【正文】 林業(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)和林果保鮮類貸款項目。（二）根據(jù)《關(guān)于開展2011年林木良種補貼試點工作的意見》，國家對種子園、種質(zhì)資源庫每畝分別補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹林、試驗林每畝分別補貼100元。退耕還林者自行采購種苗的，縣級人民政府或者其委托的鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在退耕還林合同生效時一次付清種苗造集中采購種苗的，退耕還林驗收合格后，種苗采購單位應(yīng)當(dāng)與退耕還林者結(jié)算種苗造林補助費。從退耕土地還林第二年起，在規(guī)定的補助期限內(nèi)，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次兌付該補助糧食。我縣第二批資金補貼重點要向畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，動力機械（拖拉機）重點向報廢更新的拖拉機傾斜。為使更多農(nóng)牧民受益，一戶農(nóng)牧民內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過1臺，鼓勵農(nóng)民購置農(nóng)機具；一個生鮮乳收購站內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶（冷藏）罐，1個運輸奶罐）；一戶農(nóng)民內(nèi)享受設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚機械補貼數(shù)量不超過5個標(biāo)準(zhǔn)棚配置（即：5臺卷簾機、5臺熱風(fēng)爐、5棚棉被等）；（三）澤普縣2011年農(nóng)機購置補貼重點2011年給我縣分配850萬元。已按要求辦理機具報廢的農(nóng)機戶優(yōu)先考慮。2011年農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一規(guī)格農(nóng)業(yè)機械在自治區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼產(chǎn)品目錄共有12大類49小類近200個品目的機具納入中央財政補貼范圍。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由各?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾）自行確定。年農(nóng)機購置補貼的標(biāo)準(zhǔn)：中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。除12大類46個小類180個品目外，各地可以在12 大類內(nèi)自行增加不超過30 個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。手扶拖拉機、微耕機僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補貼。良種補貼政策：（1）小麥良種補貼政策：每畝15元；（2）玉米良種補貼政策：每畝10元；（3）棉花種子補貼政策：每畝15元；（4）水稻良種補貼政策：每畝15元。從土地轉(zhuǎn)讓受益中提取10%作為農(nóng)田水利建設(shè)資金，專項用于小型農(nóng)田水利、田間工程建和以及農(nóng)田水利設(shè)施日常維護。改造末級渠道23公里，更新改造機電井9眼，新增高效節(jié)水3萬畝，防洪工程建設(shè)：2012年國家、自治區(qū)將為我縣投資2996萬元。支持高效節(jié)水工程建設(shè)補貼政策：從2010年起，自治區(qū)財政對新建的高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)從100元/畝提高到200元/畝。解決8915戶農(nóng)村居民自來水入戶問題。其中，2011年國家、。各省、自治區(qū)、直轄市要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)。主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的繳存職工。對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。2010年9月1日(含)之后注冊登記的私家小汽車，可享受免檢政策；2010年8月31日之前注冊登記的私家小汽車，仍執(zhí)行原檢驗規(guī)定。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區(qū)，月人均養(yǎng)老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。7400余萬退休人員養(yǎng)老金提高10% 2014年1月，國務(wù)院常務(wù)會議決定再次提高企退人員基本養(yǎng)老金水平，經(jīng)過10年連續(xù)上調(diào)，我國月均養(yǎng)老金將超過2000元，全國7400多萬企業(yè)退休人員將因此受益。同時，為保證短缺藥品供應(yīng)，進一步完善醫(yī)藥儲備制度，建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。此次出臺的政策，在效果上相當(dāng)于將現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅起征點由月銷售額2萬元提高到3萬元，并將適用范圍從現(xiàn)行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業(yè)。最高法院行政審判庭庭長趙大光稱，如果下班途中需要到菜市場買菜，然后再回家，而且是順路，也可以理解為合理。工傷認定標(biāo)準(zhǔn)放寬2014年9月1日，由最高法院出臺的《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》正式實施，該司法解釋極大放寬了工傷認定標(biāo)準(zhǔn)?！惫?jié)能減排低碳發(fā)展行動明確目標(biāo)2014年5月15日，國務(wù)院印發(fā)《20142015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，明確提出20142015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、%以上?！疤貏e是一些產(chǎn)業(yè)項目，競爭一定要公平。80個示范項目向社會資本開放2014年4月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目，面向社會公開招標(biāo)，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。第四篇：惠民政策取消和調(diào)整一批行政審批項目2014年，中央進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，分別于8月和11月份下發(fā)通知，共計要求取消103項行政審批項目，取消78項職業(yè)資格許可和認定事項，取消19項評比達標(biāo)表彰項目，將113項工商登記前置審批事項改為后置審批。2004年至2006年全國共對種糧農(nóng)民直接補貼390億元，使7億多種糧農(nóng)民直接受益。對種糧農(nóng)民實行補貼政策2004年，中央1號文件決定實行糧食直補、良種補貼和大型農(nóng)機具購置補貼政策。《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法（試行）》規(guī)定，免費師范生入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育10年以上。師范生免費教育溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中指出，教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的加快，長期困擾農(nóng)民的“看病難、吃藥貴”問題將得到緩解。近年來，中央財政不斷加大城市低保資金補助力度，由2000年的8億元增加到2007年的151億元，覆蓋人數(shù)由2000年的400多萬人增加到目前的2200多萬人，基本實現(xiàn)了城市居民最低生活保障對象應(yīng)保盡保。今年8月，《國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》下發(fā)各地執(zhí)行。溫家寶總理在今年的政府工作報告中宣布：從今年新學(xué)年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度，為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元，明年將安排200億元，地方財政也要相應(yīng)增加支出；同時，進一步落實國家助學(xué)貸款政策，使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。2008—2010年，國家還將再連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。2007年8月1日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的有關(guān)政策。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金黨和政府高度重視企業(yè)退休人員基本生活保障工作，養(yǎng)老保險事業(yè)取得重大進展。2007年8月《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》首次明確提出把解決低收入家庭住房困難工作納入政府公共服務(wù)職能。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱，“2007年鐵路春運客票價格不上浮，鐵路因此需要多承擔(dān)近3億元的成本。但這種作用在目前的情況下，很難達到理想效果。加快安全飲水設(shè)施建設(shè)，今年再解決3200萬人的安全飲水問題。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，國家將加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年6月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，完善了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；六中全會把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，納入社會管理的范疇。2004年7月5日，教育部、財政部、發(fā)展改革委分別與西部12個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團鄭重簽署了“兩基”攻堅計劃責(zé)任書，省長們立下“軍令狀”。西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃為加快西部地區(qū)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育，自2004年起，國家啟動“西部地區(qū)‘兩基’攻堅計劃”，提出“到2007年，在我國西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo)。2003年，中央財政新增47億元專項補助資金，用于支持就業(yè)、再就業(yè)。根據(jù)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，“十一五”時期，要在全國初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，包括比較規(guī)范的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，比較規(guī)范的國家基本藥物制度和公立醫(yī)院管理制度，促進人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。2006年中央財政用于“三農(nóng)”支出3397億元，比上年增加422億元。從今年起，要逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。取消農(nóng)業(yè)稅黨中央、國務(wù)院對減輕農(nóng)民負擔(dān)和推進農(nóng)村稅費改革工作歷來十分重視。推行“一費制”，規(guī)范中小學(xué)教育收費。農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)，黨和政府高度重視教育發(fā)展和教育公平，出臺了一系列重大措施。解決農(nóng)民工問題2006年3月，《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出臺，涉及工資、社會保障、公共服務(wù)、權(quán)益保護等一系列善待農(nóng)民工新政策。第三篇：惠民政策提高個人所得稅起征點個人所得稅制度制定于1980年。結(jié)語宣傳和落實好黨的惠民政策，是關(guān)系國計民生的大事，也是黨和國家執(zhí)政方針的初衷。在落實惠民政策的工作實踐中，要勇于糾正問題，善于總結(jié)和思考，一手抓存在問題的糾正，一手抓制度的完善，把工作的重點放在制度的規(guī)范和約束上，針對存在的問題認真分析原因，提出堵塞漏洞的措施和辦法，發(fā)現(xiàn)一個問題，堵塞一個漏洞，建立一項制度，用制度管人、管事、管錢，形成保障各項惠民政策落實的長效機制。要更進一步拓寬和暢通監(jiān)督渠道，通過開通監(jiān)督專線電話、增設(shè)惠民補貼查詢點和舉報電話等方法，接受群眾監(jiān)督。要從公道正派、德高望重的老黨員、老村干部或人大代表、政協(xié)委員中聘任惠民政策義務(wù)監(jiān)督員，重點對鄉(xiāng)村干部落實惠民政策情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期或不定期的加強對各項惠民資金的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處。村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)換屆實施惠民惠農(nóng)資金落實“一票否決”。一要加大考核力度。就是說一項好的政策要真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用，必須通過各級干部的努力將其落實好、執(zhí)行好。要更進一步加大公開、公示力度，嚴格采取縣、鄉(xiāng)、村自下而上的聯(lián)動方式，定期如實公開各項惠民政策享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、補助金額和審批程序等內(nèi)容，實行三級公示、三榜定案，提高群眾對政策的知曉度，增強政策落實的透明度，讓惠民政策的落實真正在陽光下操作。通過公開欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等，及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對受惠對象進行民主評議，對落實情況進行公開、公示，是落實惠民政策最基本、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是檢驗工作做的實不實、群眾滿意不滿意的重要依據(jù)，更是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（五）突出公開公示是全面落實惠民政策的關(guān)鍵惠民政策，目的在于“惠民”，就是讓群眾政策性增收，改善生活水平，促進社會公平正義。要把規(guī)范程序作為落實好惠民政策的有力抓手，具體到落實過程中，就是將申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每一個環(huán)節(jié)的工作進行格式化，并嚴格按步驟執(zhí)行。（四）規(guī)范執(zhí)行程序是全面落實惠民政策的抓手程序，最大的作用是將行政過程納入確定的軌道，使行政運作保持理性并適度，同時，也使民眾能夠建立起對行政過程的合理預(yù)期和適當(dāng)監(jiān)督，從而達到限制恣意、規(guī)制權(quán)力、保障權(quán)利的目的。因此，加強政策宣傳教育，全面提高干部群眾對惠民政策的知曉率，營造良好的政策輿論環(huán)境，是確?；菝裾呗鋵嵉幕A(chǔ)和前提。特別是鄉(xiāng)村干部，作為政策的具體執(zhí)行者，如果自身對政策理解和把握的不準(zhǔn)，那么很難保證在執(zhí)行過程中不出偏差。各級干部要進一步強化公仆意識，把群眾的利益當(dāng)作最高利益，把為群眾辦好事辦實事當(dāng)作第一追求，把為群眾謀福祉當(dāng)作為人做官的第一目標(biāo)，真正從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，不折不扣全面落實黨和政府的惠民政策，千方百計解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。這些民生問題得不到有效解決，就無法維護公平正義，也就無從實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。惠民政策能否全面、準(zhǔn)確地落實到群眾手里，既是對我們執(zhí)政能力的考驗，也是密切黨群干群關(guān)系的關(guān)鍵，更是宗旨觀念的集中體現(xiàn)。六、相關(guān)建議和對策（一）惠民政策出臺的科學(xué)性做好惠民政策的制定工作，做好前期的調(diào)研，廣泛征集和聽取意見，保證政策本身的科學(xué)性。（二）黨員干部對于政策的認同度，決定了對政策落實的執(zhí)行情況。（見表1）喀什市主要惠民政策落實情況惠民政策 金額農(nóng)村居民最低生活保障制度 8951萬 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度 4011萬 公共衛(wèi)生計劃免疫專項補助項目 老城區(qū)建房補助、拆遷補償安置 安居富民”工程優(yōu)惠 “五保”供養(yǎng)特殊政策 379萬受益人數(shù)19189 15598 93%以上 922戶、26281人8100戶 678 國家“內(nèi)高班”、新疆區(qū)內(nèi)初中班和內(nèi)地中職班政策 年節(jié)省8000元 低保戶取暖優(yōu)惠政策注：數(shù)據(jù)截止到2013年2500 2201戶表1五、存在問題我國現(xiàn)在正處在改革的深水區(qū)，各種社會矛盾都凸顯了出來，政策的實施會涉及到不同的層面，不同的主體，也可能會影響部分人和集體的利益，導(dǎo)致在政策實施的過程中會有阻力。辦學(xué)經(jīng)費主要由中央財政和辦班城市財政解決，每名