【正文】 治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究治安防范工作，并及時(shí)解決工作中存在的問題。烏魯克恰提鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室二〇一一年六月二十六日第五篇：社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作總結(jié)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作總結(jié)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作總結(jié)2015年，我局社會(huì)治安綜合治理工作，在市委、市政府和東河區(qū)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故?！皥?zhí)行難”問題得到有效解決；未因執(zhí)法不公，發(fā)生冤假錯(cuò)案。未發(fā)生因政府工作人員在履行行政行為中違法違規(guī)造成人員上訪。六、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)（7分）未發(fā)生重大執(zhí)法過錯(cuò)和刑訊逼供等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。預(yù)防青少年違法犯罪工作開展有力。上半年開展了6次群眾性法制宣傳教育和1次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試。不定期對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)排查整治。（三）民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)深入扎實(shí)（1分）未發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件；未發(fā)生民族糾紛造成重大社會(huì)影響。未發(fā)生利用虛擬網(wǎng)絡(luò)傳播極端宗教思想，組織煽動(dòng)宗教狂熱，組織煽動(dòng)群體性事件等違法犯罪。建立了網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍；進(jìn)行培訓(xùn)并開展了網(wǎng)評(píng)活動(dòng)。未發(fā)生“三股勢(shì)力”和其他敵對(duì)勢(shì)力利用群眾文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳、煽動(dòng)、鬧事或其他影響社會(huì)穩(wěn)定事件；未發(fā)生10人以上群體性封建迷信活動(dòng)和嚴(yán)重淫穢色情等精神污染事件。未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件；未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故。在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大盜竊金融機(jī)構(gòu)案件。（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好（）未發(fā)生制售假冒偽劣商品等非法活動(dòng)。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織落實(shí)了分類服務(wù)管理。（二）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理（）建立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織審批、備案制度。農(nóng)民人均純收入年均增速不低于全州平均值。綜治、平安建設(shè)宣傳到位，參與率、知曉率較高，公眾安全感明顯提高；制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點(diǎn)；完成了征訂報(bào)刊、資料任務(wù)。健全了綜治委成員單位述職制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、社會(huì)治安綜合治理警示制度。積極對(duì)州綜治辦下發(fā)的《關(guān)于對(duì)存在問題進(jìn)行整改的通知》中指出的問題進(jìn)行了整改；未制定《加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作責(zé)任分工方案》，；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、干部晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)時(shí)均征求了綜治部門意見。按照自治區(qū)、自治州開展流浪未成年人救助保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)要求制定了實(shí)施意見，開展了專項(xiàng)行動(dòng)和摸底排查；經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無未成年人外出流浪。未發(fā)生刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。轄區(qū)內(nèi)無外籍人員行動(dòng)軌跡。健全了流動(dòng)人口、出租房屋排查登記制度。未發(fā)生影響公路案件運(yùn)輸和破壞電力設(shè)施案件。邊防派出所110出警迅速，處置得當(dāng)。各礦山企業(yè)都建立健全了內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備有安保人員，且安保人員發(fā)揮作用較好。制定了《烏魯克恰提鄉(xiāng)農(nóng)村技防三年規(guī)劃》。社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大部分群眾買買反映整治效果好，農(nóng)牧民群眾安全感明顯提高。未出現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題被中央、自治區(qū)、自治州主要新聞媒體曝光。社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治。（三）社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治（4分）社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查登記，1分?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，1分。在公共場(chǎng)所、校園內(nèi)部未發(fā)生殺人、嚴(yán)重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。（二）影響群眾安全感的案（事）件得到有效遏制（7分）刑事、治安案件發(fā)破情況，3分。鄉(xiāng)、村、司法所三級(jí)調(diào)解效果好，沒有發(fā)生因民間糾紛排查不到位、調(diào)處不及時(shí)和方法不當(dāng)引發(fā)刑事案件或自殺案件。二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（）（一）及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛（4分）矛盾糾紛排查化解，2分。綜治保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作建設(shè)。群防群治隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，2分?；鶎泳C合治理組織力量。年初健全了《烏魯克恰提鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所考勤制度》，利用干部學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，進(jìn)行細(xì)致學(xué)習(xí)。沒有發(fā)生鄉(xiāng)政法書記、派出所所長(zhǎng)因人事變動(dòng)連續(xù)3個(gè)月沒有配備的情況。“兩項(xiàng)”制度落實(shí)到位，調(diào)整了民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)小組；不定期對(duì)清真寺進(jìn)行突擊清查（上半年共突擊清查6次），未發(fā)生利用非法講經(jīng)等形式宣揚(yáng)、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動(dòng)。（三）深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)（3分）組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”演講比賽、“四老”人員、護(hù)邊員、十戶長(zhǎng)百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動(dòng)，干群人人參與，知曉率較高；未發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件和重大民族糾紛。農(nóng)牧民群眾反映的草場(chǎng)糾紛、醫(yī)療糾紛、勞務(wù)糾紛得到了及時(shí)有效解決，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致肯定與好評(píng)。建立了重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍還有待進(jìn)一步健全，；涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目均都進(jìn)行了評(píng)估，沒有引發(fā)問題；凡重大事項(xiàng)均都經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒有引發(fā)群體性事件。健全了處置群體性事件預(yù)案；上半年開展了2次演練；未發(fā)生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)群體性事件的；未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)群體性械斗事件的；群體性事件發(fā)生后處置不及時(shí)，造成一定社會(huì)影響。組織領(lǐng)導(dǎo)健全；上半年開展了宣傳教育，發(fā)揮了積極作用。嚴(yán)格落實(shí)了“三級(jí)聯(lián)管”制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，轄區(qū)內(nèi)危安人員底數(shù)清；未發(fā)生脫管、漏管；危安重點(diǎn)人員重新違法犯罪。突發(fā)性社會(huì)公共案件案件事件處置機(jī)制。防范和處置境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織分裂滲透和破壞活動(dòng)。維穩(wěn)信息工作。鄉(xiāng)政府健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并開展了演練，有力震懾了違法犯罪活動(dòng)。（2）尋找結(jié)合點(diǎn)，在創(chuàng)新工作上求深化。堅(jiān)持以人為本，在提升政法、綜治隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)跨越。（3）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（1）主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)體制改革保駕護(hù)航。（4）以基層創(chuàng)安活動(dòng)為載體，拓寬防范思想，增強(qiáng)防范工作的實(shí)效性。（2）構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持打防結(jié)合，在強(qiáng)化防范，整體提升社會(huì)治安防控能力上實(shí)現(xiàn)新跨越。三、工作目標(biāo)強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)安工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：研究平安建設(shè)工作，解種的個(gè)人與單位、單位與單位、單位和政府、甚至個(gè)人與政府之間的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾，且矛盾的交叉性、復(fù)合性、疑難性、對(duì)抗性不斷增大，處理這些新類型的社會(huì)矛盾的政策性、法律性、專業(yè)性、行政性都比較強(qiáng)。一、指導(dǎo)思想：今年的平安法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)政法會(huì)議精神，動(dòng)員和組織各方面力量，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，加強(qiáng)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校、家庭、平安建設(shè)為載體，以平安活動(dòng)為核心，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建“法治南通合格鎮(zhèn)”各項(xiàng)保證措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、治安安全、人民安居