【正文】 緣，形成國企的政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任脫節(jié)。經(jīng)濟體制的改革使國企不斷加快改革發(fā)展，利潤的最大化成了衡量眾多企業(yè)實力和規(guī)模的唯一指標(biāo)。其次，在以經(jīng)濟建設(shè)為核心的企業(yè)中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部專注經(jīng)營管理但不夠重視黨組工作和生活，有些員工熱心生產(chǎn)工作但不夠關(guān)注黨的方針政策，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工因為缺乏黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的意識，認為這些是領(lǐng)導(dǎo)、干部的事，和自己沒有切身關(guān)系。時下，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作尤為緊迫、嚴(yán)峻、復(fù)雜和艱巨，也成為了各國企黨建工作的重中之重！雖然，有黨中央的三令五申，有各地方組織的貫徹落實，也有各國企的積極行動……但大大小小“老虎”和“蒼蠅”依然無處不在；雖然，目前的趨勢彰顯了國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的態(tài)勢成效顯著，但違法違紀(jì)的案例依然層出不窮。于是國企成為了國民經(jīng)濟重要陣地，也成為了黨和國家高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭的特殊地帶。特別是近年金融風(fēng)暴肆虐全球以來，廣大國企在積極應(yīng)對困境中發(fā)揮了表率作用，它始終以“共和國長子”的身份承擔(dān)著國家、民眾賦予的使命。它作為社會經(jīng)濟實體的一個重要組成部分，攸關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展的局面和政治穩(wěn)定，以特殊的性質(zhì)和地位，承擔(dān)著應(yīng)有的政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。如何切實搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，則是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重要課題。同時，充分發(fā)揮法律、政策、紀(jì)律的綜合作用，進一步完善對腐敗的 懲處機制。要建立全國范圍內(nèi)的“腐敗分子黑名單” 制度，并將之與社會信用體系等網(wǎng)絡(luò)相連接，讓腐敗分子無所遁形，舉步維艱，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。當(dāng)前，要以建設(shè)社會主義核 心價值體系為重點，大力加強思想品德教育、職業(yè)道德教育。同時，要充分發(fā)揮法律、政策、紀(jì) 律的綜合治理作用，立足于懲治、教育、預(yù)防這三個關(guān)鍵點，在懲處 的同時做好教育和預(yù)防工作。當(dāng)前，重點是查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案 件，查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的 案件和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件等。嚴(yán)厲懲 治腐敗行為，查辦違紀(jì)違法案件，是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的 具體體現(xiàn)，也是形成預(yù)防腐敗態(tài)勢的必然要求。保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能（四）保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，發(fā)揮懲治的預(yù)防和治本功能注重預(yù)防，決不是要放松懲治腐敗的工作。我們黨和國家的創(chuàng)立者毛澤東同志早在半個世紀(jì)之前就已經(jīng)找 到了一條反腐“新路 ”即“讓人民來監(jiān)督政府”，在目前的反腐形勢下，我們更要堅持這條道路。首先要加強檢察機關(guān)、審計機關(guān)等監(jiān)督機關(guān)的建設(shè)，充分保證其 偵查權(quán)、財政權(quán)的獨立性，減少干預(yù)和阻礙。在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，有利于幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住 考驗、守得住氣節(jié)，拒腐防變。當(dāng)前，要以建設(shè)社會主義核 心價值體系為重點，大力加強思想道德教育。健全反腐敗監(jiān)督機制，（三）健全反腐敗監(jiān)督機制，監(jiān)督機制保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè)，保障人民監(jiān)督權(quán)加強廉政文化建設(shè)，加強廉政文化建設(shè) 形成預(yù)防腐敗的文化氛圍 從查辦腐敗案件的實際情況來看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方，都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。任何腐敗行為都應(yīng)該得到最嚴(yán)厲的懲罰，貪污受 賄、失職瀆職等腐敗行為，必然要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。尤其要重點加強和完善 反洗錢和金融實名制方面的法律制度。反腐敗法 律體系，需要金融監(jiān)管方面法律法規(guī)的支撐配套。以《公務(wù)員法》、《行 政許可法》、《行政處罰法》等法律為主體，完善利益沖突規(guī)范、財產(chǎn)申報法、公務(wù)員行為準(zhǔn)則等相關(guān)配套法律法規(guī)，加強公務(wù)員的管 理和考核、處罰力度，嚴(yán)格公務(wù)員從業(yè)紀(jì)律和職業(yè)操守，保證公務(wù)員 隊伍廉潔高效，下大力氣提高公務(wù)員隊伍法律素質(zhì)，實現(xiàn)公務(wù)員隊伍 廉潔高效懂法守法，依法從政。同時，還要加大監(jiān)督檢查力度，切實保證已有反 腐敗法律的執(zhí)行力，促使國家各項廉政措施真正得以貫徹落實。（二）進一步完善反腐倡廉制度體系，加強制度執(zhí)行力建設(shè)進一步完善反腐倡廉制度體系，依法反腐是國際反腐敗經(jīng)驗的重要總結(jié)，我國的反腐倡廉也要也要盡量杜絕政策性、指導(dǎo)性制度，多加完善具有較強執(zhí)行力的法律制度，避免假、大、空的政策性規(guī)定。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)政企分開、政資分 開、政事分開，政府集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和 公共服務(wù)。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，主要是把握方向、謀劃全 局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法，營造良好的環(huán)境。同時，進一步提升各種非國有企業(yè)的管理水平。；二是健全現(xiàn) 代企業(yè)制度。在經(jīng)濟領(lǐng)域，進一步深化改革要在三個方面取得進展：一 是完善市場機制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。（一）繼續(xù)深化改革，為預(yù)防腐敗提供強大動力繼續(xù)深化改革，我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，舊的體制打破了，新的體制又不完善，就容易產(chǎn)生腐敗問題。部分司法機關(guān)在辦理賄賂等案件中也存在一些怪現(xiàn)象，如一些檢察機關(guān)為了完成案件指標(biāo)，在對待行賄人時較為寬大，有的行賄人賄賂了上百萬、上千萬，只要交待了就不會受到刑事處罰，檢察機關(guān)對腐敗案件得預(yù)警機制、懲罰機制不健全,使得腐敗案件的行賄人往往會一犯再犯、輕松脫罪，形成惡性循環(huán)。這種變化給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了活力，但我們也應(yīng)看到，社會不同階層之間也存在著利益差異，各利益主體都希望通過不同方式獲取有限的資源，這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。另外，反腐倡廉教育的方式方法不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，長期以來反腐倡廉教育大多一成不變，方式?jīng)]有隨著現(xiàn)代人思想觀念、生活方式的發(fā)展而變化，反腐倡廉教育流于形式、應(yīng)付，有效性和針對性不強，沒有起到顯著應(yīng)有的效果。我們黨始終高度重視思想教育工作，但是，在市場經(jīng)濟條件下，我們的努力還不夠，亟待加強和改進。這種現(xiàn)實，一方面有利于思想的發(fā)展和觀念的進步，另一方面，社會文化環(huán)境得到了發(fā)展，但也使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所滋長，使一些意志薄弱的黨員干部放松了對世界觀的改造，權(quán)力觀發(fā)生了變化，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，跌入了腐敗的泥潭。因此，要把干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正置于人民群眾的監(jiān)督之下，關(guān)鍵就在于要使憲法和法律賦予人民的權(quán)利真正 被行使起來，保障人民群眾對玩忽職守、違法亂紀(jì)的干部依法進行檢舉、控告、罷免的權(quán)利，使違紀(jì)違法干部受到應(yīng)有的法律法規(guī)處分。我們黨歷來強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受群眾的監(jiān)督。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。人民群眾形象地描述對“一把手”的監(jiān)督現(xiàn)狀：上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，媒體監(jiān)督太險，下級監(jiān)督不敢。領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督流于形式，特別是對主要的領(lǐng)導(dǎo)干部，同級黨委不敢監(jiān)督，同級紀(jì)委也不敢監(jiān)督。以上這些原因就造成了權(quán)力過分集中現(xiàn)象的發(fā)生。其次是因為一些制度滯后或缺失，無法從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。從現(xiàn)實情況看，很多腐敗現(xiàn)象從表面看來是人的素質(zhì)問題，但從深層次上看卻還是制度方面的問題。我國真正進入民主法制建設(shè)的時期，是從黨的十一屆三中全會開始的。在制度建設(shè)方面，當(dāng)前我國正處于初級階段，在傳統(tǒng)的政體中，人治的色彩很濃，家長制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位。而這種空前的社會變革，并沒有相應(yīng)的配套政治體制、法律體系等與之配套，使得諸多矛盾和問題層出不窮，違紀(jì)違法案件在一些地方呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。尤其是我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期，諸多社會矛盾 相互交織，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，主要表現(xiàn)為腐敗大案要案數(shù)量增加，串案、窩案增多，腐敗的群體由低層向高層發(fā)展，腐敗用人和司法問題突出，徇私瀆職嚴(yán)重，腐敗動機惡性轉(zhuǎn)化、花樣翻新，腐敗網(wǎng)絡(luò)緊密堅固、發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸，腐敗蔓延呈國際化趨勢等。從無形的損失來看，其社會危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會主義聲譽，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當(dāng)前社會不穩(wěn)定的主要誘因。2010 年檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案 18224 件，同比增加 ％；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員 2723 人，同比增加 2％，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人，追繳贓款贓物計 74 億元?？傊?，在新的形勢下，我們要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，切實做好思想教育，加強監(jiān)督，完善制度，健全法律等各項工作，積極探索新的反腐倡廉的方式方法，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，還國有企業(yè)一個健康積極向上的環(huán)境，促進我國能夠更好更快地發(fā)展。我們要按照十八大報告要求，在提高自身黨員素養(yǎng)和能力的同時，強化聯(lián)系駐在部門黨員的教育和引導(dǎo)，讓官員不愿貪；進一步密切與司法機關(guān)的配合，讓官員不敢貪；加強對權(quán)利運行制約機制的研究，讓官員不能貪。以上幾點，充分表明了黨和國家反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態(tài)度。不管是誰，只要觸犯了黨紀(jì)國法都要嚴(yán)懲不貸，體現(xiàn)了中央反腐的堅強決心。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸?！笔舜髨蟾驵嵵鼗貞?yīng)人們關(guān)于反腐敗的期待。這些都體現(xiàn)出黨把腐敗放在整個特色社會主義事業(yè)大局中加以考慮，更具有全局意識，充分認識到腐敗的嚴(yán)重性和危害性?！胺锤袄麆Α睕Q不留情，逾越雷池者必將付出慘痛的代價。關(guān)于反腐敗，黨中央強勢出擊，反腐敗工作勢必會置于一個更加突出、更加重要的位置來抓。國家對反腐敗的攻勢越來越猛，不管是國家重要領(lǐng)導(dǎo)人還是軍隊打老虎一律都是發(fā)現(xiàn)一個打倒一個。針對反腐倡廉和企業(yè)管理方面的難點熱點問題，重點 查辦了貪污受賄、挪用公款、失職瀆職、侵害人民利益的案件，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任者，維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和人民群眾的信心以及愛國愛黨熱情。嚴(yán)格責(zé)任追究,《廉政準(zhǔn)則》,《廉政準(zhǔn)則》是管黨治黨的現(xiàn)實需要,有利于增強黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部管理教育的實效性,既是加強引導(dǎo)、教育預(yù)防的重要基礎(chǔ),也是全面監(jiān)督、懲治保障的集中 體現(xiàn),、昂揚銳氣、浩然正氣,自覺克服在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,真 抓實干地解決群眾反映強烈的突出問題,以自身的良好形象帶動和激發(fā)干部的積極性、創(chuàng)造性,“高素質(zhì)”目標(biāo),重在建設(shè),以科學(xué)理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部,，加大案件查處力度，使黨員干部時刻樹立警醒意識，不敢腐敗。狠抓責(zé)任落實,增強針對性,明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、解決方法建議加強黨的建設(shè)是增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要,更是保持黨的先進性、,扎實按照 黨中央和中紀(jì)委的決策落實“三重一大”工作制度,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和政治保障作用,為項目建設(shè)健康有序推進,落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制,加快決 策科學(xué)化、民主化、公開化,是黨的戰(zhàn)斗堡壘,基層組織建設(shè)的水平如何,關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí) 政的基礎(chǔ)是否穩(wěn)定,、點多、黨支部建在前沿等問題,如何使基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用, ,結(jié)合自身所承擔(dān)的艱巨工作任務(wù)和面臨的嚴(yán)峻形勢,在成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉、精神文明建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,各個黨支部,也要更好地以黨的工作建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和促進科學(xué)發(fā)展中“凝心聚力、把 關(guān)定向”的政治核心作用,充分發(fā)揮廣大黨員在社會建設(shè)和管理工作中勇挑重擔(dān)、,要不斷創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式,改進黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法,創(chuàng)新各種活動載體,、認清形勢,、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則,不斷創(chuàng)新思路,大膽突破常規(guī),深入開展廉政文化等一系列創(chuàng)新舉措,增強廣大干部員工廉潔自律意識,使黨組織建設(shè)隊伍面貌一新,如何保證各項工作有序推進,干部隊伍健康成長,經(jīng)濟、民生建設(shè)快速發(fā)展, 加強反腐倡廉工作意義尤為重要,準(zhǔn)確把握新特點,認真落實中央關(guān)于反腐倡廉的各項決定,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),繼續(xù) 發(fā)揚成績,采取更加強有力的措施,積極建立健全的懲治和預(yù)防體系,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,以廉政建設(shè)的新舉措、新成效,為全面完成 、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭環(huán)境,走出人情面軟,掃除暮氣,動真格治庸、治懶、治散,鐵下心整肅干部隊伍作風(fēng),實打?qū)嵧菩心?標(biāo)責(zé)任考核,建立以能力用人、以實績選拔、能上能下、制度、增強合力,預(yù)防為主,強力推進反腐倡廉建設(shè),激發(fā)主動性,真正形成“誰主管誰負責(zé)、一