【正文】 我區(qū)《關(guān)于大力發(fā)展“雙球”運(yùn)動，促進(jìn)全民健身的實(shí)施意見》，正在走正式發(fā)文流程。三是提煉亞運(yùn)標(biāo)志性成果。加大機(jī)場、車站、重要道路兩側(cè)亞運(yùn)標(biāo)識標(biāo)牌布局，融入xx品牌及特色文化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境大改觀、氛圍大營造。先后舉辦以“喜迎亞運(yùn)”為主題的2022年xx區(qū)中小學(xué)生足球、跳繩、乒乓球賽事，持續(xù)濃厚體育氛圍；同時，結(jié)合亞運(yùn)會主題，舉辦大型龍獅表演及“跑向亞運(yùn)持續(xù)強(qiáng)化與省亞組委、市亞籌辦的溝通銜接，實(shí)行一周一匯總、一月一總結(jié)，編發(fā)亞運(yùn)專報x期，完成省、市級亞運(yùn)各類督查xx余次，形成了責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序、推進(jìn)有力的工作格局。成立區(qū)亞運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，下設(shè)一辦十組，并增設(shè)場館側(cè)工作部和城市側(cè)工作部，各自明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）城市側(cè)工作方面。五是穩(wěn)妥應(yīng)對亞運(yùn)延期。四是嚴(yán)抓隊伍管理。前期抽調(diào)xx個業(yè)務(wù)領(lǐng)域P類人員xx人，實(shí)行定崗定責(zé)、明確任務(wù)分工。持續(xù)完善場館運(yùn)行流線、功能分區(qū)等運(yùn)行設(shè)計方案，細(xì)化優(yōu)化各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案xxx項(xiàng)，確保場館賽時運(yùn)行組織安全有序。以黨建引領(lǐng)亞運(yùn)籌辦攻堅，組建場館群運(yùn)行團(tuán)隊臨時黨總支部委員會，下設(shè)x個臨時黨支部委員會。一是健全運(yùn)行體系。（五）亞運(yùn)籌辦工作精益求精。三是xx體育公園建設(shè)。目前已與市體投公司達(dá)成初步意向，擬采取合作開發(fā)。項(xiàng)目選址方面，已成立項(xiàng)目攻堅小組赴省、市有關(guān)部門就xx畝地的選址問題進(jìn)行進(jìn)一步溝通對接，明確新建場館選址、加快工程進(jìn)度，推動項(xiàng)目盡早完工。資金保障方面，將場館提升作為xx未來鄉(xiāng)村健康場景（一期）范疇先予啟動，計劃資金保障為xxxx萬元；擴(kuò)建項(xiàng)目(xx畝)作為瑤溪片未來鄉(xiāng)村健康場景（二期）同步予以啟動，計劃資金保障為xxxx萬元，建設(shè)單位均為區(qū)體投。一是xx國際網(wǎng)球中心場館提升、擴(kuò)建工程。積極做好經(jīng)營高危險體育項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)前置對接工作，切實(shí)加強(qiáng)游泳場所安全管理，協(xié)助開展游泳池管理、雙隨機(jī)抽查，確保經(jīng)營高危險體育項(xiàng)目安全有序。四是強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管。三是省級體育現(xiàn)代化區(qū)創(chuàng)建籌備工作。充分利用奧體中心落戶我區(qū)的場地優(yōu)勢和賽事平臺，優(yōu)化中國業(yè)余網(wǎng)球公開賽、“智迪杯”全國國際象棋棋協(xié)大師賽（xx）等現(xiàn)有的品牌賽事，著力打造培育xx半程馬拉松、溫網(wǎng)等新品牌賽事。積極推廣市民卡健身消費(fèi)補(bǔ)貼活動，促進(jìn)體育消費(fèi)市場不斷拓展，切實(shí)提升市民健康水平，2022年xx月市民卡消費(fèi)次數(shù)累計xxxx次。（三）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)突破。共有xxx名青少年運(yùn)動員通過省注冊，目前我區(qū)在省注冊庫符合省、市運(yùn)會適齡運(yùn)動員人數(shù)累計達(dá)xxxx余人，為下一步參賽市以上各級各類比賽儲備了大量后備人才。參加省級以上青少年體育賽事成績有突破，我區(qū)空手道運(yùn)動員項(xiàng)佳豪參加全國空手道錦標(biāo)系列賽（第一站）獲得男子xx公斤級以下組冠軍。二是積極備戰(zhàn)參賽。創(chuàng)立學(xué)校青少年體育俱樂部，謀劃制定《xx區(qū)體育特色學(xué)校創(chuàng)建辦法（初稿）》，實(shí)施體育特色育苗計劃，打造學(xué)校體育發(fā)展新局面。（二）競技體育工作再添金彩。期間，累計組織x個街道體育總會及xx個區(qū)單項(xiàng)協(xié)會開展“匯聚體育力量，共建文明城市”志愿服務(wù)活動xx次，xxxx余人次參與。四是聚焦中心大局。成立xx區(qū)汽車摩托車協(xié)會，組織開展防汛涉水應(yīng)急救援演練活動x次。三是完善體育社團(tuán)建設(shè)。成功舉辦“跑向亞運(yùn)民生實(shí)事x個項(xiàng)目均已進(jìn)場施工，工程穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計x月底全部完成，真正建設(shè)一批群眾滿意、質(zhì)量過硬的“家門口”體育設(shè)施，進(jìn)一步滿足群眾就近鍛煉需求?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下：一、上半年工作總結(jié)（一）群眾體育工作穩(wěn)步前行。按照體育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，分別強(qiáng)化對鎮(zhèn)（區(qū)）體育工作，體育協(xié)會和俱樂部，健身指導(dǎo)站和指導(dǎo)員，體彩銷售站點(diǎn)和銷售員以及少體校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和教練的實(shí)績的過程控制，建立與完善相應(yīng)績效考評制度，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小予以獎勵和補(bǔ)助，努力形成工作上爭先鞏后的氛圍，確保全市“十二五”目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富“健身向?qū)В瑥?qiáng)體后盾”如皋體育優(yōu)秀服務(wù)品牌內(nèi)涵，加強(qiáng)體育系統(tǒng)內(nèi)部全體人員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，保持全員想干事、肯干事、干成事、不出事的勢頭，繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高效推進(jìn)工作。充分利用各種平臺宣傳推介體育事業(yè)，推動全民健身，使重視健身、支持健身、參與健身成為廣大干群的自覺行動。加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工委、文廣新局、教育局、總工會、團(tuán)市委、老干部局、公安局、建設(shè)局及各部門、各單位的聯(lián)系，努力爭取各單位對體育工作的支持，借助相關(guān)部門之力量，將各項(xiàng)體育工作落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動并進(jìn)，力爭速度有所超前。㈡、保障措施１、爭取領(lǐng)導(dǎo)，將體育工作列入黨委、政府重要議事日程。加強(qiáng)體育彩票公益金管理，按規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、?？顚Ｓ?，確保體彩公益金全部用于體育事業(yè)為主的公益事業(yè)。發(fā)展體育彩票事業(yè)。加強(qiáng)體育市場管理。充分利用體育行業(yè)的優(yōu)勢和體育場館設(shè)施，大力發(fā)展健康娛樂、競技表演、體育培訓(xùn)、體育彩票、體育用品等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)拓寬體育經(jīng)營領(lǐng)域。重新建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模，并堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進(jìn)行的原則，遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得體育行政主管部門的同意，報上級政府批準(zhǔn)。依法保護(hù)公共體育設(shè)施。市、鎮(zhèn)、村三級分別根據(jù)體育健身工程管理職責(zé)，制定與完善公共體育健身工程管理經(jīng)營制度，建立專兼職管護(hù)經(jīng)營隊伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任，確保全市公共體育健身工程“個個功能齊全、時時環(huán)境整潔、天天對外開放”。新建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)體育設(shè)施，體育設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。鎮(zhèn)級要與時俱進(jìn)全面提升文體中心和體育健身廣場檔次，保持全省動態(tài)先進(jìn)。把體育場館設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施用地和建設(shè)規(guī)范的規(guī)定，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定公共體育設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，并盡可能考慮場館的多功能使用。加大對培養(yǎng)體育后備人才的政策導(dǎo)向力度，完善學(xué)生進(jìn)入少體校學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策，對少體校轉(zhuǎn)出、升學(xué)學(xué)生給予特殊的優(yōu)惠政策，對業(yè)余訓(xùn)練成績顯著、為培養(yǎng)體育后備人才作出突出貢獻(xiàn)的教練員、體育教師和相關(guān)學(xué)校給予相應(yīng)的表彰獎勵。充分發(fā)揮體育、教育部門的優(yōu)勢，為業(yè)余訓(xùn)練提供必要的條件。走好體教結(jié)合之路。按照“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，對青少年進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練。按照《教學(xué)訓(xùn)練大綱》和優(yōu)秀運(yùn)動員成才規(guī)律，進(jìn)一步完善選才制度和辦法。每個鎮(zhèn)、每個學(xué)校選擇一個項(xiàng)目作為重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目。在業(yè)訓(xùn)項(xiàng)目確定上要合理布局、突出重點(diǎn)、保持優(yōu)勢。提高業(yè)余訓(xùn)練社會化、市場化程度，拓寬后體育備人才培養(yǎng)渠道。全面提高業(yè)余訓(xùn)練水平完善業(yè)余訓(xùn)練體系。倡導(dǎo)社區(qū)做到：每個居住點(diǎn)提供一處以上體育健身活動場所，每年組織二次社區(qū)范圍的體育健身活動，建立一支社會體育指導(dǎo)員隊伍。倡導(dǎo)全民做到：每人每天參加一次以上體育健身活動，學(xué)會兩種以上體育健身方法，每人每年進(jìn)行一次體質(zhì)測定。扎實(shí)推進(jìn)體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營活動。努力發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員隊伍的作用，將其培養(yǎng)成黨的路線、方針、政策的宣傳隊，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定的協(xié)調(diào)隊，指導(dǎo)人們正確開展健身活動的服務(wù)隊。提高科學(xué)健身服務(wù)水平。努力放大市籃球、乒乓球等協(xié)會承辦國際、國內(nèi)大賽和市老年人體協(xié)、市武術(shù)協(xié)會等體協(xié)組隊參加國際、國內(nèi)，長跑、健身舞等比賽的效應(yīng)，促進(jìn)本市承辦與參賽工作的普及和水平的提高。實(shí)施“走出去”與“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，提高長壽如皋、體育如皋知名度，推動全民健身活動上水平。以活動育特色，以特色促普及，以普及促提高。從鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、企業(yè)、協(xié)會、村（居）以及不同年齡段的人群實(shí)際出發(fā)，努力打造形式多樣的全民健身品牌。打造全民健身特色品牌。每月舉辦一次以上全市性單項(xiàng)體育競賽。鎮(zhèn)（區(qū)）全運(yùn)會從各鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際出發(fā)，最多不超過四年舉辦一次。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級全面建立屆度全民運(yùn)動會制度。從如皋實(shí)際出發(fā)建立和完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力發(fā)揮全市體育專業(yè)體育協(xié)會及民非健身俱樂部，文化、教育、農(nóng)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會、機(jī)關(guān)工委，鎮(zhèn)黨委、政府及其相關(guān)辦公室、中心，社會體育指導(dǎo)員，社會各界熱心體育事業(yè)的知名人士的作用，在全社會形成全民健身齊抓共管的態(tài)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的積性，借助一切可以借助的力量，推動全民健身事業(yè)廣泛開展。五、“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等體育法律、法規(guī)，積極實(shí)施群眾體育優(yōu)先發(fā)展、競技體育科學(xué)發(fā)展、體育設(shè)施突破發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、體育社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展五大戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進(jìn)取，全面開啟體育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，為增強(qiáng)人民體質(zhì)、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。——體育信息?！w育社團(tuán)。——體育設(shè)施?！w育競賽。——體育產(chǎn)業(yè)?！偧俭w育。主要指標(biāo)：——群眾體育。四、“十二五”發(fā)展目標(biāo)群眾體育普及程度明顯提高，競技體育實(shí)力明顯增強(qiáng)，體育設(shè)施建設(shè)檔次明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，體育社團(tuán)組織體系明顯健全。八是在市委、市政府“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強(qiáng)”的感召下，體育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)一致、不講條件、負(fù)重實(shí)干、勇于爭先的精神，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了動力。六是我市近幾年推進(jìn)的市、鎮(zhèn)、村、集中居住點(diǎn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了條件。四是全市更高水平小康社會建設(shè)的推進(jìn)，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了平臺。二是國家體育總局提出的建設(shè)體育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展確定了方向。這些都需要在“十二五”期間認(rèn)真加以研究和解決?！笆晃濉逼陂g，我市體育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但也存在著不容忽視的問題?！睕]有腳踏實(shí)地的工作，不把事情落到實(shí)處，是不可能取得優(yōu)異成績的。思路、方式、手段的不斷創(chuàng)新，有效化解了工作中的矛盾與困難，促進(jìn)了體育整體水平的提升。近些年，全市體育工作之所以能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，一定程度上在于我們堅持了開拓創(chuàng)新，主體工作不是等上面布置了再做，而是主動謀劃、超前實(shí)施。各方面的關(guān)心、幫助與支持推動了全市體育工作順利開展。（三）爭取支持是打開工作局面的保證我局近些年工作取得一定的成就重要原因在于體育工作得到了各級、各方面的支持。全局同志按照要求，用高點(diǎn)定位激勵自己，用高點(diǎn)定位鞭策自己，促進(jìn)了工作跨越發(fā)展。在推進(jìn)工作中，我們獲得以下幾點(diǎn)啟示（一）抓住機(jī)遇是打開工作局面的前提我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著多方面的機(jī)遇（見后面專題）在機(jī)遇面前，我們注重抓住不放、充分利用，因而始終牢牢掌握了工作的主動權(quán)。㈥體育地位不斷提升因工作成績突出，市體育局局長２００８年被如皋市委、市政府表彰為“市級機(jī)關(guān)十佳公仆”，2009年被南通市委、市政府表彰為“開拓創(chuàng)新公務(wù)員標(biāo)兵”；２０１０年市級機(jī)構(gòu)改革，如皋市體育局由原來的政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，體育部門的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。２０１０年江蘇省十七屆運(yùn)動會科技大會上，如皋選送、獲獎?wù)撐臄?shù)居全省縣級之首。通背纏拳第十代傳人康小亮潛心研究傳統(tǒng)武藝并注重發(fā)揚(yáng)光大，先后出版了《秘傳通背纏拳》和《》為通背纏拳的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。市武協(xié)主席周志成幾十年如一日，不斷從事武術(shù)健身研究與培訓(xùn)工作，自編了《健身萬步行運(yùn)動》和《》，在市內(nèi)免費(fèi)向健身愛好者發(fā)放，向全國公開發(fā)行，并深入如皋高等師范學(xué)院、如皋中學(xué)、如師附小等市內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校為師生免費(fèi)培訓(xùn)，取得了良好的社會效果。２０１０年以來，如皋體彩銷量穩(wěn)居蘇中第一。㈣體彩事業(yè)快速發(fā)展近五年，如皋體彩事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2009年在主城區(qū)新建了體育場、羽毛球館和乒乓球館和全民健身中心，如皋被命名為“江蘇省體育強(qiáng)市”。2007年，率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文體中心和體育健身廣場，江蘇省體育局又一次專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。㈢體育設(shè)施超常推進(jìn)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村集中居住點(diǎn)體育設(shè)施率先在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每年都組織參加多項(xiàng)國際、國內(nèi)業(yè)余體育競賽，在中老年田徑運(yùn)動、武術(shù)、健身健美等項(xiàng)目上獲大量獎牌；連續(xù)12次參加全國老將田徑運(yùn)動會，累獲獎牌152枚，獎牌數(shù)全國縣級第一；兩次代表江蘇組隊參加全國億萬老年人健身展示大會，分別獲優(yōu)秀獎和一等獎；2009年參加在北京人民大會堂舉行的全國老年文體調(diào)演，四個節(jié)目獲三個金獎、一個銀獎；2010年參加全國中老年春節(jié)聯(lián)歡晚會，兩個節(jié)目均獲金獎，兩個獲獎節(jié)目均在中央電視臺相關(guān)頻道和一些地方衛(wèi)視全過程播放；2010年１０月８日我市將組織老年文體隊赴韓國參加國際比賽，進(jìn)一步向世界展示長壽如皋、體育如皋之風(fēng)彩。連年承辦中外籃球賽；三次承辦了全國乒超聯(lián)賽；十六次承辦了江蘇省重大體育競賽；2008年承辦了“中國首屆小康村籃球賽開幕式暨華東地區(qū)小康村籃球賽”；2009年承辦了全國第十一屆老將田徑運(yùn)動會；２０１０年承辦了“中國．如皋公路自行車大賽”；多次被江蘇省體育局表彰為＂最佳賽區(qū)＂；2006年因辦賽工作成績突出，如皋市委、市政府被南通市委、市政府記“集體三等功”，市體育局被南通市委、市政府表彰為“先進(jìn)集體” ；2009年因承辦全國老將田徑運(yùn)動會成績突出，國家體育總局田管中心專門向江蘇省體育局和如皋市人民政府發(fā)來感謝信。全面建立了市、鎮(zhèn)兩級屆度運(yùn)動會制度；創(chuàng)新建立了如皋群體工作“一、三、五”模式；大力推進(jìn)鎮(zhèn)、村廣場集體舞，城鄉(xiāng)群眾體育十分活躍。全市建立了１７個專業(yè)體育協(xié)會。㈠競技體育人才輩出近五年，如皋先后培養(yǎng)出了亞洲女飛人秦旺平、全國山地自行車王王靜靜、世界青年標(biāo)槍冠軍薛娟等優(yōu)秀運(yùn)動員；全國十運(yùn)會上，我市體育健兒勇奪“四金一銀”，奪金實(shí)績超過了一半以上的省級代表隊；省十六運(yùn)