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正文內(nèi)容

保障黨員有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)利的幾個環(huán)節(jié)-文庫吧資料

2024-11-09 00:11本頁面
  

【正文】 分不當(dāng)或鑒定不客觀而造成對黨員進而對黨的事業(yè)的不利影響。黨員享有選舉權(quán),是指在黨內(nèi)選舉時,有了解結(jié)候選人的情況,提出和要求更換候選人,選舉或不選舉某人的權(quán)利;同時,黨員有權(quán)被選為黨的各級代表大會的代表和黨的各級委員會的委員。這是黨員享有的基本的民主權(quán)利。它對于促使黨員積極關(guān)心和維護黨的利益,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹,使黨的組織和黨的干部得到自下而上的監(jiān)督,保持黨的純潔性,增強黨的戰(zhàn)斗力,具有十分重要的意義。⒋在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。由此,我們也能看出黨員對黨的工作提出建議和倡議是黨的事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在的必然的要求。⒊對黨的工作提出建議和倡議。黨員作為群眾中的先進分子,在黨的會議上暢所欲言,各抒己見,積極參加到關(guān)于黨的理論和政策的討論中來,才能把黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性真正發(fā)揮出來,黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)才可以集思廣益,才能制定出更加符合客觀實際更加符合人民群眾要求的路線、方針和政策,才能避免因少數(shù)人的主觀主義、教條主義、經(jīng)驗主義、自由主義而導(dǎo)致的理論上的忽“左”忽右和政策上的大起大落。這項權(quán)利,是黨員參與黨內(nèi)政治生活的重要保證。黨員如果沒有參加黨的有關(guān)會議的權(quán)利,其他權(quán)利如在黨的會議上批評黨的組織和黨員、行使表決權(quán)和選舉權(quán)等就都無從談起。這是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利,也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業(yè)務(wù)能力的有效途徑。所以,有必要在全黨進行黨員權(quán)利的教育,使每一位黨員都了解黨員權(quán)利的內(nèi)容、目的、使用,增強民主意識提高享用權(quán)利的主動性和對黨的事業(yè)的責(zé)任感,懂得黨章規(guī)定的黨員權(quán)利是非常充分的。這八項權(quán)利是黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命的要求,也是新的歷史時期加強黨的建設(shè)的需要。在黨內(nèi),每個黨員都是平等的,都有權(quán)參與黨的工作,共同管理黨的事務(wù),發(fā)揮自己的積極性和負責(zé)精神,維護黨的利益,保證黨的事業(yè)的健康發(fā)展。而黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮,必然需要為黨員充分行使民主權(quán)利提供保障,為他們貢獻聰明才智營造有利的氛圍,最大限度的激發(fā)和調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)積極獻言獻策,盡心出力,提高決策的民主化、科學(xué)化水平,只有這樣才能使企業(yè)黨組織不斷煥發(fā)出新的活力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力、值得信賴的思想保證、精神動力和智力支持,才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。⒋保障黨員民主權(quán)利,是推動企業(yè)改革發(fā)展、促進兩個文明建設(shè)的內(nèi)在要求。黨能否制定正確的路線方針政策,關(guān)鍵在于黨的決策是否建立在充分民主的基礎(chǔ)之上,是否堅持黨的民主集中制原則和遵循黨的群眾路線。只有保障黨員民主權(quán)利,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能最大限度地調(diào)動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動活潑、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的局面,保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展;才能使廣大黨員以主人翁的姿態(tài)積極參與到黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)中來,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問題和失誤,保證黨內(nèi)各種機制的有效運行;才能凝聚全黨的意志和力量,使黨始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,永遠站在時代前列,真正成為中國工人階級的先鋒隊,成為中國人民和中華民族的先鋒隊。⒉保障黨員民主權(quán)利,是保持黨的先進性,激發(fā)全黨積極性、主動性和創(chuàng)造性的動力基礎(chǔ)。各級黨組織自覺地尊重和維護黨員民主權(quán)利,基層黨員就會感到有“主人翁”的地位,就會化為關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)的動力。改革開放的不斷深化使黨員的思想更加活躍,黨內(nèi)民主意識進一步增強,黨員對黨內(nèi)事務(wù)的關(guān)切程度和參與要求也越來越迫切。第四篇:保障黨員權(quán)利發(fā)展黨內(nèi)民主保障黨員權(quán)利發(fā)展黨內(nèi)民主保障黨員權(quán)利發(fā)展黨內(nèi)民主20070206 12:27:11保障黨員權(quán)利發(fā)展黨內(nèi)民主保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,建設(shè)政治文明,是廣大黨員的迫切愿望,是保持黨員隊伍先進性、純潔性的客觀需要,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證,同時也是充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,促進企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要按照這十項制度的規(guī)定嚴格要求自己。正確行使監(jiān)督權(quán),還必須認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度規(guī)定。黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容:①遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署情況;②遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政的情況;③貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;④保障黨員權(quán)利的情況;⑤在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;⑥密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;⑦廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。正確行使監(jiān)督權(quán),要明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象和內(nèi)容。黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監(jiān)督職責(zé)和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,還要按照有關(guān)規(guī)定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。無論是普通黨員,還是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要明確自己在黨內(nèi)監(jiān)督中所處的位置、所負的責(zé)任和所擁有的權(quán)利?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》分別就黨的各級委員會及其委員、紀律檢查委員會及其委員、黨員、黨代會代表的監(jiān)督職責(zé)和權(quán)利作了明確規(guī)定。同時,自覺接受其他黨員和黨組織的監(jiān)督,是黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部加強組織紀律修養(yǎng)的一項重要內(nèi)容。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨組織之間、黨組織和黨員之間,依照黨章準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他重要黨內(nèi)法規(guī)所進行的活動,是黨內(nèi)進行自我約束和自我完善的民主運行機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,應(yīng)當(dāng)針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。中國共產(chǎn)黨素有開展批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),我國憲法也明確規(guī)定,公民對任何國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利。同時,這種批評又不能妨礙社會穩(wěn)定和黨內(nèi)團結(jié)。沒有批評,就談不上監(jiān)督。對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任者進行批評教育,情節(jié)嚴重的,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。黨組織要建立健全保護揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度。要切實貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定。正因為最需要監(jiān)督,也就最需要建立一系列相關(guān)的制度,如黨務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、黨組織重大事項通報制度等等,目的是讓黨員知情,為完善黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。知情權(quán)包含豐富的內(nèi)容,諸如:對有關(guān)財務(wù)方面的知情權(quán);對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部收入、財產(chǎn) 4 方面的知情權(quán);對有關(guān)干部選拔任用方面的知情權(quán);對有關(guān)公共事務(wù)管理、審批、決策方面的知情權(quán),等等。知情是監(jiān)督的前提。在觀念上,用民主觀念取代等級觀念,樹立“由民作主”的觀念;要號召黨員以“零容忍”的態(tài)度取代“中立”思想,幫助黨員堅定黨性、堅定立場,充分行使參與黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利。各級黨組織要鼓勵黨員把參與黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)做責(zé)無旁貸的義務(wù)和不可剝奪的權(quán)利,不斷提高黨員的監(jiān)督素質(zhì),增強黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任意識。一是明確黨員監(jiān)督主體地位。二、保障黨員權(quán)利,強化黨內(nèi)監(jiān)督的幾點對策 要防止濫用權(quán)力,必須從保障黨員的監(jiān)督權(quán)利入手,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。黨員監(jiān)督權(quán)利實際上是責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)合為一體的,對于不主動行使監(jiān)督權(quán)的黨員并沒有制度約束,也沒有激勵機制鼓勵黨員監(jiān)督?,F(xiàn)實中,缺乏應(yīng)有的政治責(zé)任感的黨員大有人在,他們監(jiān)督意識淡薄,對黨內(nèi)監(jiān)督漠不關(guān)心,對違反黨的紀律的人和事缺乏應(yīng)有的敏感性。黨員權(quán)利保障不夠必然影響黨員參與監(jiān)督的積極性,而缺少黨員支持和積極參與的黨內(nèi)監(jiān)督必然導(dǎo)致大面積失效,這毫無疑問成為制約黨員監(jiān)督權(quán)利實現(xiàn)的重大障礙。但是,提出的意見主要是在具體工作方面而不涉及關(guān)鍵問題,而且往往在表達形式上都是很含蓄地“提希望”。不少黨員干部有監(jiān)督的愿望,但是缺乏勇氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕打擊報復(fù),怕自己的利益受損,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)給“小鞋”穿。盡管《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)諸多條例都賦予廣大黨員監(jiān)督權(quán)利,并對監(jiān)督權(quán)利進行必要的保護和保障,但是現(xiàn)實中,黨員行使監(jiān)督權(quán)的實際平臺 2 太少,缺乏安全感,向紀檢機關(guān)舉報風(fēng)險很大,而黨員民主權(quán)利受到侵犯時又很難及時得到救濟。知情權(quán)是監(jiān)督權(quán)的前提,沒有知情權(quán)作基礎(chǔ),監(jiān)督就無法進行,黨員的知情權(quán)得不到落實,限制了黨員監(jiān)督權(quán)利的發(fā)揮。而這正是腐敗的易發(fā)部位,是特別需要監(jiān)督的敏感環(huán)節(jié),而越是這樣的敏感部位和環(huán)節(jié),越是缺乏公開性和透明度。黨員缺乏應(yīng)有的知情權(quán),黨務(wù)工作不能做到應(yīng)有的公開透明,黨員難以實施監(jiān)督。三是黨務(wù)工作神秘化。以無權(quán)監(jiān)督有權(quán)、以弱勢監(jiān)督強勢,沒有權(quán)利或者缺乏權(quán)力的監(jiān)督,只能形成無效的監(jiān)督。由此,監(jiān)督權(quán)利與
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