【正文】 工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，為建設(shè)規(guī)范有序，廉潔高效的機關(guān)新形象開創(chuàng)了良好局面。重點推行和完善了“六掛鉤”懲誡制度，積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度，住院病人一日清單制度等，進(jìn)一步營造了良好的社會環(huán)境。并制定《橫山縣衛(wèi)生局行政許可公示制度》等九項行政許可相關(guān)制度，切實改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)。完善各項制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境今年，我院認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識。圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)和費用”等醫(yī)院管理的核心工作，從依法執(zhí)業(yè)、提高醫(yī)療質(zhì)量、落實人性化服務(wù)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強財務(wù)管理，控制醫(yī)療成本，規(guī)范醫(yī)藥收費行為，降低病人醫(yī)藥費用，加強職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行整改，確保醫(yī)療安全。我院按照衛(wèi)生局的要求，在全系統(tǒng)開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。通過開展各種教育活動，促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)的開展，提高了人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了廣大醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，促進(jìn)了服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的不斷改善。認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部行風(fēng)建設(shè)“八條紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳糾風(fēng)工作“九條禁令”。同時以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入宣傳教育“三個代表”。加強思想道德教育，提高衛(wèi)生隊伍素質(zhì)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各科室都高度重視，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓精神文明建設(shè)，使“創(chuàng)佳評差”各項任務(wù)落到實處。以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，通過強化教育、健全制度、完善管理等措施，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)水平，使我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的各項工作取得了新的進(jìn)展，精神文明建設(shè)邁上了新的臺階?？傊ㄟ^本次創(chuàng)評活動的開展，有力的提高了全體干部職工的服務(wù)意識、執(zhí)法水平，營造出良好的發(fā)展環(huán)境，在群眾中樹立了良好的形象，推進(jìn)了我局精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)建設(shè)，但同“創(chuàng)評”活動的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強管理、優(yōu)服務(wù)的要求相比尚存不足之處，主要表現(xiàn)在：一是干部職工的政治思想教育有著薄弱環(huán)節(jié),對差的認(rèn)識不夠充分,尤其是對較差科室與個人的處置幫教與整改力度仍需加大；二是食品藥品市場監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大，目前，全縣食品藥品市場雖然有了較大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營秩序較為規(guī)范、假劣藥械在一定程度上得到了遏制，但這距離上級的要求和人民的期望還有一定的差距，縣打假治劣是一項長期任務(wù)，仍需進(jìn)一步加強?？h政府于5月30 日召開了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊整治工作會議，對整治工作進(jìn)行了全面安排，明確了整治目標(biāo)，落實了工作任務(wù)和責(zé)任，食品生產(chǎn)加工小作坊整治開局良好；五是加強食品流通市場整治，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門重點開展了奶粉市場整治、學(xué)校食品安全整治、大中型食品超市整治、“四小”市場檢查、生鮮乳收購檢查等一系列專項整治活動，開展了元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日前食品市場專項整治，清理了一批假冒偽劣食品，查處了一批違法違規(guī)案件。縣政府在財政非常緊張的情況下，分兩次給食品安全綜合監(jiān)管工作預(yù)算經(jīng)費8萬元；三是強化源頭治理，提高初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)牧部門從農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管入手，強化農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料市場的監(jiān)督檢查，打擊偽劣違禁農(nóng)資，推行放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，加強對生產(chǎn)基地水果、蔬菜的農(nóng)藥殘留和豬肉的獸藥殘留進(jìn)行了重點監(jiān)測；蘋果部門強化無公害生產(chǎn)基地建設(shè)認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證管理，經(jīng)發(fā)部門加強定點屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，有效地保障了食品源頭安全。第一是認(rèn)真落實中、省、市決定精神，年初制定下發(fā)了食品安全專項整治工作方案》。三是食品安全專項整治取得初步成效。將部分通過GSP認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店納入合療定點藥店，使廣大參合農(nóng)民不論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診，還是在“定點藥店”購買藥品均可享受“新合療”的報銷政策。進(jìn)一步加強監(jiān)管站建設(shè)，免費制作了各種制度牌匾，完善監(jiān)管站資料，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村完善了食品藥品監(jiān)管站（點）建設(shè)，極大地調(diào)動了“兩員”的工作積極性。加大對提供假劣藥械線索獎勵，引導(dǎo)和鼓勵監(jiān)督員提供有價值的線索。為了更好地擴大藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，使偏遠(yuǎn)山村農(nóng)民真正能買到放心藥。不斷完善廣告監(jiān)測機制，發(fā)動群眾對虛假廣告的舉報投訴，嚴(yán)厲打擊國家和省局定期發(fā)布的違法廣告，做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，有力地制止了虛假違法廣告的發(fā)布，今年，我局向同級工商部門移交違法藥品醫(yī)療器械案件4件；四是全面實施藥品安全信用評級工作，引導(dǎo)鼓勵藥品經(jīng)營、使用單位誠信經(jīng)營，建立了信用檔案，實施“黑名單”制度，嚴(yán)格對照評級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評級分類管理。第三是大力整治虛假違法藥品和保健食品廣告。同時，開展中藥材、中藥飲片、疫苗流通市場及醫(yī)療器械、流動售藥、郵購藥品的專項檢查一次，在藥品使用環(huán)節(jié)，以各級醫(yī)療機構(gòu)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村診所、衛(wèi)生室為重點，檢查藥品購進(jìn)、儲存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)工作，繼續(xù)深化醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范化藥房”創(chuàng)建工作，對已達(dá)到“規(guī)范化藥房”標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面檢查，防止其達(dá)標(biāo)后出現(xiàn)管理滑坡現(xiàn)象；對未達(dá)標(biāo)的督促指導(dǎo)其實施創(chuàng)建工作，今年我局已將“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作的重心下移至農(nóng)村地區(qū)，截至目前，全縣已有278家藥房通過了現(xiàn)場檢查驗收，規(guī)范藥房合格率達(dá)到了86%。第一是成立了以分管副縣長任組長，由食品藥品安委會各成員單位組成的洛川縣整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項整治工作方案，并對專項整治工作進(jìn)和地詳細(xì)的專題部署，落實了相關(guān)部門和人員的責(zé)任，為專項行動工作提供了有力的組織保障。一是深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆樱幤肥袌鲋刃蛉婧棉D(zhuǎn)。按照全國開展的治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的要求，在全局干部職工和全縣藥品經(jīng)營使用單位中開展了商業(yè)賄賂治理和糾正損害群眾利用不正之風(fēng)工作，認(rèn)真抓好宣傳動員、自查自糾、整改提高等各個環(huán)節(jié)的工作，目前雖未發(fā)現(xiàn)存在商業(yè)賄賂和損害群眾利益的行為，但通過活動的開展，起到了的警示教育目的?！拔逍羌墕挝弧眲?chuàng)建工作取得了一定的成效。（四）認(rèn)真開展“五星級單位”創(chuàng)建工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在藥品經(jīng)營企業(yè)中開展了信用等級評定，按標(biāo)準(zhǔn)將各經(jīng)營企業(yè)劃分等級；在食品行業(yè)中開展了食品安全信用等級評價，在全縣食品藥品經(jīng)營企業(yè)中掀起了一股講誠信的熱潮。第四是從加大對食品藥品經(jīng)營者的綜合素質(zhì)教育入手，深入 “百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信建設(shè)”等活動。二是在各大節(jié)日前夕，聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，對全縣食品藥品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是群眾關(guān)心的食品衛(wèi)生、肉食質(zhì)量進(jìn)行了重點檢查，保障了群眾節(jié)日安全，取得良好成效。一方面，從加強食品藥品市場監(jiān)督管理入手，為全縣人民群眾飲食用藥安全創(chuàng)造良好環(huán)境。（三）堅持把開展“創(chuàng)評”活動同政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，全面提行政執(zhí)法水平，積極構(gòu)建和諧社會。通過黨員干部自學(xué)、召開“學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章和樹立社會主義榮辱觀專題組織生活會”，黨員干部廣泛聽取意見，開展批評與自我批評。思想統(tǒng)一，作風(fēng)務(wù)實。一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，定期召開支部學(xué)習(xí)會、集體議事會，集體研究決策重大事項、重要工作。四是組織干部積極學(xué)習(xí)任長霞、任宏茂、巨粉娥等先進(jìn)人物事跡，用他們的“立黨為公，執(zhí)政為民”的政治情操凝聚黨員干部，用他們的扎根基層，甘于奉獻(xiàn)，淡薄名利，一心為民的