【正文】 。努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資拉動(dòng)型向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變；由主要依靠第一、第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗型向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。就是要善于抓重點(diǎn)、抓大事、抓關(guān)鍵。要以實(shí)際行動(dòng)搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，順機(jī)遇而上，向機(jī)遇求發(fā)展，變機(jī)遇為效益。三是要善搶發(fā)展之機(jī)。二是要善謀發(fā)展之策。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一是要善造發(fā)展之勢(shì)。我們必須掌握這一辯證關(guān)系，首先解放思想，同時(shí)堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一。解放思想，就是在科學(xué)的理論指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題，就是使思想和實(shí)際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨的思想路線，是我們思考問(wèn)題、謀劃發(fā)展、做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。搞革命，要解放思想、實(shí)事求是；建設(shè)小康社會(huì)，也要解放思想、實(shí)事求是。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有創(chuàng)新型的國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，只有創(chuàng)新型的民族才能興旺發(fā)達(dá)，只有創(chuàng)新型的政黨才能永葆青春。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。省委全會(huì)明確提出，我省將以改革統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，在增強(qiáng)黨的免疫力上狠下功夫：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》，全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)廉潔興省建設(shè)。省委常委、紀(jì)委書記葉青純表示，“反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大變革、大開(kāi)放、大發(fā)展，需要我們緊緊圍繞增強(qiáng)黨的免疫力，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。河南農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)先后三次在全國(guó)性會(huì)議上被介紹推薦。近年來(lái)，我省堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，探索出一條符合現(xiàn)階段國(guó)情省情的反腐倡廉新路子，創(chuàng)造了一批行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。全省廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求、對(duì)照加快中原崛起的要求、對(duì)照省委的要求，切實(shí)做到“憂、廉、勤、儉”：憂國(guó)愛(ài)民，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；廉潔親民，增強(qiáng)廉政意識(shí)；勤政富民，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)；儉樸為民，增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)。近年來(lái)，我省以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”，“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”，“講黨性、重品行、作表率”等主題教育為載體，大力推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。他特別要求廣大黨員干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，努力做到“憂、廉、勤、儉”。盧氏“土坯房”精神是我省黨風(fēng)建設(shè)上的一個(gè)典型和縮影。”縣委領(lǐng)導(dǎo)多次打消新建縣委辦公大樓的念頭，縣委的土坯房辦公室因而用了50年沒(méi)有換!這是發(fā)生在豫西山區(qū)盧氏縣的真實(shí)故事，塑就了可貴的“土坯房”精神?！倍技t巖認(rèn)為，破解難題，必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，繼承發(fā)揚(yáng)我省基層黨建的創(chuàng)新傳統(tǒng)，在創(chuàng)新的實(shí)踐上繼續(xù)奮發(fā)有為。與此同時(shí)，各地還以抓組建、共建、服務(wù)、隊(duì)伍、活動(dòng)為載體構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，以有組織、陣地、活動(dòng)、作用、形象，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)職工合法權(quán)益的“五有兩?！睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，使基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用。我省常年在外務(wù)工人員達(dá)2000萬(wàn)人，外出務(wù)工黨員教育管理成為新的課題。發(fā)軔于中原的創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾好”的“五個(gè)好”村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推廣，為創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建作出了貢獻(xiàn)。省委常委、組織部長(zhǎng)葉冬松認(rèn)為：“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，基層黨組織在組織設(shè)置、活動(dòng)方式和運(yùn)行機(jī)制上也出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化不相適應(yīng)的問(wèn)題，創(chuàng)新基層黨建的要求越來(lái)越迫切。下一步，我省將會(huì)邁出更大步伐：開(kāi)展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為、規(guī)范干部任用提名制度、干部選拔任用全過(guò)程監(jiān)督、在黨委全委會(huì)上對(duì)本級(jí)黨委一年內(nèi)新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、縣（市）委書記離任前后對(duì)其任期內(nèi)選人用人情況進(jìn)行檢查和組織組織人事部門干部選拔任用內(nèi)部監(jiān)督六個(gè)方面的整治用人不正之風(fēng)的試點(diǎn)；繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到基層、國(guó)家部委、省直機(jī)關(guān)，到沿海地區(qū)、重點(diǎn)高校掛職鍛煉；開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、學(xué)校等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點(diǎn)；指導(dǎo)市、縣兩級(jí)健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。我省近年來(lái)的成功實(shí)踐，印證了省委決策的正確性——嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，在科學(xué)配置和運(yùn)用權(quán)力方面邁出新步伐；省委實(shí)行了全委會(huì)民主推薦、全委會(huì)和常委會(huì)票決制；鄭州市推行了“三票制”，開(kāi)封市實(shí)行了“五綜合制”，駐馬店市試行“雙推雙考制”，有效遏制了選人用人中的不正之風(fēng)；推廣“三票評(píng)議”，“村情民意懇談會(huì)”，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨務(wù)公開(kāi)制度；在濟(jì)源、滎陽(yáng)、夏邑、遂平、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)五地開(kāi)展黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)，在尊重黨員主體地位、推進(jìn)黨內(nèi)民主方面積累了經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，省委的決策部署是明確的。“ 新解放 新跨越 新崛起 ”心得體會(huì)徐光春書記在省委八屆八次全會(huì)上指出：“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使各級(jí)黨組織成為中原崛起的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使廣大黨員成為推動(dòng)中原崛起的骨干力量。黨的十七大提出繼續(xù)解放思想，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。從十一屆三中全會(huì)，到鄧小平同志南巡講話和黨的十四大，再到黨的十七大以來(lái)的30年間，中國(guó)以及河南發(fā)展的每一時(shí)期、每一階段，解放思想與改革創(chuàng)新無(wú)不相輔相成，無(wú)不催生了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。人類發(fā)展史表明：每次思想上的大解放都是社會(huì)大變革、大創(chuàng)新的先聲，每次大變革、大創(chuàng)新，都推動(dòng)了思想大解放。面對(duì)新課題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們必須把以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作為引領(lǐng)新一輪解放思想潮流，充實(shí)新一輪解放思想內(nèi)容的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去抓，使創(chuàng)新黨的建設(shè)始終成為解放思想的重要方面和重要保證。站在新的歷史起點(diǎn)上審視黨情，我們發(fā)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善；一些黨員干部思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中原崛起的要求還不適應(yīng)；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用……世情、國(guó)情、黨情、省情的新發(fā)展、新變化，給黨的建設(shè)提出了新課題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我省已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，在參與更大規(guī)模、更高層次的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)合作中，開(kāi)始了由大到強(qiáng)的歷史跨越。世情、國(guó)情在變，省情也在變。我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮。”河南省委黨校黨建教研部主任牛安生教授說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中原崛起，關(guān)鍵在黨，決定了要使黨始終站在時(shí)代前列，肩負(fù)起加快“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)中原崛起的歷史使命，就必須與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨的建設(shè)。”在全會(huì)上對(duì)開(kāi)展解放思想活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署時(shí)，省委書記徐光春指出，繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新黨的建設(shè)上下功夫，為解放思想、推進(jìn)中原新跨越、新崛起理出了一條清晰的思路。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會(huì)精神，掀起了新一輪解放思想熱潮。因?yàn)?，繼續(xù)解放思想，會(huì)給我們最強(qiáng)大的力量。張開(kāi)了思想的翅膀，未來(lái)之路，將豁然開(kāi)朗。當(dāng)然，解放思想，不是放縱思想、胡思亂想，而是追求真理；不