【正文】 是真實的全部的發(fā)展歷程。法制史的是非常復(fù)雜的、深邃的，不能簡單化。這可以說是我在認識上又一次否定之否定的經(jīng)歷。最近在編寫清史法律志時，我將清代民法改為“民事制定法與民事習(xí)慣”；經(jīng)濟法改為“經(jīng)濟體制與運行管理法”，行政法改為“行政管理與職官法”等等。此外，還組織撰寫了《中國刑法史稿》、《中國刑法史新論》、《中國行政法史》、《中國民法史》、《清代民法綜論》、《中國民事訴訟制度史》、《中國司法制度史》等專著。此后，我在一系列論著中，詳細分析了法律體系與法典體例的不同，并在實踐中致力于法律體系的研究。對少數(shù)民族的法制史，也應(yīng)重視?！薄啊袊糯审w系，到唐代已形成以律為主，并與格、令、式、典、敕、例等形式互相結(jié)合，反映了法律調(diào)整的多樣性，標志著封建法制的成熟。過去說民事用刑法解決，但許多問題事實上不用刑法，而是用調(diào)處解決。1983年8月在西安召開了法史學(xué)會第一屆年會，我對中國古代法律體系作了發(fā)言，提出“民刑不分，諸法合體的提法應(yīng)改為?民刑有分，諸法并用?……過去梅因的?古代中國無民法?的觀點影響很大，實際上，古代統(tǒng)治者對財產(chǎn)關(guān)系是很重視的，這在立法上也有表現(xiàn)，至少從西周就是這樣，到了宋代則更為重視。1981年我撰寫出版了《中國法制史》（第一卷）和1982年我主編的《中國法制史》統(tǒng)編教材，就是當時認識的產(chǎn)物。”以上就是七十年代末我對于中國法制史研究對象、方法、資料、前景的反思。三十年代我國愛國的歷史學(xué)家為了奪回漢學(xué)中心，曾經(jīng)付出了極大的努力，取得了輝煌的成果，造就了一代卓越的史學(xué)家。外國學(xué)者熱心研究中國法制史是值得歡迎的，對他們的成果應(yīng)予重視。”為了編成《中國法制史》多卷本，我呼吁法史界同仁，以歷史的使命感來對待?！蔽沂冀K認為不以豐富的史料為依據(jù)的法史研究是空的，但是徒有史料缺乏正確的理論加以分析、運用，也難以發(fā)揮史料的價值。因此，必須組織力量，通盤規(guī)劃，分工合作，積極落實。在浩瀚的中國法制史的史料中，有些需要重新辨?zhèn)螌彾?，有些需要酌加注釋，因而也是一項不可等閑視之的科研工作?！?在這里反映了我在研究方法上力求改變靜態(tài)研究的傳統(tǒng)，使靜態(tài)研究與動態(tài)研究結(jié)合起來，既見人物、見思想；也見事件、見活動，還法制歷史生動的本來面貌。經(jīng)過討論，明確了法制史學(xué)的研究對象只能是法制而不是國家與法，并與此同時恢復(fù)中國法制史的名稱。1979年在法學(xué)研究進入新的歷史時期之際，成立了中國法律史學(xué)會。按蘇聯(lián)教材的結(jié)構(gòu)分為四部分：一、歷史概況；二、階級結(jié)構(gòu)；三、國家制度；四、法權(quán)，通稱為“四段論法”，（61年以前，我們編寫的教材大多仿此），但在這次編寫的講義中，我們打破了四段論的機械排列，較大地加重了法律部分。經(jīng)過整風(fēng)反右等一系列政治運動以后，1961年初提倡大興調(diào)查研究之風(fēng)、穩(wěn)定教學(xué)秩序，這時人民大學(xué)國家與法權(quán)歷史教研室開始編寫《中國國家與法權(quán)歷史》講義，并于1963年出版了《中國國家與法權(quán)歷史講義》，共三卷，我負責(zé)編寫第一卷“古代部分”，曾憲義、范明辛（已故）編寫第二卷“近代部分”；張希坡編寫第三卷“解放區(qū)部分”。1956年有人提出改國家與法權(quán)的歷史為中國法制史，由是在小范圍內(nèi)討論，究竟采用中國國家與法權(quán)歷史的名稱還是中國法制史的名稱，即所謂定名之爭。蘇聯(lián)學(xué)者認為沒有國家就沒有法權(quán)，所以國家與法權(quán)的歷史不應(yīng)分割，只講法權(quán)史是不科學(xué)的。1950年9月中國人民大學(xué)招收第一批四位法制史學(xué)研究生（外法史二位：胡大展，廈門大學(xué)教授，關(guān)子健，已經(jīng)過世；中法史二位，孫炳珠改教憲法，只有我固守中國法制史，在第二批研究生中，留在人大的是張希坡，第三批研究生，留在人大的是高樹蔭，不久改行外調(diào)，留在人大的第四批研究生是邱遠猷，不久外調(diào)，此后除1962年招收法制史研究生劉海年等四人外，迄至改革開放前，人大再未招收法制史研究生），1951年2月中國人民大學(xué)法律系成立了國家與法權(quán)歷史教研室。進入20世紀以后，日本法學(xué)家以中國法制歷史為研究對象，創(chuàng)造了內(nèi)容較為寬泛的中國法制史的框架、體例，對于此后半個世紀的中國法制史學(xué)的發(fā)展起了重要的影響。歷代刑法志的這個根本缺陷，向我們提出了研究中國古代法律體系的課題。由于中國古代“刑”與“法”通，所謂“刑，法也”，而在君主專制政體下又重刑輕民、重公權(quán)輕私權(quán)，因此無論是上溯法律的沿革，還是敘述本朝的立法過程，都以刑法為中心。尤其是在論證“畫一之法”與君主“臨事以制”二者的關(guān)系上著墨頗多，反映了漢魏以來“法者，天子與天下共之”的理念。《漢書》刑法志闡述的中國法律起源論，盡管不夠科學(xué)，但對后世有著深遠的影響。從古到今研究中國法制史的學(xué)者代有人出，相關(guān)的文獻、著作汗牛充棟。中國法制史又是歷史學(xué)的一個分支，屬專門史，因而較之一般的歷史學(xué)尤為深邃。宋以后至清末是中國法制的進一步深化，此時儒家精神在中國法律中已經(jīng)定型，法律的演進也就限于形式上的演化，直至清末近代化才開始引發(fā)新的變化，打破原有“諸法合體，民刑不分”結(jié)構(gòu)，引入民主憲政理念，逐步去除了法律中的儒家精神。而其后的引經(jīng)注律更是以儒家經(jīng)典注釋律文，使法律儒家化。而至春秋戰(zhàn)國，由于法家思想更符合現(xiàn)實，因此法家實際上取得了立法主導(dǎo)思想的地位，法律的精神主要在這一時段主要是法家。第四心的通過學(xué)習(xí)中國法制史，我深深體會到了中國古代傳統(tǒng)文化中的儒家精神。通過學(xué)習(xí)，了解了根據(jù)土法制的性質(zhì)及形成過程，掌握了土地立法的發(fā)展變化及其主要內(nèi)容。另外，土地立法的主要內(nèi)容對這一時期土地立法的內(nèi)容主要規(guī)定了沒收土地財產(chǎn)的對象和范圍，土地財產(chǎn)分配的標準和方法，以有土地所有權(quán)等方面的內(nèi)容。盡管受到“左”的影響，仍是劃時代的憲法性文件。它同資產(chǎn)階級的約法以及舊中國反動政府制定的憲法有本質(zhì)的區(qū)別。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的憲法性文件有《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》、《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》、《中華蘇維埃共和國地方蘇維埃暫行組織法（草案）》及土地立法有《井岡山土地法》、《興國土地法》、閔西《關(guān)于土地問題決議案》、《中華蘇維埃共和國土地法》、《土地政策新的改變》、《關(guān)于改變對富農(nóng)的策略》及《停止沒收地主土地》等。其進步之處在于，它延續(xù)了自清末以來的法律改革，進一步把西方資本主義國家的某些法律制度引進我國，并結(jié)合中國的實際情況予以發(fā)展，從而把近代中國半殖民地半封建的法律制度的建設(shè)推向最為完備的階段?！读ㄈ珪窋P棄了歷史上諸法合一的法制，采取了西方諸法分立的原則，仿造西方大陸法系的模式，是繼受法與固有法的混合。南京國民黨政府的《六法全書》特指1927年4月18日建立的國民黨***時期制定的六法及其它法律的整個法律制度。從1928年到1936年，國民黨政府集中進行頻繁的立法，最終建立起“六法”體系，形成了南京國民政府法律制度的基干。4．如何認識國民黨的《六法全書》（20分）答：南京國民黨的《六法全書》，在南京國民政府22年的統(tǒng)治中，絕大多數(shù)時期實行所謂“訓(xùn)政”。為確保當事人的合法權(quán)益，草擬《律師法草案》，實行律師辯護制度、公審制度、陪審制度。仿效西方文明的審判方式，頒布《禁止刑訊文》、《禁止體罰文》，廢除封建的刑訊體罰制度。法官獨立審判，不受上級官廳干涉。（1）建立新型的司法機關(guān)。（3）整飭吏治任人唯賢。（2）發(fā)揚“國魂”革除封建陋習(xí)。（1）保障人權(quán)廢除封建等級特權(quán)制度。（2）它確立的民主法制原則，在中國法制史上也是創(chuàng)舉，在維護民主權(quán)利，一切依法辦事，徹底否定了封建法統(tǒng)。首次將人民渴望的民主、平等、自由賦予法律效益，是中國歷史上的一項偉大創(chuàng)舉。規(guī)定了嚴格的修改修改憲法的程序，只能由2/3以上的參議院議員或臨時大總統(tǒng)提出，并經(jīng)參議員4/5以上出席，出席議員3/4同意后，才能進行。防止個人獨裁，徹底否定了君主集權(quán)專制政體；（3）具體規(guī)定了人民權(quán)利和義務(wù)和保有財產(chǎn)和營業(yè)的自由。其主要內(nèi)容：（1）《臨時約法》確認中華民國是民主共和國?！杜R時約法》共7章56條?！杜R時約法》是辛亥革命的積極成果，也是當時國內(nèi)資產(chǎn)階革命黨人、立憲派袁世凱為首的大地主買辦階級等各派政治勢力，在列強暗中干預(yù)下，相互斗爭妥協(xié)的產(chǎn)物。它使以孫中山為首的中華民國第一屆政府得以依法成立，樹立起法治的良好開端。其特點主要是：（1）受美國憲法影響，基本上采用總統(tǒng)制共和政體；（2）中央國家機關(guān)權(quán)力分配實行資產(chǎn)階級三權(quán)分立原則；（3）采取一院制的議會政制體制，參議院是國家立法機關(guān)。（20分）答：南京臨時政府法制建設(shè)建樹頗多：一是南京臨時政府制定具有憲法性質(zhì)的政府組織法。“若犯罪，律該處死，其大臣小官巧言諫免，暗邀人心者，”；“若刑部及大小各衙門官吏不執(zhí)行法律，聽從上司主使，出入人罪者”等都構(gòu)成奸黨罪，要受到嚴厲懲治：本人處死，妻子為奴，財產(chǎn)入官。（4）《大明律》嚴禁臣下結(jié)黨的法律規(guī)定?！洞竺髀伞芬?guī)定：對受財枉法的所謂“枉法贓”，從嚴懲處，一貫以下杖七十，八十貫則絞；對于監(jiān)守自盜，不分首從，并贓論罪，滿四十貫即處斬刑；對于執(zhí)行監(jiān)察職務(wù)的“風(fēng)憲官”御史，若犯貪污罪比其它官吏加重兩等處刑。內(nèi)容是懲治貪官污吏的典型案例匯編。是朱元璋洪武1820年間親手制定的刑事特別法，兼有朱元璋對臣民的訓(xùn)誡，是朱元璋重典治亂世，特別是重典治吏的的主張、實踐和措施。（3）朱元璋重典治吏的措施答：明朝從維護封建國家的根本利益出發(fā)，嚴懲貪官污吏。三是加強法制宣傳。他主張禮法并用，將禮的預(yù)防犯罪的職能同法的鎮(zhèn)壓的職能有機地結(jié)合起來。二是禮刑并用。朱元璋認為，國家的穩(wěn)定，首先取決于封建國家能否實行對于各級官吏的有效管理。一是重典治亂世。（2）明初朱元璋的立法指導(dǎo)思想答：明朝處于我國封建社會的后期，為了維持政治、經(jīng)濟不遭受嚴重的破壞，君主專制統(tǒng)治更加強化，并發(fā)展到極端化的程序。大權(quán)統(tǒng)歸中央?！鞍俗h” 與“十惡”相輔相成，共同為封建統(tǒng)治服務(wù)的。在名例律中立下“十惡”專條，強調(diào)這十種罪行的嚴重性質(zhì)。（3）“八議” 與“十惡”的關(guān)系。（2）“十惡”的內(nèi)容答：北齊律的“重罪十條”至隋唐發(fā)展為“十惡”大罪，它是將危及封建國家根本利益的十種最嚴重的罪名，集中置于律首，以強調(diào)這十種犯罪是打擊的主要對象。這八類人犯罪，依法享有免刑或減刑的特權(quán)?！鞍俗h”是由《周禮“秋官”司寇》中“八辟”演變來的，曹魏制定魏律時將“八辟”改為“八議”，“八議”從魏律開始正式載入律典，成為刑法的一項基本原則，此后代相沿至明清律。（指是婦女犯罪判處鬼薪上山砍柴徒刑的，可以不親自服役，每月花三百錢雇人代替。男罰作、婦女復(fù)作（1歲刑3個月）。.鬼薪白粲（3歲刑）。漢朝的徒刑基本是沿用秦朝：.髡鉗城旦舂（5歲刑）。司寇：男犯到邊境防御寇賊，女犯服相當勞役的刑罰，刑期是二年。完城旦舂：不加肉刑也不加髡刑的男子筑城，女犯舂米的勞役刑，刑期是四年。城旦，適用于男犯，即強制男犯白天修筑長城的一種徒刑。4）秦漢的徒刑種類。無為而治的思想反映在立法指導(dǎo)思想上就是“輕徭薄賦”、“約法省刑”。當時統(tǒng)治階級從皇帝到丞相無不尊崇黃老思想。這時，劉邦總結(jié)秦亡的教訓(xùn)，作為借鑒。答： 漢初至文景時期以黃老思想為主，并輔以法家思想為法治的指導(dǎo)思想。同時，社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活穩(wěn)定，社會矛盾緩和，是刑罰改重為輕的社會原因。答：這次刑制改革，經(jīng)過文景兩位皇帝，時間長達20多年，后世多認為是出于“悲憐”緹縈，體現(xiàn)文帝德政，但本質(zhì)在于社會和經(jīng)濟的發(fā)展。墨刑是在罪犯面部或額上刻辭后涂以墨；劓刑是割鼻；刖刑即斷足；宮刑即男子割去生殖器，女子幽閉的刑罰；大辟即死刑。據(jù)《說文解字》的解釋，“律，均布也”。用法代替刑和禮，體現(xiàn)了古人對法律的作用的認識。在《周禮》中，刑只是法律當中的制裁手段。答：在先秦時期，刑是處罰違法犯罪（甚至道德禮儀）的措施的規(guī)定，是國家法律的組成部分而不是全部。商鞅變法意義，在于通過變法改革，促進了封建生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，使得秦國國勢日強，在戰(zhàn)國“七雄”中躍居六國之首，為后來秦始皇統(tǒng)一大業(yè)奠定了基礎(chǔ)。重點是廢除奴隸制的土地制度。具體內(nèi)容是：一是整頓戶籍，設(shè)立連坐法，防止隱匿壞人；二是獎勵告奸；；。2．車裂商秧案（1）結(jié)合教材，簡述商秧改革的主要內(nèi)容答：商鞅在秦國進行兩次變法 第一次變法（公元前359）。嫡長子繼承制決定了奴隸社會私有制下的一妻多妾制，如果在多妻的情況下，就會因爭奪財產(chǎn)和王位產(chǎn)生混亂，乃至戰(zhàn)亂。答：嫡長子繼承制就是王位和爵位由正妻所生的長子繼承的制度。一妻多妾制是由于奴隸社會私有制決定嫡長子繼承制，如果多妻就會造成王位混亂和爭斗財產(chǎn)，影響奴隸階級專政的統(tǒng)治秩序。中國法制史作業(yè)4 案例分析 1．商紂爭太子案（1）在商代妻和妾區(qū)別是什么？答：妻妾的地位截然不同，二者處于極不平等的地位。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。沒收的土地歸貧雇農(nóng)、中農(nóng)、紅軍戰(zhàn)士；富農(nóng)可分得一塊壞土地；地主豪紳不分土地。規(guī)定“所有封建土地、豪紳、軍閥、官僚以及其他大私有主的土地，無論自己經(jīng)營或出租，一概無任何代價地實行沒收。這是土地革命后期影響最大、實施區(qū)域最廣、適用時間最長的土地法。提出沒收地主土地歸無地少地農(nóng)民的原則。要求沒收一切土地屬于政府。1934年1月的第二次代表大會作了某些修改，最重要的是在第一條內(nèi)增加“同中農(nóng)鞏固的聯(lián)合”的條款，這是毛澤東同志代表的正確路線同王明“左”傾機會主義路線斗爭的重要成果。至1930年7月黨中央成立“中國工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會中央準備委員會”負責(zé)起草憲法文件。國民黨“六法全書”的立法框架，屬典型的“大陸法系”的成文法典，不過其主要的特點之一，是實行民商分立的體例。這些法律的匯編通稱“六法全書”，是南京國民政府成文法總稱。第三，改革司法制度，建立新型的司法機關(guān)，改革審判制度，采用律師制度等。第一，頒布《修正中華民國臨時政府組織大綱》和《中華民國臨時約法》。第三，預(yù)備立憲傳播了憲政知識，進行了民主政治思想的啟蒙，培養(yǎng)了一大批具有初步民主自治能力的知識分子，為我國近代憲政運動的發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。預(yù)備立憲的措施加劇了中央與地方、滿漢之間、階級之間的矛盾，引起了社會的極大混亂，加速了它的覆滅。這場憲政改革涉及的內(nèi)容極其龐雜，觸動了社會的方方面面，在造成極大混亂的同時，直接加速了清朝的滅亡，拉開了中國政治的近代化進程的序幕，也給國人進行了一場深刻的民主政治啟蒙教育?！稇椃ㄖ卮笮艞l十九條》則是在武昌起義的沉重打擊下，清政府為了渡過危機而臨時炮制的“憲法”。大綱