【正文】 7戶89人，三類156戶592人，四類93戶344人，五類164戶656人。全鎮(zhèn)不存在惠農(nóng)資金截留、抵扣、擠占、挪用和優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。今年，嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策咨詢接防制度，認(rèn)真填寫群眾接防登記記錄，對(duì)群眾提出的問題能夠立即解決的及時(shí)給予了滿意答復(fù)，立即不能解決的，通過登記、上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、研究討論后給予答復(fù)，第一季度共解決群眾各種惠農(nóng)政策疑難問題68項(xiàng)，所反映群眾均表示滿意。今年第一季度，全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放7項(xiàng)惠農(nóng)資金1684822元，資金落實(shí)率100%。我鎮(zhèn)繼續(xù)把落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策作為最大的增收項(xiàng)目和陽光工程來抓，在鞏固和擴(kuò)大“惠農(nóng)政策落實(shí)年”活動(dòng)和“千名干部包社宣講核查惠農(nóng)政策”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大惠民辦規(guī)范化建設(shè)，安裝電子宣傳屏和電視機(jī)，滾動(dòng)宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，鎮(zhèn)村設(shè)置惠農(nóng)政策宣傳欄、公示欄，增加政策透明度。同時(shí)，做好全鎮(zhèn)需要破解的“七個(gè)”難題：一是破解特色農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模的問題；二是破解旅游業(yè)帶動(dòng)不力的問題；三是破解城鎮(zhèn)建設(shè)和商貿(mào)流通帶動(dòng)不力的問題；四是破解征地拆遷難的問題；五是破解農(nóng)民失地不失業(yè)的問題；六是破解城市規(guī)劃與郊區(qū)規(guī)劃、周邊發(fā)展規(guī)劃不一致的問題；七是破解干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層組織整體水平不高的問題。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對(duì)孔山村全膜雙壟溝播覆膜玉米技術(shù)推廣任務(wù)作了認(rèn)真部署，安排一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，配合州、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，抓好集中點(diǎn)和分散地塊的規(guī)劃，目前已拉運(yùn)地膜3噸，廣大群眾已開始平整土地、檢查土壤墑情、運(yùn)送農(nóng)家土肥等前期工作，確保我鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的工作任務(wù)。其中抗旱春耕生產(chǎn)工作，各村通過廣泛宣傳，積極動(dòng)員廣大群眾做好了渠道清淤、春耕物資儲(chǔ)備等前期工作?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，對(duì)惠民辦硬件設(shè)施進(jìn)行了再完善，對(duì)各類軟件進(jìn)行了再規(guī)范，先后接待縣市鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)26次。落實(shí)全省惠農(nóng)政策現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省、州、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神及抗旱春耕生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、春季造林等工作進(jìn)展情況。要推行惠農(nóng)政策落實(shí)工作群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿意度達(dá)不到90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分析原因，向縣委、縣政府寫出書面書面情況說明，責(zé)令限期整改或重新“補(bǔ)課”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的落實(shí)到位。（四）加大考核力度，實(shí)行責(zé)任制度。（三）完善工作程序，建立長效機(jī)制。各相關(guān)部門、單位要充分發(fā)揮部門的監(jiān)督職能作用，切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督、管理的發(fā)放工作，通過走村入戶、實(shí)地調(diào)查、查閱賬冊(cè)等多種形式，全力抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有序、群眾滿意。在活動(dòng)期間，縣上成立由“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查指導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有管部門惠農(nóng)政策落實(shí)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決意見，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)加以糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，按照權(quán)責(zé)不變、分工協(xié)作的原則，建立起各負(fù)責(zé)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)強(qiáng)化惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)政策工作落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣委辦、發(fā)改、教育、工信、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人社、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人口、審計(jì)、扶貧、殘聯(lián)、廣電、信用聯(lián)社、移動(dòng)公司、電信等部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。密切配合，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確?；蒉r(nóng)工作落實(shí)到位。要著眼長遠(yuǎn)，建立起一整套科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的長效機(jī)制，用制度管事、管錢、管人，確保惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有序、群眾滿意。6月中旬，縣上將成立強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作檢查驗(yàn)收小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收惠農(nóng)政策工作落實(shí)情況，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和投入使用、各種落實(shí)惠農(nóng)政策制度是否上墻、惠農(nóng)服務(wù)大廳工作人員是否到位、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策軟件資料是否整理、建黨以及各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的程序等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。鎮(zhèn)自查驗(yàn)收組，在各村自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入村、社、農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，驗(yàn)收中要通過召開座談會(huì)、征求群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)的意見建議，梳理惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的問題，并做好自糾工作。各村、各部門要認(rèn)真做好總結(jié)，按要求抓好自查驗(yàn)收工作。第四階段：驗(yàn)收提升階段（6月11日至6月30日）。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)宣傳工作不到位，導(dǎo)致群眾對(duì)惠農(nóng)政策知曉率低的要進(jìn)一步加大工作力度，采取措施，增派力量，再次進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，直至群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率到98%以上為止；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)核查規(guī)范階段中存在對(duì)農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案摸底工作不詳細(xì)，基礎(chǔ)檔案資料不健全等情況，要按照“誰包村、誰負(fù)責(zé)，誰摸底、誰負(fù)責(zé)”的原則，重新進(jìn)村入戶摸底，健全基礎(chǔ)檔案資料；由村民主評(píng)議小組按程序進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，對(duì)復(fù)查復(fù)議后不符合條件的對(duì)象，由村上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)核銷，并按照《永登縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作細(xì)則》規(guī)定程序進(jìn)行相應(yīng)替補(bǔ)。第三階段：整改落實(shí)階段（5月16日至6月10日）。對(duì)存在暗箱操作、優(yōu)親厚友，截留、克扣、挪用、擠占、私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取惠農(nóng)資金的問題要盡快加以糾正和整改，確保在以后的工作中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序操作。各村要通過召開村民代表大會(huì)投票選舉產(chǎn)生民主評(píng)議小組，真正把惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到群眾手中，增強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)的透明度。核查規(guī)范階段是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的重要環(huán)節(jié)。各村要充分張貼標(biāo)語、書寫橫幅等形式對(duì)惠農(nóng)政策涉及的具體內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳，使黨和政府的這項(xiàng)“民心工程、德政工程”家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要集中力量，進(jìn)村入社到戶進(jìn)行宣傳，逐戶進(jìn)行講解，重點(diǎn)依據(jù)《一封信》內(nèi)容，對(duì)農(nóng)戶所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目做好講解，農(nóng)戶對(duì)一封信中講解的所享受項(xiàng)目打“√”確認(rèn)簽字后，由包村專干部負(fù)責(zé)張貼在農(nóng)戶家中醒目的位置，并將全縣統(tǒng)一印制的資料袋發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，真正做到“宣傳不漏戶、政策不漏項(xiàng)”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在4月初制定具體的實(shí)施方案和工作進(jìn)度表，召開強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)動(dòng)員大會(huì)，安排部署本鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，并對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的惠農(nóng)政策培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全面掌握惠農(nóng)政策內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)發(fā)放給程序，以便入戶宣傳。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的實(shí)施意見》，并在4月下旬召開有全鎮(zhèn)各村書記、主任、文書及各有關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作進(jìn)行全面部署。第一階段：宣傳動(dòng)員階段（4月1日至4月20日）。信用社要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，規(guī)范惠農(nóng)資金存折業(yè)務(wù)記載內(nèi)容，設(shè)計(jì)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目要記載清楚規(guī)范，方便群眾識(shí)別和理解；要合理安排資金和人力，提高服務(wù)效率，方便群眾辦理存取業(yè)務(wù)；要認(rèn)真落實(shí)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理規(guī)定，嚴(yán)禁以惠農(nóng)資金存折為抵押開展貸款業(yè)