【正文】 商前要排出人選方案，在過程中一定要帶著組織意圖，做到心中有數(shù)，切忌沒有針對性的盲目提名、協(xié)商。各推薦單位要對擬推薦人選進行嚴格考察，推薦人選名單報統(tǒng)戰(zhàn)部綜合后，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部分別聽取政協(xié)黨組和有關(guān)單位意見并與各推薦單位溝通協(xié)商，提出初步人選名單，由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在民主協(xié)商和進一步聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，形成委員人選建議名單草案，報縣委審定后，按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。要嚴格委員產(chǎn)生程序，保證委員質(zhì)量。要深入 4 考察了解代表候選人的情況，廣泛聽取群眾的反映和評價，認真協(xié)商確定正式代表候選人，人大代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示，要嚴格代表資格審查，重點審查代表選舉過程是否符合法律規(guī)定，是否存在不正當競爭行為等情況。要認真做好縣、鄉(xiāng)人大代表候選人的推薦、考察、介紹和資格審查工作，嚴把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，保證代表的廣泛性和代表性。要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨代會的基礎(chǔ)上適當提高。要改進和完善縣黨代會代表產(chǎn)生辦法，抓好黨代表人選的醞釀、提名、考察、選舉。這里，我著重強調(diào)以下幾個問題。希望大家務(wù)必要以高度的整治責(zé)任感和敏銳度扎實落實工作責(zé)任，穩(wěn)控事 3 態(tài)的變化，嚴防拉票賄選、網(wǎng)絡(luò)炒作、境外外敵對勢力、黑惡勢力、宗族和宗教勢力干擾等行為的發(fā)生，確保換屆選舉順利進行。人大換屆選舉方面主要有：實行城鄉(xiāng)按照相同比例選舉人大代表，導(dǎo)致部分選舉單位代表名額發(fā)生化；規(guī)定選舉委員會的組成人員是代表候選人的應(yīng)當辭去選舉委員會的職務(wù)；要建立健全代表候選人的提名推薦和審查機制，明確六類人員不能推薦為代表候選人；對優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)提出了“兩升一降一保證”要求等，積極穩(wěn)妥推進的任務(wù)比較重。這次換屆選舉具有較好的思想基礎(chǔ)、社會環(huán)境、制度保證和組織基礎(chǔ)，同時也面臨一些新情況、新問題。在換屆選舉中，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員包選區(qū)制度，分片聯(lián)系、落實責(zé)任，對情況掌握不清、出現(xiàn)問題處置不力的將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，縣一級已經(jīng)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由李書記任組長，人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等單位負責(zé)同志參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，“一把手”負總責(zé)，加強對本地換屆選舉工作的 2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決代表選舉中的重大問題，保證黨對換屆選舉工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。近年以來，我們通過“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子爭創(chuàng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的深入開展，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)得到了新的加強，全縣上下進一步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、實干的良好精神狀態(tài)，這為接下來做好換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)、營造了氛圍。能不能圓滿抓好這次換屆選舉，將直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的轉(zhuǎn)化經(jīng)營，關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，更關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提升，對于全面推進我縣經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”發(fā)展，打響生態(tài)化、國際化、現(xiàn)代化品牌具有十分重要的推動作用，更是我們大家的政治責(zé)任所在。黨的十七大以來，縣委始終認真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以胡錦 1 濤同志為總書記的黨中央提出的全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，有效促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步，增強了實力、彰顯了魅力、激發(fā)了活力。我們一定要進一步認清形勢、深化認識、落實責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市、縣委的工作要求上來。等一下，縣換屆選舉委員會、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門還將具體部署“兩代表一委員”換屆選舉工作，希望大家認真聽取和領(lǐng)會掌握會議精神，按照工作要求，切實抓好組織實施，確保整個換屆選舉工作圓滿完成。而近期更是開展縣黨代表和縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉，以及縣政協(xié)委員的協(xié)商提名工作的關(guān)鍵時期，時間緊、任務(wù)重、程序復(fù)雜、工作要求高。我們有理由相信，在大家的共同努力之下，這次換屆工作必將成為海南文藝事業(yè)發(fā)展史上又一次輝煌的繼往開來。在另一方面，文藝家協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)職位不是獎項，不是職稱，不是官階，更不意味著什么終身特權(quán)，而只是一份沉重的責(zé)任，需要出任者付出更多的心血和勞動，并接受更多的約束和監(jiān)督。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組相信，各位文藝家都有寬闊的胸懷、高尚的操守、顧全大局的熱情，惜才用能的眼光，將本著對海南文藝事業(yè)高度負責(zé)的精神，正確對待自己的進退去留。可以肯定，一個組織的活力有賴于組織上的不斷新老交替和吐故納新。第五，各協(xié)會下一屆主席團候選人的醞釀產(chǎn)生，由省委宣傳部批準成立的各文藝家協(xié)會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，不進入各協(xié)會本屆主席團的討論。各主席團可保留特邀代表的一定名額，以相機彌補各地推選代表結(jié)果的不足。為此，各協(xié)會主席團應(yīng)嚴格代表標準，摸清情況，考慮周全，提出可行的代表名額分配方案和產(chǎn)生辦法。這些名單應(yīng)在1月底以前提交省文聯(lián)組聯(lián)部。第三，各協(xié)會應(yīng)在近期召開一次主席團會議，通過民主協(xié)商或者民主票決的方式，提出各協(xié)會下一屆理事會的候選人名單，并準備相應(yīng)的報批材料。要把章程修改當作制度建設(shè)的一項重要工作，從實際出發(fā)，以改革為導(dǎo)向，把一些行之有效的管理經(jīng)驗納入章程，使之成為今后科學(xué)辦事、民主辦事、依法辦事的基本制度框架。報告草案應(yīng)在1月底以前提交省文聯(lián)辦公室。在這里，我代表換屆領(lǐng)導(dǎo)小組還要提出幾項具體工作，希望各協(xié)會在會后迅速組織實施：第一，各協(xié)會主席團要抓緊準備換屆大會的工作報告草案。為此，我希望大家認真聽取這次動員大會上省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，把這個講話的精神傳達好、理解透，把握準，貫徹落實到實際工作中去。我省建設(shè)國際旅游島，也極大凸顯了文藝事業(yè)的地位，擴大了文藝成果的需求，為我們建功立業(yè)提供了難得的機遇和廣闊的舞臺。我們已經(jīng)進入共和國建立一個新的60年。在這一點上，我們要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的敬業(yè)態(tài)度、打拼精神、管理水平、以及永不懈怠的改革創(chuàng)新步伐。放開眼界，如果我們比照國內(nèi)外一些優(yōu)秀文藝團隊，就知道我們的很多成績還是低標準的，不值得過分驕傲。我們的服務(wù)與奉獻精神還有待加強，極少數(shù)人要位子時毫不客氣而做事時能躲則躲的風(fēng)氣必須整改，否則就得請這種人離開位子，使有限資源向正派者、勤奮者、能干者集中。其主要點是：我們的團結(jié)還有待加強，個別協(xié)會隱形的“圈子化”與門戶之見必須打破。當然，我們在看到成績的同時，也要看到我們的不足，看到各協(xié)會工作相對于黨和政府對我們的要求，相對于人民群眾日益增長的文化需要，相對于社會主義文化的大繁榮與大發(fā)展的目標，還有不夠適應(yīng)甚至很不適應(yīng)的一面。各協(xié)會已經(jīng)有了較好的辦公場所，有了更多的活動經(jīng)費，有了日漸豐厚的人力資源，一個由專職干部、兼職干部、臨聘人員、社會義工這四個層次所組成的人事結(jié)構(gòu)和組織特色初步形成，體制內(nèi)與體制外打成一片，專業(yè)與業(yè)余互為呼應(yīng)與補充，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的多樣化文藝發(fā)展模式逐步成熟，并且以包容性和開放性，使更多文藝家參與到會務(wù)中來。各協(xié)會近年來基本上未出現(xiàn)重大政治和道德的事故，表現(xiàn)出我省文藝家較好的綜合素質(zhì)和人品風(fēng)貌。一批“德藝雙馨”的文藝家受到了中國文聯(lián)及相關(guān)協(xié)會的表彰。各協(xié)會的工作促進了文藝隊伍自身進一步成長。文藝家們還發(fā)揚“下基層送溫暖”的優(yōu)良傳統(tǒng)，足跡遍布城鄉(xiāng)各個角落，對黨和政府的中心工作提供了精神支持，堅守了社會主義文藝的公益性和親民風(fēng)格。各協(xié)會之間的項目合作也開始出現(xiàn)，與民營企事業(yè)、民間社團的相互配合更為自覺。省影視協(xié)積極培養(yǎng)影視人才，先后舉辦了全省精神文明生態(tài)村電視短劇大賽、首屆全省dv創(chuàng)意大賽、與省農(nóng)墾局聯(lián)辦全國電視連續(xù)劇劇本梗概征集活動，均產(chǎn)生了重大社會反響。近五年來，不僅省書協(xié)、省美協(xié)、省攝協(xié)等協(xié)會的活動繼續(xù)有聲有色，超額完成了省文聯(lián)“一大三小”的要求，而且一些原本沉悶?zāi)酥镣[的協(xié)會也大有起色，陸續(xù)走出了困境，使整個文藝界各方聯(lián)動，全面出擊，齊頭并進，基本實現(xiàn)了平衡。我省舞蹈、音樂、攝影、影視的創(chuàng)作同樣熱潮涌現(xiàn)，一大批好的或比較好的新作，拉抬了我省總體藝術(shù)水準，十分接近文藝精品力作的標準，成為人民大眾精神生活中的亮點。我省書法家繼續(xù)保持了活躍而強勁的創(chuàng)作勢頭，不僅每國各類評獎中摘取獎牌，不僅在刻字藝術(shù)領(lǐng)域鞏固了我省的一貫優(yōu)勢，而且通過“書法進校園”、基層“書法之鄉(xiāng)”等一系列的活動，培養(yǎng)了大批的書法藝術(shù)的后備軍與生力軍。五年來，我們先后在全國收獲了戲劇梅花獎、攝影金像獎、舞蹈荷花獎、魯迅文學(xué)獎、書法蘭亭獎、舞臺藝術(shù)文華獎，群眾藝術(shù)群星獎、少數(shù)民族文學(xué)駿馬獎，兒童文學(xué)獎等重要獎項，在很多藝術(shù)門類實現(xiàn)了我省零的突破，難能可貴，令人振奮。近五年來，在座的很多主席團成員以及很多秘書長、副秘書長，出于對社會主義文藝事業(yè)的忠誠和熱情，在條件差、時間少、工作難的情況下，腳踏實地，任勞任怨，顧全大局，攻堅克難，做了很多繁重而細致的工作，其中大多數(shù)是以業(yè)余兼職的身份參與公務(wù)，犧牲了自己很多節(jié)假日，甚至破費了自己的錢物，令我們深為感動和由衷感謝。其中有些觀念與制度創(chuàng)新的經(jīng)驗還受到中國文聯(lián)及兄弟省市區(qū)文聯(lián)的高度重視，被他們爭相了解和介紹，在省外某些地方開花結(jié)果。近五年來，省文聯(lián)所屬各協(xié)會遵循鄧小平理論和“三個代表”的思想，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持文藝事業(yè)的“二為”方向和“雙