【正文】 同形式犯罪行為的不法分子作斗爭。煤礦應(yīng)派熟悉計算機人員管理民爆信息系統(tǒng)，對手持機應(yīng)按說明書正確使用，同時應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向太原市公安局上報本單位卡，凡因超期或使用不當(dāng)造成本單位卡被鎖。第九章 火工品信息化系統(tǒng)管理煤礦火藥庫庫管員及爆破人員必須按照規(guī)定辦理庫管員卡、爆破員卡，對辦理庫管員卡及爆破員的人員需提供身份證復(fù)印件及庫管員證、爆破員證復(fù)印件，同時必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)，方可辦理。發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事該工作的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》，調(diào)做其他工作。每年太原市公安局要對發(fā)證人員進行年檢，同時對爆破員卡、庫管員卡進行年檢。凡從事爆破、保管、導(dǎo)通、裝卸、押運、司機等爆炸物品作業(yè)人員，上崗前，必須經(jīng)公安部門審查，并經(jīng)培訓(xùn)部門專業(yè)培訓(xùn)合格，由太原市公安局核發(fā)《爆破員作業(yè)證》。培訓(xùn)的目的和內(nèi)容，必須使從事爆炸物品作業(yè)人員了解國家的安全方針、政策，以及有關(guān)法律、法規(guī)。第八章 火工品安全教育培訓(xùn)煤礦應(yīng)嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》以及國家煤炭工業(yè)局的有關(guān)規(guī)定，抓好從事爆炸物品作業(yè)人員的專業(yè)安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。每次銷毀前后，銷毀人和監(jiān)護人要對銷毀爆炸物品的名稱、數(shù)量、銷毀方法、次數(shù)、結(jié)果等做好記錄，并要簽字蓋章，以備存查。本礦的廢舊、失效炸藥、雷管，每季至少進行一次上交銷毀，同時，還必須遵守國家關(guān)于銷毀廢舊炸藥、雷管的限量規(guī)定，即雷管 量不得超過500發(fā)。爆炸物品管理部門對各發(fā)放點回收的廢舊炸藥和雷管，必須及時進行回收，存放到火藥庫專門存放廢舊爆炸物品的庫房內(nèi)，并要設(shè)立出入賬目。對使用完畢剩余的雷管、火藥，必須當(dāng)班清退交庫。1生產(chǎn)施工單位使用爆炸物品時，必須由使用單位提出申請批準后方可領(lǐng)用。由保管人員清點數(shù)量并登記入賬后，方可在放炮員所持領(lǐng)票上簽章。安全部及工作人員要進一步落實對放炮作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，特 12 別對現(xiàn)場火藥、雷管箱的存放地點、鎖具是否完好，裝配引藥的地點、水炮泥的使用、“一炮三檢”與“三人聯(lián)鎖放炮”等制度進行監(jiān)督，以確保不發(fā)生事故。各單位必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雷管箱與炸藥箱之間，必須相隔不小于10米的距離，存放在頂板良好、支架完備可靠的地點；同時要避開機械和電氣設(shè)備。放炮員在運送爆炸物品途中不準逗留，并嚴禁乘座電車。雷管炸藥不得由一個人同時背運。爆炸物品從井下庫運往作業(yè)地點時，雷管必須放在專用工具內(nèi)。同時，爆炮員必須攜帶管箱和背藥工具。凡沒有區(qū)隊干部當(dāng)班簽字并蓋章和礦領(lǐng)導(dǎo)簽字的領(lǐng)票，一律不準發(fā)料。爆炸物品的領(lǐng)料票的領(lǐng)用量，必須根據(jù)當(dāng)班任務(wù)有計劃的填寫，并由區(qū)隊干部根據(jù)當(dāng)班實際用量簽字并蓋章。第六章 火工品的發(fā)放使用以及清退爆破人員包括放炮、領(lǐng)運、裝藥人員。1雷管導(dǎo)通房內(nèi)的地面、操作臺和座位必須鋪設(shè)導(dǎo)靜電膠墊。經(jīng)導(dǎo)通的雷管，應(yīng)按照原規(guī)定、數(shù)量進行打把裝盒。雷管應(yīng)逐發(fā)導(dǎo)通，每次導(dǎo)通量為20發(fā)。導(dǎo)通人員工作前應(yīng)檢查導(dǎo)通器信號是否正常，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，由專人負責(zé)檢修校對合格，絕不能私自檢修。雷管導(dǎo)通器各單位應(yīng)定期進行檢查，導(dǎo)通電流不得超過10毫安（MA）。雷管導(dǎo)通所需的器材和設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定配齊。雷管的導(dǎo)通必須在各自單獨的房間進行，每間操作室應(yīng)一人操作，最多定員不得超過兩人，每間操作室的最大操作存儲時不得超過200發(fā)。將需導(dǎo)通的雷管由庫內(nèi)運到雷管貯存室。工作場所人員班前禁止飲酒操作，工房內(nèi)嚴禁煙火。操作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行定員、定量制度，作業(yè)時要輕拿輕放，嚴禁發(fā)生摩擦、撞擊現(xiàn)象。如：房屋的安全距離、殉爆距離、防爆、防靜電設(shè)施、建筑材料以及門窗的泄爆等。井下火藥庫管理人員，工作中不準爆炮人員進入庫區(qū)，不準與領(lǐng)料人員在發(fā)料口長時間閑談，發(fā)料完畢，應(yīng)隨時將發(fā)料口、庫門關(guān)好鎖牢。井下火藥庫要按規(guī)定配置足夠消防器材，消防器材應(yīng)妥善保管，并要放在明顯的位置。庫管人員發(fā)現(xiàn)有鉆越、翻爬護網(wǎng)或圍墻者，應(yīng)及時制止，并要查清原因。庫管人員在工作期間要堅守崗位，盡職盡責(zé)，不準飲酒、睡覺、閑談，不得進行任何娛樂活動。通往火藥庫的道路要平整、寬敞，以保證消防車順利通行。如有線路老化、斷線、短路等現(xiàn)象，應(yīng)及時更換修復(fù)。庫區(qū)內(nèi)不得從事其他無關(guān)作業(yè)。庫房內(nèi)外不準堆放易燃、易爆和雜物等。任 何人不得偷拿、借用或挪用消防器材。消防器材應(yīng)存放在專用的消防箱內(nèi)，消防箱應(yīng)設(shè)置在取用方便的位置，消防箱的鑰匙任何人不得自己攜帶，應(yīng)懸掛在明顯的地方。煤礦火藥庫必須按規(guī)定配齊消防器材和設(shè)施。安全部門要經(jīng)常檢查火藥庫區(qū)的消防安全，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提出，對于可能釀造火險隱患的人和事，安全部門有權(quán)提出勸告和制止。隨時提高警惕，嚴防火災(zāi)、爆炸、被盜等案件發(fā)生。各火藥庫除特殊情況并經(jīng)有關(guān)部門批準不得為其它單位代存或代管爆炸物品?；鹚帋斐ぷ魅藛T、運輸、裝卸人員以及公安和安全人員，嚴禁其他人員進入。開啟雷管箱的工具，禁止使用易產(chǎn)生火花的金屬，一般可使 用銅制品，嚴禁工作人員將手電筒、安全燈帶入庫內(nèi)。不同規(guī)格的各類爆炸物品，必須分開堆垛。爆炸物品的堆放要實行掛牌管理，牌上要注明出廠日期、進貨日期、進貨數(shù)量和支出數(shù)量。當(dāng)班的發(fā)放、結(jié)存數(shù)量和當(dāng)班情況要交接清楚，并做到班清、日結(jié)，帳、卡、物、領(lǐng)票“四對口”、發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。在同一庫房存放兩種以上爆炸物品時，必須符合危險品同庫儲存的規(guī)定。各庫房的儲存量不得超過該庫批準的庫容量?；鹚帋斓墓ぷ魅藛T，必須由公安部門政審備案，并經(jīng)主管部門培訓(xùn)考核，合格后辦理作業(yè)證件，方可進行作業(yè)。裝有爆炸物品的列車不得同時運送其它物品或工具。跟車和護送人員都應(yīng)坐在尾車內(nèi)。在礦車內(nèi)裝運炸藥時，堆放高度不超過礦車邊緣，必須整齊堆放。運送雷管時，雷管必須裝在專用的、帶蓋的木質(zhì)箱內(nèi)。嚴禁在交接班或人員上下井的時間內(nèi)運送爆炸物品。裝有爆炸物品的車輛除押運人員外，嚴禁其他人員進入。隨車工作人員嚴禁在車內(nèi)、車上以及車輛附近吸煙和用火。嚴禁發(fā)生震動、撞擊、摩擦、拖拽和墜落等現(xiàn)象。運載爆炸物品的車輛到達目的地后，應(yīng)及時清點驗收入井，嚴禁在庫外或其它地點存放。行進中前后車輛距離不得少于50米，不得超車。不準在交叉路口或火源附近停車。運轉(zhuǎn)爆炸物品的車輛在途中應(yīng)低速行駛。提取爆炸物品時，對貨物的數(shù)量、規(guī)格、包裝捆扎質(zhì)量等，提料員要認真負責(zé)，嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向庫房管理員提出。裝車容量雷管應(yīng)當(dāng)?shù)陀谲噹祥?0厘米，炸藥不得超過車廂上檐。夜間行駛時，車輛前后應(yīng)設(shè)有紅色標燈。拉運爆炸物品的汽車,出車前司機和車隊安全員必須對其發(fā)動機、剎車、轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光等部件的性能進行檢查,確保無誤后,方可出車。拉運爆炸物品，必須使用國家規(guī)定的車輛或經(jīng)改造的汽車（即排氣筒改設(shè)在車的前下側(cè)，遠離車廂底板）。第二節(jié) 火工品的購買及運輸凡購買的民用爆炸物品必須由古交公安分局專門運輸單位運到使用單位火工品庫。礦長是爆炸物品安全管理的第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，必須本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實將本單位的爆炸物品各項安全管理工作抓嚴抓細。礦基建部負責(zé)制定全礦爆破操作規(guī)程的統(tǒng)一標準，負責(zé)組織、制定、審查各使用施工單位爆破作業(yè)規(guī)程，并對規(guī)程的執(zhí)行情況，行使技術(shù)監(jiān)督權(quán)。安全部對爆炸物品使用環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況，行使監(jiān)督權(quán)。煤礦爆炸物品安全管理機構(gòu)，負責(zé)爆炸物品安全管理工作；制定各項爆炸物品的管理制度，貫徹上級有關(guān)規(guī)定；組織全礦的爆炸物品安全大檢查；研究、監(jiān)督、處理具有全局性的重大火工品隱患。組織機構(gòu)及職責(zé)：煤礦建立爆炸物品安全管理機構(gòu)，組長由礦長擔(dān)任，副組長由安全礦長擔(dān)任，副組長由其他分管礦長擔(dān)任。爆炸物品是指用于煤礦生產(chǎn)所需的各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、導(dǎo)火索、爆破劑等爆破器材。本辦法從2011年5月1日起執(zhí)行。大同煤礦集團同生同基煤業(yè)公司火工品管理實施辦法六、附則本辦法根據(jù)實際運作情況，及時進行修改、完善。每年由礦上組織一次應(yīng)急預(yù)案的模擬演習(xí)。七、事故原因分析、處理對上述事故，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)進行逐級分析，追查原因，落實責(zé)任，并制定有效的整改和預(yù)防措施。(4)、根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，取得當(dāng)?shù)卣班徑髽I(yè)的支持。(3)、采取有效措施防止事故蔓延擴大、爆炸。(2)、發(fā)生爆炸后，按照匯報程序立即匯報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。由礦調(diào)度室通知醫(yī)院和相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。五、信息報告程序火藥庫爆炸后，立即如實將情況通知調(diào)度室，由礦調(diào)度室統(tǒng)一指揮。(6)、護礦隊監(jiān)管，電腦監(jiān)視系統(tǒng)的安裝運轉(zhuǎn)，并對庫區(qū)進行巡視。(4)、當(dāng)需報廢銷毀的雷管接近500發(fā)、火藥接近50公斤時，報請寧武縣公安局辦理銷毀手續(xù)，由物供科匯同公安部門一道現(xiàn)場交接、記錄、監(jiān)督銷毀。(2)、每年雷雨季節(jié)到來前，由機電科負責(zé)地面火藥庫避雷裝置的檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。四、預(yù)防措施炸藥庫爆炸等事故預(yù)防措施大同煤礦集團同生同基煤業(yè)公司火工品管理實施辦法(1)、倉庫管理人員進入庫區(qū)時，必須穿棉布或抗靜電衣服。職 責(zé)：①負責(zé)火工品的保管和日常運行控制，并能在第一時間發(fā)現(xiàn)事故，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即組織自救并及時向有關(guān)部門匯報。二、事故分類地面庫異常爆炸和井下火藥使用點異常爆炸。五、火工品事故應(yīng)急預(yù)案為了加強民用爆炸物品的安全管理，嚴防火工品地面庫房異常爆炸和井下火藥發(fā)放點異常爆炸，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，為保證在災(zāi)害發(fā)生后，能夠及時有效和有序的進行應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。雷管、炸藥庫根據(jù)消耗的計劃，按每班審批用量發(fā)放。庫內(nèi)必須保持干燥清潔。按先后順序分別存放。庫管員要嚴格執(zhí)行領(lǐng)、退制度，準確無誤，手續(xù)齊全。在庫房內(nèi)做好防火、防盜、防潮工作。運送電雷管人員未采取絕緣措施不許背運，領(lǐng)用火工品品種、數(shù)量嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。不準攜帶火柴，打火機和礦燈的人員背運火工品。嚴格執(zhí)行火工品管理制度，做到凡領(lǐng)退火工品必須按規(guī)定路線和押運要求將火工品押運到庫房。按規(guī)定領(lǐng)用、清退炸藥、雷管。遵守安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。負責(zé)抓好本班火工品使用的安全、質(zhì)量標準工作。大同煤礦集團同生同基煤業(yè)公司火工品管理實施辦法（四）安全員責(zé)任制認真學(xué)習(xí)安全管理制度，持證上崗。在崗人員應(yīng)不定時、不地點巡回檢查，應(yīng)注意，各庫房門鎖、消防、避雷設(shè)施，庫區(qū)有無異常。對進入庫區(qū)的所有人員進行登記，無出入證的人員不準進入庫區(qū)。工作期間不得睡覺和做其它無關(guān)的工作，除外出巡視外，必須守在監(jiān)控設(shè)備前，實時監(jiān)視庫區(qū)動態(tài)。負責(zé)組織庫區(qū)的巡查保衛(wèi)工作，防止爆炸物品丟失損。1按規(guī)定領(lǐng)用、清退炸藥、雷管。大同煤礦集團同生同基煤業(yè)公司火工品管理實施辦法1處理拒爆、熄爆時，必須在班﹙組﹚長指導(dǎo)下進行，并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。1﹙巖﹚﹙﹚米時，不準裝藥爆破。必須使用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的發(fā)爆器和符合規(guī)定的爆破母線進行爆破，嚴禁采用其他方法起爆。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。在有瓦斯或煤層爆炸危險的煤層必須采用毫秒爆破，爆破延期總時間不能大于130毫秒。必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放爆制度”。必須嚴格執(zhí)行爆炸材料和發(fā)爆器領(lǐng)退等制度，領(lǐng)退時要有記錄、簽字。必須妥善保管好爆炸材料和發(fā)爆器。（二）爆破員責(zé)任制爆破員必須持證上崗。值班人員不準睡覺，定時巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。火藥庫除工作人員、公安人員、安監(jiān)人員外嚴禁其它人員入庫，外單位參觀學(xué)習(xí)人員，必須開介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審查簽發(fā)同意后方可登記進庫。井下交回的過期失效的廢藥、管，要及時出井口交地面火藥庫入帳，并定期消毀。堅持“六不發(fā)”，沒領(lǐng)料審批單不發(fā)，沒絕緣背炮袋不發(fā)，炸藥、雷管有質(zhì)量問題不發(fā)，單位和編號不符不發(fā)，不是雙人領(lǐng)料不發(fā)，爆破員、安全員未持作業(yè)證、領(lǐng)用卡不發(fā)。庫內(nèi)不得存放其它物品，不準在庫內(nèi)搞其它無關(guān)工作，不準帶手電等非防爆物品進庫。四、崗位責(zé)任制（一）火藥庫管理責(zé)任制火藥庫管理人員必須手拉手交接班，堅守崗位，嚴格出入庫手續(xù)和交接班制度，做到期班清日結(jié)，賬、卡、物相符合。1對在平時工作中，做出成績的單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準獎勵 10005000元，成績突出的個人給予500—2000元的獎勵，同時記功表彰。1放炮員未按作業(yè)規(guī)程要求進行瞎炮處理的，每一次罰放炮員100元。1井下放炮工作必須有經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得特殊工種作業(yè)證的專職放炮員擔(dān)任，無放炮證的人員嚴禁放炮，任何人員無權(quán)指派沒有放炮作業(yè)證的人員放炮，否則按嚴重三違處理。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實同樣按私自攜帶處理。對使用單位給予集體每發(fā)雷管200元、每卷炸藥50元的罰款，給予爆破員每發(fā)雷管100元、每卷炸藥30元罰款。上交者必須講清事由(最好有證明人)，礦對上交雷管、炸藥個人按每發(fā)雷管20元、每卷藥5元給予現(xiàn)金獎勵。對于違反爆炸物品管理規(guī)定的單位或個人非法制造，私拿，私存，私贈，轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)借，盜竊，濫用，買賣爆炸物品的給予開除處分，并視情節(jié)輕重，追查責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。庫房工作人員持證上崗，嚴格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，否則每發(fā)現(xiàn)一次給予100元罰款。有關(guān)爆破人員的作業(yè)證不準轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)借，涂改，如有遺失，立即向公安部門申報，調(diào)動工作時，作業(yè)證必須交回，違者罰款100元，造成后果，要嚴加懲罰。當(dāng)班剩余的火藥和雷管不退交火藥庫者，處罰爆破員每卷炸藥10元、每發(fā)雷管50元罰款。物供科必須到市縣公安局指定的物資公司購買，任何人不得私自變更供應(yīng)渠道，否則追究法律責(zé)任。爆破員、安全員背運火工品時，要避開交接班時間及人員高峰期，不準乘坐運送人員車輛，更不準“扒、蹬、跳”行為，否則重處。嚴禁使用摩托車、三輪車、拖拉機運送火藥和雷管。拉運爆炸物品的車