【正文】 條件和實(shí)力在競爭中均處于弱勢，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。第三，民營企業(yè)一般是家族式管理，這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的，但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會(huì)出現(xiàn)一些問題，主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化，缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約，管理不正規(guī)；眼見狹隘，決策獨(dú)斷，容易導(dǎo)致決策失誤；阻礙人才的引進(jìn)，對(duì)外來人員不重用。缺乏核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只能從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn)，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏，而融資渠道窄，獲得信貸支持少。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)的。面對(duì)洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮，許多民營企業(yè)不敢擴(kuò)大生產(chǎn)，不敢進(jìn)軍國際市場，從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展。受金融危機(jī)影響，貿(mào)易的“蛋糕”縮小，貿(mào)易保護(hù)主義勢力愈演愈烈。尤其，民營企業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越多。和國企比的劣勢是，得到政府和社會(huì)的關(guān)注和幫助較少。國有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過一段冗長的討論、申報(bào)、審批過程，它的反應(yīng)比較慢。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動(dòng)，由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動(dòng)起來，它并不是捐贈(zèng)，但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。捐贈(zèng)是重要的，但只是一部分，有很多并不是以捐贈(zèng)的名義出現(xiàn)，看起來是經(jīng)營，但這個(gè)經(jīng)營實(shí)際上是把民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)公益事業(yè)的作用凸顯出來。過去不讓民營企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)，在國有企業(yè)改革后，國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出，民營企業(yè)進(jìn)入之后，自己的利潤生長點(diǎn)會(huì)更多，民營企業(yè)的發(fā)展會(huì)有更好的客觀條件。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實(shí)行股份制改造，最重要的一點(diǎn)，從競爭領(lǐng)域中退出。特別是在近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下，民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另一方面，民營經(jīng)濟(jì)和政府不是控制和被控制的關(guān)系，所以，民營經(jīng)濟(jì)將是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變管理職能，使政府對(duì)企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。項(xiàng)目的開展將推動(dòng)和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經(jīng)濟(jì)，市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，能感受市場的需求，另一方面，破產(chǎn)機(jī)制迫使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。一方面，利潤動(dòng)機(jī)刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經(jīng)濟(jì)，其主要特征是：第第四，它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)成自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經(jīng)濟(jì)概念。角度四：民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變一方面，民營企業(yè)絕大部分是在改革開放政府插手的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，23日“國家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。角度三：新生代民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)際上，選擇了市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的前提條件，沒有壯大的民營經(jīng)濟(jì)，不可能建立起市場經(jīng)濟(jì)。863落戶民營企業(yè)2009年03術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育”該公司成為全國第一家主持期以來從國外進(jìn)口的被動(dòng)局面，進(jìn)一步提升我國肉豬產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。但是，從總體上看，目前我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，中的歷練。中國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，極大豐富了市場經(jīng)濟(jì)的活力，解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè)，創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國GDP總量的65%以上。《意見》首次讓民營資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺(tái)前。目前我國大約有10萬家民營書商，已占據(jù)了圖書市場的半壁江山。67％，％“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)“富二代”月促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，認(rèn)真把握國月14“比較難”。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實(shí)放寬市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)政策，——《各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營企業(yè)家后備人才，主要對(duì)象包括大11月廣東省順德市的民營企業(yè)家呼吁政上，政府該不該出面，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、“有難度”。隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組，為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強(qiáng)，一時(shí)間，在培訓(xùn)“難以從銀行貸款”資金緊張是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)長期存在的一個(gè)問題。金融危機(jī)影響的初期，由于市場急劇萎縮，資金鏈突然收縮，企業(yè)資金緊張狀況加劇。廣大民營企業(yè)家要從推動(dòng)自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化，審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，趨利避害，化危為機(jī)，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中再立新功。不光成為公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)，也成為事關(guān)平等與社會(huì)公平的大問題。09年8月，江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實(shí)施劃”的意見》，計(jì)劃用兩年時(shí)間在江蘇省培養(yǎng)型民營企業(yè)的接班人和成長型民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人。構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)，由民間團(tuán)體或者個(gè)人經(jīng)營。即：國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營。即：個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等。本參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。將分散在各個(gè)部門的資源進(jìn)行整合，堅(jiān)持社會(huì)化、專業(yè)化、市場化原則，加快民營企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、市場開拓、經(jīng)營管理、品牌培育、信用擔(dān)保，投融資等內(nèi)容，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務(wù)為一體，功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的高效社會(huì)化服務(wù)體系。根據(jù)省、市關(guān)于“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關(guān)要求，我縣將籌措縣級(jí)配套扶持資金和貸款擔(dān)?；?，積極與市級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)爭取市級(jí)配套資金，有效開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。把推進(jìn)技術(shù)改造作為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”、長江黃金水道開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時(shí)機(jī)，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金政策支持，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，積極做好煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，實(shí)時(shí)監(jiān)測企業(yè)運(yùn)營狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，并在融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面予以重點(diǎn)傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)整體水平上臺(tái)階。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會(huì)，定期召開銀企座談會(huì),增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進(jìn)銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)?，激活民間投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運(yùn)作的民間擔(dān)保公司；組織有實(shí)力的民營企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。加大宣傳力度，從思想上進(jìn)一步消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性 障礙，為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門的宏觀指導(dǎo)作用，深入貫徹落實(shí)國家以及省、市、縣出臺(tái)的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要作用。三、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下步措施結(jié)合我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。加之企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，可抵押擔(dān)保資產(chǎn)不足和民間借貸成本高等問題的制約，致使民營企業(yè)貸款難問題日趨突出。（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。民營企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。2014年，%；上繳稅金26552萬元；減免稅金797萬元。為切實(shí)加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦發(fā)》，并通過 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體加大對(duì)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明”的建設(shè)方式，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)開設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)，為民營企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，實(shí)行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領(lǐng)域，各類資本都平等進(jìn)入，并在通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開投資項(xiàng)目，確保了民營經(jīng)濟(jì)享有平等進(jìn)入權(quán)；在堅(jiān)決杜絕“老三亂”的同時(shí)，嚴(yán)厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比），全面清理了涉及民營企業(yè)的收費(fèi)，無法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)一律取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，有效保護(hù)民營企業(yè)和民間投資的合法權(quán)益。縣級(jí)財(cái)政從2012年起每年預(yù)算2000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中：1000萬元用于鼓勵(lì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、500萬元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把民營企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開展對(duì)民營企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以擔(dān)保體系建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)民營資本組建各類擔(dān)保、投資公司，健全融資、擔(dān)保、信用三個(gè)體系建設(shè)，通過搭建“中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金“融資平臺(tái)和”、銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，每年儲(chǔ)備一定數(shù)量的民營經(jīng)濟(jì)用地，保證了民營企業(yè)建設(shè)用地需求。（四）加大財(cái)政、金融和土地支持，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。