【正文】 設(shè)臵按照《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試，并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案?jìng)浒负蠹纯砷_(kāi)展籌建工作。村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案，應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營(yíng)運(yùn)資金額度及比例的限制。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。 第十三條 申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：（一）村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；（二）村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上（其中從事銀行業(yè)工作2年以上）的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷。籌建期內(nèi)達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，申請(qǐng)人可提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。 第十一條 籌建村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件、材料：（一）籌建申請(qǐng)書(shū)；（二）可行性研究報(bào)告；（三）籌建工作方案；（四）籌建人員名單及簡(jiǎn)歷；（五）發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告；（六）發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交其注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面意見(jiàn)；（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。第九條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》自主選擇組織形式。第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立  第七條 村鎮(zhèn)銀行的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱或地名。村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。村鎮(zhèn)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額或認(rèn)購(gòu)股份為限對(duì)村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第二條 村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各銀監(jiān)局速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀監(jiān)分局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行。江門新會(huì)新華村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)后，將堅(jiān)定以“立足新會(huì)，服務(wù)三農(nóng)、支持中小”的市場(chǎng)定位，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任，堅(jiān)持靈活、快捷、高效的經(jīng)營(yíng)理念，把江門新會(huì)新華村鎮(zhèn)銀行辦成有地方特色的銀行、有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的銀行，真正做到成為新會(huì)人自己的銀行。其中，以雙水鎮(zhèn)龍脊梁委會(huì)黨支部書(shū)記、主任林錫振為主幾位基層黨組織當(dāng)場(chǎng)表示對(duì)我行的業(yè)務(wù)表示支持，認(rèn)同了我行在解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶資金需求作出的努力，并承諾在能力范圍內(nèi)幫助我行的業(yè)務(wù)宣傳工作。來(lái)自雙水鎮(zhèn)30多個(gè)村委會(huì)的30多名村干部應(yīng)邀來(lái)到新華村鎮(zhèn)銀行，參加業(yè)務(wù)洽談會(huì)。雙水鎮(zhèn)轄37個(gè)村委會(huì)和 3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，是新會(huì)區(qū)人口最多、鎮(zhèn)域最大的農(nóng)村鎮(zhèn)之一，也是著名 “僑鄉(xiāng)”，旅居港澳臺(tái)同胞及海外僑胞近十萬(wàn)人。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，江門新會(huì)新華村鎮(zhèn)銀行廳堂內(nèi)人潮涌動(dòng)，熱鬧的舞獅表演更為當(dāng)天的氣氛增添了不少喜慶色彩，也燃燒著雙水人民的熱情。第三篇：新華村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)報(bào)道開(kāi)業(yè)不搞慶典 借勢(shì)普惠金融在江門市各級(jí)政府、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)江門監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行江門市中心支行及雙水鎮(zhèn)各村委的共同關(guān)心和見(jiàn)證下，江門新會(huì)新華村鎮(zhèn)銀行于7月1日在新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)舉行開(kāi)業(yè)儀式。（四）申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)的申請(qǐng)人在提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)時(shí)，須提交下列資料一式三份：開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)； 籌建工作報(bào)告；章程草案；擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)；法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。未到工商行政管理部門辦理登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。籌建工作小組在收到核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的批復(fù)文件后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到銀監(jiān)分局或銀監(jiān)局領(lǐng)取金融許可證，并憑該金融許可證到工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照?；I建工作完成后，籌建工作小組提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。4．召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)等有關(guān)會(huì)議，審議通過(guò)章程草案，選舉董事及聘任高級(jí)管理人員，審議通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要管理制度等議案。。發(fā)起人（出資人）認(rèn)繳全部出資額后，籌建工作小組聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告。二、村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)（一）操作流程：（二）行政許可事權(quán)劃分按《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》的規(guī)定：村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，其開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。申請(qǐng)文件一般采用雙面打印。申請(qǐng)材料的封面和側(cè)面應(yīng)標(biāo)有“關(guān)于申請(qǐng)籌建ⅩⅩ村鎮(zhèn)銀行的材料”或“關(guān)于ⅩⅩ村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的材料”字樣，申請(qǐng)材料須用中文簡(jiǎn)體仿宋GB2312小三號(hào)字體書(shū)寫。（2）申請(qǐng)材料采用活頁(yè)裝訂的方式。申請(qǐng)材料報(bào)送程序及格式要求（1）組建村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)人為籌建工作小組。銀監(jiān)分局轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局受理并初步審查、銀監(jiān)局審查并決定；銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。(5)申請(qǐng)籌建。(4)預(yù)先核準(zhǔn)名稱。(3)制定籌建方案。全體發(fā)起人（出資人）按照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，簽訂發(fā)起人（出資人）協(xié)議書(shū)，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的組織形式、出資方式和股本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人（出資人）的權(quán)利和義務(wù)。需要設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域名單依據(jù)省內(nèi)縣域金融服務(wù)充分性狀況確定，重點(diǎn)解決服務(wù)空白和競(jìng)爭(zhēng)不充分問(wèn)題。申請(qǐng)籌建的主要工作要點(diǎn)(1)確定組建地點(diǎn)。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有符合規(guī)定的章程；（2）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件，且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；（3）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于300萬(wàn)元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)元人民幣；（4）注冊(cè)資本為實(shí)收貨幣資本，且由發(fā)起人或出資人一次性繳足；（5）有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員；（6）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；（7）有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；（8）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；（9）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。*村鎮(zhèn)銀行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可代理政策性、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)、證券公司等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。（八）關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍。董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)臵不同的專業(yè)委員會(huì)。獨(dú)立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。（六）關(guān)于獨(dú)立董事。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告，并報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行，可由董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事兼任行長(zhǎng)。不設(shè)董事會(huì)的，應(yīng)由利益相關(guān)者組成的監(jiān)督部門（崗位）或利益相關(guān)者派駐的專職人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)。村鎮(zhèn)銀行可只設(shè)立董事會(huì)，行使決策和監(jiān)督職能；也可不設(shè)董事會(huì)，由執(zhí)行董事行使董事會(huì)相關(guān)職責(zé)。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)臵簡(jiǎn)潔、靈活的組織機(jī)構(gòu)。（三）關(guān)于組織機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行可以股份有限公司和有限責(zé)任公司形式設(shè)立?；I建工作小組應(yīng)事先將村鎮(zhèn)銀行的開(kāi)業(yè)日期報(bào)告當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理部門。在金融許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作準(zhǔn)備就緒后依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)業(yè)。六、注 意 事 項(xiàng)（一）關(guān)于開(kāi)業(yè)。（十五）銀監(jiān)會(huì)按審慎性原則規(guī)定的其他文件。重點(diǎn)審查資料是否齊全，證載地址是否與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所一致。如為租賃的，需提交租賃合同。（十二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃包括盈利能力、收入結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)總額、分紅計(jì)劃、利潤(rùn)分配方案。未來(lái) 3 年業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。包括“三會(huì)一層”及部門設(shè)臵。包括人員的年齡、從事金融工作時(shí)間、學(xué)歷和所學(xué)專業(yè)、職稱。（八）職能部門設(shè)臵、職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人名單。（七）公司治理和主要管理制度。法律意見(jiàn)書(shū)。創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)的決議應(yīng)表明實(shí)到人員所持表決權(quán)占全部表決權(quán)的比例、通過(guò)決議的贊成、反對(duì)和棄權(quán)表決權(quán)數(shù)及比例，由監(jiān)票人、唱票人和計(jì)票人以及全體表決人員簽字。、職責(zé)及主要管理制度。（監(jiān)事長(zhǎng)）?！叭r(nóng)”發(fā)展的決議。（六）有權(quán)機(jī)構(gòu)審議通過(guò)以下有關(guān)事項(xiàng)的決議 。，應(yīng)包括：（1）驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明，主要包括股金繳存、股東資格及關(guān)聯(lián)關(guān)系、持股比例是否符合要求等；（2）注冊(cè)資本實(shí)收情況匯總表；（3）非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表，具體列示每個(gè)企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、上一年度盈利狀況、歸還銀行貸款等情況；（4）金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人股東資格一覽表，具體列示每個(gè)企業(yè)法人股東住所、企業(yè)法人代碼、入股金額和占總股份比例、凈資產(chǎn)比例、權(quán)益性投資（含本次投資）占比例、最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利狀況；（5）自然人股東名冊(cè)及其出資額；（6）法人股東近2年的審計(jì)報(bào)告和資信證明（包括稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅證