【正文】 別扶助制度的重大意義，把這件事關廣大群眾家庭幸福和社會和諧的大事落到實處。建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計劃生育政策的完善和發(fā)展, 是全面落實科學發(fā)展觀, 促進社會主義和諧社會建設的具體實踐。新時期的人口問題更加復雜，要采取更切實有效的措施，努力解決人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題，為全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。廣東省人民政府辦公廳 二ＯＯ九年十二月三十一日 廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案發(fā)表時間：20090506 發(fā)布機構：省人口計生委 省財政廳 文號：粵人口計生委[2009]21號 □ 省人口計生委 省財政廳為加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，進一步建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22 號)、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府貫徹的實施意見》（粵發(fā)〔2007〕12號），省人口計生委、省財政廳決定，從 2008年10月開始，在全省實施計劃生育家庭特別扶助制度, 特制定本方案。第十五條 建立城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵通報制度，具體辦法由省人口計生委、財政廳另行制訂。各級人口和計劃生育部門要專門設立獎勵金舉報電話和舉報信箱，防止弄虛作假行為。第十二條 獎勵金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關人員的責任。自本辦法實施之日起，因村民委員會成建制轉為居民委員會的，從轉制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農村部分計劃生育家庭獎勵范圍。第十條 獎勵對象戶籍在省內遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎勵待遇執(zhí)行。代發(fā)單位應與當?shù)乜h級或不設區(qū)的地級市人口計生部門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書，將獎勵金按月發(fā)放到人。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦對經(jīng)縣級或不設區(qū)的地級市人口計生部門確認的獎勵對象，在5個工作日內書面告知獲得獎勵的對象本人。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦報請縣級或不設區(qū)的地級市人口計生部門取消獎勵資格。經(jīng)審核確認的獎勵對象名單，應在村（居）委會向群眾公示5日。同時，將確認后的獎勵對象名單、?登記表?和?申請表?返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦將名單及?申請表?返還各村（居）委會存檔?？h級或不設區(qū)的地級市人口計生部門每月對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦已審核的獎勵對象名單進行一次確認，確認工作在5個工作日內完成。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦在審核過程中，可根據(jù)需要到當?shù)毓?、民政等部門核實情況。（二）審核。村（居）委會在接到申請人的?申請表?和相關材料后，在5個工作日內完成初審。（★同縣向女方，異縣分別）第七條 獎勵對象資格的確認。第六條 凡本人認為符合獎勵條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨生子女父母，均可持居民身份證、戶口簿、結婚證、獨生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會（以下簡稱村〖居〗委會）領取并填寫一式三份的?廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表?（以下簡稱?申請表?）。第五條在地方財力許可的情況下，各地可在上述標準基礎上適當提高獎勵金標準，具體由當?shù)厝嗣裾?guī)定。第四條 ★獎勵金按每人每月不低于80元的標準發(fā)放。第三條 本辦法的獎勵對象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母。第三篇：廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法粵府辦〔2009〕129號第一條 為貫徹落實計劃生育基本國策，鼓勵公民自覺實行計劃生育，根據(jù)?廣東省人口與計劃生育條例?有關規(guī)定，制定本辦法。（三）本辦法所稱日期均含當日。八、其他規(guī)定（一）該獎勵金不影響獨生子女傷、殘或死亡的父母領取計劃生育家庭特別扶助金，同時也不影響享受最低生活保障待遇。七、相關責任獎勵金發(fā)放工作人員有下列行為之一的，由其所在單位給6 予行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）濫用職權，徇私舞弊，違規(guī)發(fā)放計劃生育獎勵金的；（二）貪污、挪用、扣押、拖欠計劃生育獎勵金的；（三）收受賄賂、幫助申請人騙取計劃生育獎勵金的。每年將上實際發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況通報市衛(wèi)生計劃生育委員會。人力資源和社會保障部門的職責：設立計劃生育獎勵金專戶。各區(qū)財政部門每年1月底前將本區(qū)上半年所需獨生子女父母獎勵資金預撥至市社保局獎勵金專戶；每年5月底前將本區(qū)下半年所需獨生子女父母獎勵資金撥付至市社保局獎勵金專戶。各區(qū)衛(wèi)生計生部門每年12月底前向同級財政部門報送下一獎勵金預算。負責獎勵補助制度的政策解釋。負責對獎勵補助發(fā)放對象資格的確認。六、各單位相關職責 衛(wèi)生計生部門職責：會同財政等有關部門加強對獎勵金使用、管理的監(jiān)督、督察，各級衛(wèi)生計生部門要設立舉報電話和舉報信箱，防止弄虛作假行為。（四）獎勵對象領取獎勵金后，本人因再收養(yǎng)或生育子女等原因不再符合獎勵條件的，應參照戶籍遷移出本市的程序，自再生育（收養(yǎng)）子女次月起停止發(fā)放獎勵金。獎勵對象死亡的，其親屬應在死亡后三個月內及時至獎勵對象戶籍所在地社區(qū)工作站填寫《申請表》辦理注銷手續(xù)，未及時辦理注銷手續(xù)的，由人口計生部門督促其退回多領取的獎勵金，具體辦法可參照退回養(yǎng)老金待遇辦法。每年對獎勵對象進行一次獎勵金資格認證，資格認證通過的，繼續(xù)發(fā)放獎勵金，資格認證未通過的，暫停發(fā)放獎勵金。（二）戶籍遷出本市的，獎勵對象應在遷出一個月內向原申領社區(qū)工作站報告，并填寫《申請表》，社區(qū)工作站上報街道確認，自遷出次月起停止發(fā)放獎勵金。五、獎勵的變更及終止（一）戶籍遷出所在區(qū)市內遷移的。在市社保部門領取養(yǎng)老金的獎勵對象，獎勵金由社保部門隨其養(yǎng)老金帳戶發(fā)放；未在市社保部門領取養(yǎng)老金的獎勵對象，獎勵金由社保部門代發(fā)至獎勵對象的個人銀行賬戶中。自申請之日起15個工作日內完成確認，對資料存疑的核實時間除外。凡符合獎勵資格的，自申請之日可憑本人姓名、身份證號等相關信息在市衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站查詢確認結果。未在我市社保部門領取養(yǎng)老金的人員，確認通過后一個月內，攜帶本人身份證到戶籍所在地街道辦事處（勞動保障事務所）采集指紋及相關信息。市衛(wèi)生計生委每季度（12月份）的10日前匯總各區(qū)獎勵對象名單及所需資金情況，將《匯總表》電子信息和市社保部門的電子信息完成比對并最終確認發(fā)放名 單，報市社保部門。對不符合條件的、資料不齊全或存在疑點的，退回社區(qū)工作站，由社區(qū)工作站書面向申請人說明原因并要求其補齊資料，在10個工作日內完成；對確認通過的，按月匯總《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵對象匯總表》（附件2，簡稱《匯總表》），將《匯總表》上傳區(qū)衛(wèi)生計生部門備案（對有疑問的或有特殊情況的需進一步核實），由區(qū)衛(wèi)生計生部門按季度匯總后上傳至市衛(wèi)生計生委。確認。（二）獎勵對象的資格確認受理。戶口簿復印戶主名字的首頁及申請人的當頁。三、獎勵金申請和資格確認（一）獎勵金的申請程序符合條件的獎勵對象，向本人戶籍所在地社區(qū)工作站申請，填寫《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵申請（變更）表》（附件1，簡稱《申請表》）。2009年1月1日之后，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的，具有深圳市戶籍的，自滿年齡的當月起計發(fā)；屬戶籍遷入我市的，自戶籍遷入的當月起每人每月發(fā)放160元的獎勵金。二、獎勵標準符合獎勵條件的市民，自2016年1月1日起每人每月發(fā)放160元的獨生子女父母計劃生育獎勵金。一、獎勵條件同時具備以下條件的市民，可享受由政府按月發(fā)放的獨生子女父母獎勵金：（一）具有深圳市戶籍；（二）2015年12月31日之前,只生育一個子女，或沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的夫妻，或失獨后再生育或依法收養(yǎng)一個子女的，且未再生育或收養(yǎng)的。第二十條 婦聯(lián)組織在實施“春蕾計劃”、“雙學雙比”等項目時，應當優(yōu)先安排農村計劃生育家庭，并在項目、資金安排上給予適當傾斜。第十八條 農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、科技、勞動保障、衛(wèi)生和金融等部門，在農村基礎設施建設、產業(yè)結構調整、產業(yè)開發(fā)、扶貧到戶貼息貸款、沼氣池項目安排、勞動力轉移、技術培訓、農業(yè)新技術和優(yōu)良品種推廣應用、改水改廁等方面，應當優(yōu)先照顧農村計劃生育家庭，并在項目、資金安排上給予適當傾斜。實施異地安置扶貧、庫區(qū)移民搬遷項目時，在人均補助標準的基礎上，給獨生子女戶、雙女結扎戶家庭人均增發(fā)1/2以上的補助資金。第十五條 農村獨生子女戶和雙女結扎戶及計劃生育特殊困難家庭每年繳納的新型農村合