo)，趨利避害，就一定能夠贏得跨越發(fā)展。五是城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)就業(yè)和收入增長的壓力依然很大?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市本級經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力和輻射力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，大企業(yè)大集團(tuán)少，工業(yè)增長質(zhì)量不高，%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)然，在我們前進(jìn)的道路上也存在不少困難，面臨很多挑戰(zhàn)。此外，城市化進(jìn)程不斷加快，必將帶動(dòng)越來越旺盛的市場需求。從外部環(huán)境看，西部大開發(fā)深入推進(jìn)，國家將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，資本加速向西部流動(dòng)，必將推動(dòng)ＸＸ的市場潛力、資源潛力加快釋放，迎來新一輪快速發(fā)展期。面對各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，順應(yīng)全市上下人心思干、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈愿望，我們必須確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。20年的輝煌成就，為我市的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。%。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，人民生活不斷改善。國美、蘇寧、優(yōu)瑪特等知名企業(yè)相繼入駐，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展加快，熱點(diǎn)消費(fèi)持續(xù)增長。三是旅游商貿(mào)持續(xù)攀升，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。%，%，增速居全省第7位。全市在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)154個(gè)，其中新開工投資上千萬的工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，工業(yè)投資增長58%。%，拉動(dòng)效應(yīng)明顯。全市引進(jìn)項(xiàng)目155個(gè)，在建項(xiàng)目455個(gè)，基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)投資全面發(fā)展，社會事業(yè)投資大幅增長。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭，生產(chǎn)總值突破100億元，%，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開端。一、抓住機(jī)遇、乘勢而上，滿懷信心譜寫加快發(fā)展的新篇章(一)20多年艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使我們站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上ＸＸ建市20多年來，歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，致力于探索丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕之路，勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的歷史性成就。一會兒，永昌同志還將就上半年工作進(jìn)行總結(jié)，對下半年工作進(jìn)行部署，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)ＸＸ更快更好發(fā)展、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！第二篇：市委書記在市委五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話在市委五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話市委書記?。兀兀兀?006年8月10日）這次市委全委擴(kuò)大會議，是在我市“十一五”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)社會正在朝著又快又好發(fā)展的目標(biāo)奮力推進(jìn)的重要時(shí)刻召開的一次重要會議。要立足長遠(yuǎn)，從本治旱，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上提高抗御自然災(zāi)害的能力，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的最后勝利。我們要認(rèn)真貫徹回良玉副總理和張中偉省長的重要指示精神，牢固樹立抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的思想，一手抓抗旱救災(zāi)，一手抓防汛工作，萬眾一心，同心同德，盡量減少災(zāi)害損失，確保人畜飲水安全。今年，我市遭受歷史上罕見的嚴(yán)重伏旱，大春作物損失慘重。要樹立雷厲風(fēng)行、一絲不茍抓落實(shí)的作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，解決具體問題。完善目標(biāo)管理和考核體系，把創(chuàng)新工作納入考核內(nèi)容，將民主測評納入目標(biāo)管理，把平時(shí)考核和年度考核有機(jī)統(tǒng)一起來，創(chuàng)新公務(wù)員量化績效考核辦法，加強(qiáng)對公務(wù)員日常工作的檢查監(jiān)督和績效考核。要進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制，防止管理服務(wù)出現(xiàn)“空檔”和重復(fù)多頭管理現(xiàn)象，克服“重審批、輕管理”、“重收費(fèi)、輕服務(wù)”現(xiàn)象，克服履職不到位、在崗不出力的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正辦事拖沓、節(jié)奏緩慢、效能低下、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。躲在辦公室享受清閑，不是ＸＸ人的性格；在激情創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，平平庸庸也不是ＸＸ人的性格。二要忠誠履職。要當(dāng)深入農(nóng)村深入群眾的“草帽干部”，不要當(dāng)成天坐在辦公室里享清閑的“官帽干部”，不要在匯報(bào)材料里下功夫，不要在憑功擺好上動(dòng)腦筋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮表率作用。有的地方和部門做表面文章，領(lǐng)導(dǎo)提出了要求他不見行動(dòng)，上級提出了措施他不抓落實(shí)。一些干部缺乏為官一任、造福一方的責(zé)任意識，責(zé)任下推、矛盾上交，只當(dāng)評論員，不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，因循守舊，效率低下。三是不用心。一些干部缺乏吃苦耐勞精神，不愿做艱苦細(xì)致的工作，滿足于得過且過。當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”，在會議室里空發(fā)議論、紙上談兵，在匯報(bào)材料里粉飾太平，深入實(shí)際深入群眾不夠，工作經(jīng)不住深究、細(xì)問。但是，在一些地方、個(gè)別部門和少數(shù)干部身上也還存在不容忽視的作風(fēng)問題。各地區(qū)各部門都要服從大局，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體環(huán)節(jié)之中，認(rèn)真做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，真正把ＸＸ打造成西部地區(qū)最富吸引力、凝聚力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園。要增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識、效率意識和法律意識，全心全意、高效便捷地為投資者和廣大群眾服好務(wù)。要鍥而不舍地推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，大力實(shí)施“體制創(chuàng)新、行政提速、誠信ＸＸ、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”四大環(huán)境創(chuàng)新工程，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力。(三)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境推進(jìn)ＸＸ更快更好發(fā)展，對廣大干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求，對各級機(jī)關(guān)的工作和服務(wù)提出了更新的要求。要教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作。市委常委會將于近期專題研究部屬開展四項(xiàng)專項(xiàng)治理的工作，一是堅(jiān)決整治政府性建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中的不正之風(fēng)，二是堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，三是堅(jiān)決整治政府性投資項(xiàng)目超預(yù)算、摻水分的問題，四是堅(jiān)決治理各種專項(xiàng)資金管理使用中的不規(guī)范、不到位的問題。加大財(cái)政體制改革力度，加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作，推進(jìn)部門預(yù)算編制改革，建立項(xiàng)目支出績效考評機(jī)制，規(guī)范財(cái)政支出、強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用效益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重從源頭防治腐敗，進(jìn)一步健全國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)體制，加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營績效考核和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，完善國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算制度，強(qiáng)化國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳工作，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。反腐倡廉是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧公正的重要保證。將人們從團(tuán)團(tuán)伙伙、親親尊尊的困擾中脫離出來，使人們成為一個(gè)個(gè)具有創(chuàng)造精神的獨(dú)立個(gè)體；將人們從尋求各種關(guān)系，利用各種權(quán)勢，走門子、搞勾兌的迷茫中解脫出來，尊重人們自由生長的內(nèi)在愿望，滿足人們按能力高低參與競爭的正常心態(tài)，讓廣大干部在和諧公正、力爭向上的寬松環(huán)境下，悉心照料自己的事業(yè)，專心致志本職工作。要給那些人品好、有本事、靠得住的人提供廣闊的舞臺，給那些想干事、能干成大事的人創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給予政治信任和支持保護(hù)。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止拉票賄選、跑官要官、買官賣官等違紀(jì)違法行為，確保換屆工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)思想政治工作，教育干部正確對待組織選拔，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換出更強(qiáng)的班子，換出更好的隊(duì)伍，換出更正的風(fēng)氣。要抓好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作。堅(jiān)持黨管干部原則，創(chuàng)新干部選任工作，努力增強(qiáng)科學(xué)性、開放性、公正性，讓好干部有好結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須振奮精神，恪盡職守，有所作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)市委常委會班子建設(shè)，努力做到求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、公道正派、廉潔自律、奮發(fā)有為，給全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部作出表率。一個(gè)地方最重要的是要有一個(gè)好的風(fēng)氣，一個(gè)好的環(huán)境，一級組織最重要的是要有一個(gè)好的制度、好的導(dǎo)向，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的是要有一個(gè)好的人格、好的操守。但是，如果是由于個(gè)人的私欲、貪婪犯了錯(cuò)誤，或者是由于不盡職守、不負(fù)責(zé)任失職瀆職，就必須責(zé)任自負(fù)，嚴(yán)格追究，決不姑息。嚴(yán)格遵守這些紀(jì)律，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)。黨內(nèi)生活要嚴(yán)格，黨的紀(jì)律要嚴(yán)肅，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從嚴(yán)要求，黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和義務(wù)、紀(jì)律和要求，各級黨組織制定的各種規(guī)定，都必須嚴(yán)格遵守。全市廣大黨員尤其是各級黨員干部，要爭做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的模范，牢記黨員身份，增強(qiáng)黨員意識；牢記黨的宗旨，服務(wù)人民群眾；牢記黨的紀(jì)律，保持政治本色；牢記先鋒使命，創(chuàng)造一流業(yè)績，把保持黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位上，體現(xiàn)到帶領(lǐng)群眾做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)ＸＸ發(fā)展的具體實(shí)踐中，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。要在全市黨員干部中開展理想信念、歷史使命、創(chuàng)業(yè)精神、科學(xué)發(fā)展觀、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會主義榮辱觀等六個(gè)方面的專項(xiàng)教育。我們要把胡錦濤總書記重要講話作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會上的重要講話，精辟闡述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)指明了方向。集中教育活動(dòng)的結(jié)束，只是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)新的實(shí)踐的開始。(一)著力構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，取得了可喜成績。三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“五級五定五逗硬”工作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和掛案督辦涉穩(wěn)重大問題制度，及時(shí)排查化解各種不穩(wěn)定因素。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)施積極就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的就業(yè)工作，特別要努力使“零就業(yè)”家庭都能夠?qū)崿F(xiàn)一人以上就業(yè)。堅(jiān)持面向基層、面向群眾，不斷完善城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才開拓進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(四)著力加快社會事業(yè)發(fā)展在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)解決社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。2009年建成國