【正文】 境質(zhì)量。各鎮(zhèn)也要采用共享方式建設(shè)垃圾熱氣化爐，并按照國家要求完善滲瀝液處理設(shè)施，實現(xiàn)滲瀝液合理處置，杜絕二次污染。大力推行垃圾處理無害化、減量化、資源化。不斷提高污水、垃圾無害化處理水平。2017年，樂昌市區(qū)主次干道裝燈率、亮燈率達到100%，其他道路均達到98%以上；推廣照明節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，全面淘汰低效、高耗照明產(chǎn)品。提高城市照明設(shè)施建設(shè)和改造水平。加強對沿江路景觀綠化、竹林公園以及沿線健身廣場的建設(shè)與管理，維護好市區(qū)各路段綠樹，配合一江兩岸景觀帶，根據(jù)降雨、土壤、地形地貌等因素，綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題，因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題，形成山體、水體和市區(qū)公共綠地、城市園林小品、古跡景點、城市中心串聯(lián)起來的城市綠化走廊。綠化美化方面。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、能源、水利、通信等城市工程管線的規(guī)劃建設(shè)，重視加強對城市地下空間資源的規(guī)劃和利用，尤其要完善電力、供水、燃氣、給排水等設(shè)施布局，實施地下管線綜合管溝規(guī)劃建設(shè)工程，保障城市各類管線安全暢通運行。提高水質(zhì)監(jiān)測能力，實施水質(zhì)督查，確保城市供水水質(zhì)安全；繼續(xù)推進武江河飲用水源置換工程，不斷提高飲用水污染應(yīng)急處理能力。供水方面。供氣方面。城市外圍應(yīng)采取綠環(huán)的模式，使“城在綠中”，城市內(nèi)部的綠化工程也應(yīng)做到“綠在城中”；其次，要加快城市綠地、廣場建設(shè)，維護好市區(qū)綠化帶特別是加強對沿江路綠化的管理，致力打造一個以市區(qū)自然與人文景觀為重點，綠化一江兩岸并把山體、水體和市區(qū)公共綠地、古跡景點、城市中心串聯(lián)起來的城市綠化走廊。⑥城市街道單調(diào)，城市色彩單一。④缺少景觀設(shè)計指導(dǎo)，一 些主干道上的建筑導(dǎo)向性和卓越性，不能形成讓人過目不忘的標志性建筑。②城區(qū)內(nèi)綠化不足，用地缺乏有機聯(lián)系，使城市綠地系統(tǒng)不能形成點、線、面連續(xù)的完整空間形態(tài)。城市特色方面，城市形象還不夠完美和豐滿，主要表現(xiàn)在:①城市組團布局雖已確立，但城市各組團以外延式發(fā)展為主。路網(wǎng)方面，新城區(qū)要以廣樂高速公路為主線，加快樂昌新城連接廣樂高速公路的路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，重點推進梅樂公路和廣樂高速連接線以及樂昌大道的建設(shè)，加快推進河南文工團至河南加油站道路工程、梅樂大橋沿塔頭——廣樂高速公路引線道路、佗城下路——樂昌大道連接線道路、佗城下路——高速公路連接線以及南塔路、長塘路建設(shè)，形成樂昌新城與高速干線的銜接路網(wǎng)；舊城區(qū)要加快進行城關(guān)中學(xué)——粵北三院——沿江路道路、棉紡廠——碧桂園道路、打通環(huán)城路、氮肥廠路口——東環(huán)南路鐵路天橋——昌山中路鐵路天橋南頭道路建設(shè)，完善站北路、人民路下穿京廣鐵路拓寬工程，形成舊區(qū)與新城的道路銜接；要以武廣高鐵樂昌站場建設(shè)為契機，連通武廣高鐵樂昌站場——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的道路、武廣高鐵樂昌站場——Ｓ248線道路，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)與高鐵、高速公路相貫通的高效交通連接線，融入珠三角一小時經(jīng)濟生活圈。（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。四是要進一步強化規(guī)劃建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督職能，調(diào)整充實城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察力量，對強制性指標和指導(dǎo)性指標實 行動態(tài)監(jiān)控與督查。二是要建立和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理監(jiān)督制度，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，強化對城鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況的督查工作。一是嚴格執(zhí)行“一書兩證”的規(guī)劃管理制度。繼續(xù)完成市區(qū)控制性詳細規(guī)劃，重點跟進《樂昌市城市總體規(guī)劃（2009—2020）》修改工作的審批和重點項目的規(guī)劃編制工作，按照“整體西跨、重點南擴、優(yōu)化東部、控制北部”的發(fā)展方向，著力建設(shè)中心城市，進一步拉大城市框架，提高城市承載功能，提升城市品位，成為粵北重要城市。一是進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系。進一步強化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)地位，以規(guī)劃為龍頭，實現(xiàn)城鎮(zhèn)布局合理、功能完善、設(shè)施配套、環(huán)境協(xié)調(diào)。規(guī)劃到2020年，；常住人口約20萬人，其中常住戶籍人口約為14萬人，暫住人口約為6萬人。違反城市規(guī)劃，危害城市可持續(xù)發(fā)展的違法行為仍在一定程度上存在，破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為較為嚴重；以路為市、占道經(jīng)營、亂搭亂建、無證攤點等現(xiàn)象制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展，降低了城鎮(zhèn)的品味；規(guī)劃的監(jiān)督力量不夠大，不按規(guī)劃建設(shè)的行為仍然存在；亂停亂放、違章占道等擾亂交通秩序的行為未能得到根本治理。三是城市規(guī)劃人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，專業(yè)人才有待引進，規(guī)劃管理執(zhí)法力量不足，規(guī)劃執(zhí)法水平與繁重的城市規(guī)劃工作不相適應(yīng)。目前，城市規(guī)劃執(zhí)法主體履行城市規(guī)劃職能所必需的經(jīng)費，未納入財政預(yù)算，尚無穩(wěn)定來源。城市布局不盡完善，老城區(qū)建筑密度過大，擠、亂、差現(xiàn)象嚴重，離美化、亮化、凈化的目標還有一定距離；城市建筑物單體設(shè)計簡單、粗糙，藝術(shù)性、觀賞性不強；城市特色不明顯，缺乏反映樂昌歷史文化特點、地域特征和樂昌人民精神風貌的建筑群體，難以使人產(chǎn)生過目不忘的城市印象。樂昌水 廠取水點位于張灘電站至張灘右岸電站之間武江河段，源水水質(zhì)符合《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類評價標準要求。目前管網(wǎng)覆蓋用戶約23000戶，已安裝用戶12437戶。城區(qū)管道供氣主要是兩個50立方米的儲罐，日供氣能力為5萬方。按照省市有關(guān)工作部署和要求，結(jié)合我市實際情況，我局計劃9月份完成項目可行性研究報告修編并報發(fā)改立項，10月上旬完成項目招標前期工作，12月份完成PPP項目招標及簽訂合同，并組建項目公司。五、公共事業(yè)管理情況樂昌市村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項目我市村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項目了建設(shè)內(nèi)容包括：14個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)14座污水處理站及污水收集管網(wǎng)，建設(shè)費用28431萬元，16個建制鎮(zhèn)和1個街道辦180個行政村的530座污水處理站及污水收集管網(wǎng)。近五年，拆除亂搭亂建雨篷約2000余個，查處拆除違章建筑約2萬平方米，疏導(dǎo)占道整治經(jīng)營攤點約5000余檔，、拆除擅自搭建戶外廣告650余塊，整治門店招牌情況約500余塊。出臺了《樂昌市城市建設(shè)管理監(jiān)察隊管理制度》、《隊員行政執(zhí)法責任制度》、《文明執(zhí)勤規(guī)定》及《隊員守則》等相關(guān)管理與工作制度。樂昌市城市建設(shè)管理監(jiān)察隊，經(jīng)費按財政補助一類撥付。目前仍有280套公租房及1022套原坪石礦棚戶區(qū)改造安置房正進行室內(nèi)裝修，裝修完畢即可分配使用。歷年來，我市政府投資建設(shè)的保障性住房已建成4216套，建筑總面積為352868平方米。今年內(nèi)將全部完成貨幣安置。小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)正緊鑼密鼓的開展。2017年計劃投入1000萬元，通過完善長嶺頭公租房相關(guān)配套設(shè)施，引入有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，實施長嶺頭公租房3號樓裝修后租賃等措施，使保障對象樂居、保障房小區(qū)宜居。環(huán)衛(wèi)保潔方面：處理模式“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理模式：我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目中標單位中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團有限公司負責我市城區(qū)和16個鎮(zhèn)區(qū)的清掃保潔、我市17個鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活垃圾清運和生活垃圾終端處理場所的建設(shè)和運營，建立全市域范圍統(tǒng)籌方式收集、運輸、處理農(nóng)村生活垃圾，實現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理率100%；生活垃圾無害化處理率85%；三、城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯提升先后建成了百信花苑、城市廣場、碧桂園、宏福家園、永樂城、灝景藍灣等上檔次的居住小區(qū)；以改善民生為重點，完善保障性住房相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。完成EMC路燈改造2311盞，新裝路燈625盞，順利完成一江兩岸亮化工程。綠化、亮化方面：我市相繼改造建設(shè)“一江兩岸”景觀綠化帶、竹林公園；修整完善了南塔公園、人民公園的部分基礎(chǔ)設(shè)施；分別在樂梅橋、武江橋引線、市區(qū)沿江路（兩岸）種植綠化樹及實施綠化工程。六是實施了樂昌南部八鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運項目，本項目合同5年，于2016年5月正式運營,屬于政府購買服務(wù)。四是實施了武廣客運專線樂昌東站至產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園道路建設(shè)項目，目前已完成6800萬元。二是實施了武廣鐵路客運專線樂昌東站進站道路，總投 資7319萬元，目前已完成投資7319萬元，完成路面硬化，2017年5月投入使用。目前，樂昌新城控制性詳細規(guī)劃已完成。樂昌新城規(guī)劃。根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的趨勢，2012年到2017年規(guī)劃項目401個規(guī)劃項目，；其中今年以來共編制完成了樂昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園GL060501地塊控制性細規(guī)劃等77項控制性詳細規(guī)劃。目前該項目已完成了規(guī)劃綱要，并經(jīng)過了四輪的征求意見，通過了市委黨政班子會以及市政府常務(wù)會議和我市組織召開的專家評審會，現(xiàn)正按程度上報韶關(guān)市人民政府審查。針對意見征集，編制單位對《樂昌市城市總體規(guī)劃（20152030）》綱要進行了四輪的修改完善；2017年5月17日，我市組織召開了《樂昌市城市總體規(guī)劃（20152030）》綱要專家評審會，并通過了評審。編制單位在基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn) 場踏勘、廣泛聽取社會各界意見等工作的基礎(chǔ)上，完成了規(guī)劃綱要。本輪總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為“粵北門戶城市，粵北重要交通物流樞紐城市，粵北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)）強市，韶關(guān)副中心城市，濱江生態(tài)山水城市”，規(guī)劃至2020年，人口20萬人；至2030年，人口30萬人?；凇岸嘁?guī)合一”、廣樂高速的開通以及京廣高鐵樂昌東站的建設(shè)，另外，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提高城市總體規(guī)劃修改上報審批效率的通知》（粵建規(guī)[2016]13號）精神，“可將總體規(guī)劃期末年限修改為2030年，以充分落實‘十三五’國家和省對城市發(fā)展的新理念、新要求”。省住建廳于2010年5月組織召開了《規(guī)劃綱要》審查會，并印發(fā)了《樂昌市城市總體規(guī)劃綱要審查意見的函》（粵建辦規(guī)函[2010]296號）。城市總體規(guī)劃編制。、‰遞增，、%，%，%。現(xiàn)就我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報如下：新型城鎮(zhèn)化主要工作進展情況一、以“中心城區(qū)”為突破口，現(xiàn)代城鎮(zhèn)雛形初現(xiàn) 市政府按照“向南、向西發(fā)展為主，向東、向北適當拓展”的城市發(fā)展方向，積極盤活土地，舊城改造與新區(qū)開發(fā)同步進行。努力用關(guān)愛、平等、尊重、理想把企業(yè)培育成為利益、文化的共同體，深入貫徹“以人為本”，積極打造和諧企業(yè)。二是加強員工內(nèi)務(wù)管理，實行半軍事化封閉管理，重點對員工宿舍衛(wèi)生，個人衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)定期進行檢查，為員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。提高了職工業(yè)余生活質(zhì)量，還從娛樂中受到了教益。以此正確引導(dǎo)員工參與企業(yè)管理，并從完善各服務(wù)區(qū)娛樂活動設(shè)施、豐富一線員工業(yè)余文化生活入手，廣泛開展豐富多彩的職工文化活動。三、創(chuàng)新企業(yè)文化，加強人力資源管理，提高員工整體素質(zhì)，奠定局屬服務(wù)區(qū)發(fā)展堅實基礎(chǔ)一個充滿競爭活力，蓬勃向上的企業(yè)，需要完善的機制和規(guī)范的管理來保障，更需要一支具有政治成熟、業(yè)務(wù)純熟、213境，也要給職工創(chuàng)造和諧的人性化工作環(huán)境。并指導(dǎo)下步工作重點及工作方向。確保每次檢查有記錄，有評議，落實有登記，并強化員工的日常考核，對不達標員工堅決予以辭退。強化監(jiān)督巡查管理工作為打好管理牌，念好服務(wù)經(jīng)。c加大控制力度，實現(xiàn)降本增效。加強成本預(yù)算管理，科學(xué)準確核定預(yù)算指標，繼續(xù)實行倒算成本運作方式，逐級分解成本指標，層層傳遞經(jīng)營壓力。參照同行業(yè)成本水平，確定成本費用要素的標準成本，明確各服務(wù)項目的單位目標成本，建立完善詳實的定額體系，促進成本管理提高。強化精細化管理工作，加強內(nèi)部控制，降低運營成本，充分挖潛增效，走節(jié)約化經(jīng)營之路，努力提高公司經(jīng)濟效益。服務(wù)區(qū)充分利用這一資源優(yōu)勢，大力開展旅游用品、工藝品、河南土特產(chǎn)、快餐等特色經(jīng)營，增加了經(jīng)營收入。公司制定了“三級安全培訓(xùn)”計劃，共組織安全培訓(xùn)6次，參加培訓(xùn)員工全期進行徹底清掃，保證服務(wù)區(qū)整體環(huán)境的優(yōu)美、整潔、明亮。（四）強化六項工作，抓好日常管理。為改進服務(wù)質(zhì)量，我們發(fā)放滿意度問卷，征求社會各界意見，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)、經(jīng)營、管理中存在的問題，不斷整改提高，以此提高服務(wù)區(qū)質(zhì)量和服務(wù)水平。延伸服務(wù)盡到心服務(wù)永無止境，沒有最好，只有更好。責任落實到人，制度上墻，服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容公開。標準化服務(wù)做到位在整個服務(wù)中，標準化服務(wù)是基礎(chǔ)。（三）注重優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造服務(wù)品牌服務(wù)區(qū)工作是人對人的工作,強調(diào)的是心與心的溝通,點滴的服務(wù)都是高速形象的延伸。公司制訂了《績效考核管理辦法》、《人力資源管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《員工休息休假制度》、