【正文】 立由主管教育的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。工程實(shí)行項(xiàng)目管理，各項(xiàng)目學(xué)校要建 立項(xiàng)目檔案，有關(guān)部門(mén)要對(duì)工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分核定上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí)，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。為保證危改工程的順利實(shí)施，教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金使用的管理與監(jiān)督，對(duì)上級(jí)的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，實(shí)行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和工程進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況，按照中央、省及市級(jí)配套資金的管理要求，分審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。工作程序。三、實(shí)施安排實(shí)施范圍。堅(jiān)持嚴(yán)重危房?jī)?yōu)先安排的原則。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。對(duì)中央、省、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī) 向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二、實(shí)施原則堅(jiān)持政府投入為主的原則。主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長(zhǎng)一些時(shí)間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級(jí)危房改造任務(wù)。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)河南省的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。第三篇：農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案澠池縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案縣教體局 縣計(jì)委 縣財(cái)政局 縣扶貧辦近年來(lái)，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門(mén)采取切有效措施，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。具體如下：1.《山西省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)表》 （身份證、戶口本）（土地證及其它證明材料）（低保證、五保證、優(yōu)撫證復(fù)印件，其它困難戶村兩委會(huì)證明）（包括改造前、改造中、改造后三張電子版和紙質(zhì)照片）《農(nóng)村危房改造協(xié)議》 8.《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收表》 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)公示照片（五）資金撥付辦法。（四）檔案管理。驗(yàn)收合格的，準(zhǔn)予交付使用；不合格的，明確整改內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；逾期或整改不合格的取消當(dāng)年危房改造資格。（二）工程驗(yàn)收。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、明確安全責(zé)任及工期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在農(nóng)村危房改造工程開(kāi)工前與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)村危房改造協(xié)議》，協(xié)議中需明確改造方式、工期要求、質(zhì)量安全責(zé)任等內(nèi)容。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料，應(yīng)及時(shí)組織專人逐戶對(duì)申請(qǐng)人的真實(shí)情況進(jìn)行核查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄公示7天以上。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，填寫(xiě)《山西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對(duì)評(píng)議或公示存在異議，不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。建筑節(jié)能示范戶中央每戶另外補(bǔ)助2500元。（3）置換住房的，需要維修的，可以鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，更換門(mén)窗等。：（1）新建和改建住房的，應(yīng)為磚混或磚石結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面或地板磚，刷內(nèi)外墻壁，更換門(mén)窗。（三）改造標(biāo)準(zhǔn)：：危房改造建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。改造工作要與各村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村困難群眾住房問(wèn)題。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入整村推進(jìn)規(guī)劃。（二）改造方式。四、改造對(duì)象、改造方式和標(biāo)準(zhǔn)（一）改造對(duì)象：居住在場(chǎng)地危險(xiǎn)或房屋整體危險(xiǎn)的D級(jí)、C級(jí)危房或無(wú)房的農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧戶、不宜集中供養(yǎng)享受?chē)?guó)家定期撫恤的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、一般困難戶等。三、目標(biāo)任務(wù)2016年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)共計(jì)1450戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見(jiàn)附表要求。充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷、采煤沉陷區(qū)治理等惠民政策結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先實(shí)施危房集中的村莊整村推進(jìn)，同時(shí)要兼顧偏遠(yuǎn)分散危房戶改造。新建的住房要符合規(guī)劃要求，堅(jiān)持一戶一宅，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。、公平、公正的原則。、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。嚴(yán)格落實(shí)“為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)的困難家庭解決最基本的安全住房”目標(biāo)要求。按照中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合原則，多渠道籌集資金，舊房維修與新房建設(shè)相結(jié)合，逐步建立和完善農(nóng)村危房改造機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題。為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，依據(jù)《晉中市2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》《昔陽(yáng)縣2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》結(jié)合我縣實(shí)際情況，實(shí)施農(nóng)村危房改造。對(duì)于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶，要堅(jiān)決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保人民群眾的生命安全。（六）嚴(yán)肅自查自糾，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。鄉(xiāng)危改辦負(fù)責(zé)采取定期檢查和不定期暗查等形式對(duì)各村在確定對(duì)象、改造進(jìn)度、質(zhì)量安全等方面進(jìn)行督促檢查，針對(duì)危改工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。國(guó)土部門(mén)對(duì)宅基地審批應(yīng)給予特殊照顧，同時(shí)簡(jiǎn)化程序，方便農(nóng)戶重建、新建和搬遷，并減免土地占用費(fèi)；林業(yè)部門(mén)減免育林費(fèi)，對(duì)自有木材經(jīng)審查后給予免費(fèi)放行；建設(shè)部門(mén)減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，并免費(fèi)提供重建規(guī)劃、民房施工設(shè)計(jì)圖紙資料和施工的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督；金融部門(mén)幫助解決群眾建房小額貸款；鄉(xiāng)危改辦要加強(qiáng)督促檢查，黨政班子成員要執(zhí)行分片聯(lián)系制度和駐村干部包村包戶負(fù)責(zé)制度，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任人。（四）嚴(yán)格責(zé)任，加大協(xié)調(diào)扶持力度。（三）制定工作方案，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村要充分利用文件、會(huì)議、宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等渠道多形式深入農(nóng)村群眾廣泛宣傳農(nóng)村危房改造政策、改造方式、