【正文】 需要；③是全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；④是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的需要；⑤是實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求；⑥是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措；等等。④有利于加速我國城鎮(zhèn)化進程，提升國家的治理能力，全面建設小康社會，實現(xiàn)中國夢；等等。②有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。⑤黨和政府致力于維護社會的公平正義，實現(xiàn)中國夢；等等。③黨和政府堅持以人為本的科學發(fā)展觀?！驹O問角度提示】、做好新形勢下為農(nóng)民工服務工作、改革戶籍制度、改革棚戶區(qū)的原因是有哪些？ 答：①我國是社會主義國家，人民是國家的主人。本專題涉及教材的知識點主要有：公平正義、共同富裕、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會等。，應該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。，面對主要矛盾，建設中國特色社會主義的總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。正義保障人民的生命和財產(chǎn)安全；正義的制度為人們公平合作提供支持和保障；正義使得人與人之間的關系更為和諧。：增強權(quán)利意識，善于用合法的手段合理解決問題，以謀求最大限度的公平；調(diào)整自己的思維方式，理性地反思自己的價值觀念，客觀地對待生活中的“不公平”現(xiàn)象；崇尚公平，主持公道，同破壞公平的行為作斗爭，對受害者伸出援助之手。【知識鏈接】 八年級（下）教材。會議提出，加強保障和改善民生工作。材料四：2014年8月4日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關部門進一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭超額完成2014年目標任務。2014年9月12日，國務院印發(fā)《關于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的意見》，部署進一步做好新形勢下為農(nóng)民工服務工作，切實解決農(nóng)民工面臨的突出問題，有序推進農(nóng)民工市民化。2014年12月23日，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。繼續(xù)研究行政管理體制改革帶來的行政區(qū)劃問題，深入開展平安邊界建設，推進地名公共服務工程；積極協(xié)調(diào)有關部門、組織社會力量參與，完善分類救助政策，繼續(xù)做好流浪乞討人員救助工作；認真開展婚姻登記規(guī)范化建設活動，轉(zhuǎn)變婚姻登記管理和服務方式，著力解決人民群眾反映的合理訴求，完善處理群體性、突發(fā)性事件預案，準確掌握研判上訪動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素，避免處置不當導致矛盾激化。同時，要引導社會組織健全運行機制，完善治理結(jié)構(gòu)，增強自主運作能力；繼續(xù)開展社會組織評估，完善社會組織評估體系，培育社會組織品牌；完善社會組織執(zhí)法機制，探索形成社會組織突發(fā)事件預警體系和快速反應機制，提高處置突發(fā)事件能力；加大對違法違規(guī)社會組織和非法組織的查處力度，維護社會秩序，促進社會穩(wěn)定。三是要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。要積極擴大城鎮(zhèn)居委會直接選舉的覆蓋面，豐富居務公開內(nèi)容和形式，發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團組織和社會組織、物業(yè)組織等在擴大基層群眾自我管理上的積極作用。統(tǒng)籌推進基層群眾自治活動，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織的功能，對于推動政府行政管理與社會自治有效銜接和良性互動、促進社會和諧有序具有基礎性作用。著重筑牢基層社會和諧穩(wěn)定的平臺進一步推進城鄉(xiāng)群眾自治活動，指導社會組織有序發(fā)展，促進基層社會治理和和諧進步。要認真落實優(yōu)待撫恤政策，千方百計提高各類優(yōu)撫對象撫恤補助和醫(yī)療補助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業(yè)補助經(jīng)費和一至四級殘疾退役士兵建房補助經(jīng)費標準。要按照中央關于加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”為重點的社會福利事業(yè)的要求，采取資金補助與福利服務相結(jié)合的方式，推動社會福利向適度普惠方向發(fā)展，使特殊群體得到更多的實惠，分享到改革發(fā)展的成果。要將孤兒、孤老、孤殘人員的住房優(yōu)先納入災后恢復重建、農(nóng)村危房改造規(guī)劃。要千方百計拓寬收養(yǎng)渠道，促進孤殘兒童回歸家庭。對孤老、孤殘人員應以不低于當?shù)鼐用衿骄钏降脑瓌t核定供養(yǎng)標準。改善這些群體的民生，讓他們感受社會主義大家庭的溫暖，是解決民生、改善民生的必然要求。五是要切實加強最低生活保障、災民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討人員救助、住房救助、教育救助、司法援助等制度之間的銜接配套，著力發(fā)揮各項社會救助制度的整體效能。要繼續(xù)完善從中央到地方各級的救災應急預案，切實做到“縱向到底、橫向到邊”。要研究建立、完善臨時救助制度，落實救助資金。三是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和建立臨時救助制度。在農(nóng)村，要將符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保，加快實現(xiàn)“應保盡保”的目標。目前，城市低保已基本實現(xiàn)了“應保盡?！?，并向“分類施?！狈较虬l(fā)展；而農(nóng)村低保在一些地區(qū)還沒有做到“應保盡?！?，還有大量的貧困人口處在救助制度之外。要繼續(xù)把城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障，納入中央和各地擴大內(nèi)需、保障民生等應對國際金融危機的政策措施之中，爭取財政擴大投入，認真摸底測算，合理確定各項社會救助制度的保障標準，適度提高救助水平。一是要科學確定保障標準和補助水平。著重解決民生，進一步深化和完善城鄉(xiāng)社會救助體系社會救助是國家和社會保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一種制度安排，對于解決基本民生，維護社會公平正義，增進社會和諧，具有不可替代的重要作用。民生連著民心，民生保則民心順，民心順則天下安。另一方面，城鄉(xiāng)困難群眾仍面臨多方面的生活困難，勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、征地拆遷等關系人民群眾切身利益的問題仍然較多；隨著社會主義民主的發(fā)展，人民群眾政治參與的積極性和主動性不斷提高，人民群眾對民主權(quán)利提出了新的更高要求。從促進和諧穩(wěn)定來看，當前我國正處在發(fā)展黃金期與矛盾凸顯期并存的關鍵時期，由于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，在給經(jīng)濟社會發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來了一些新的矛盾和問題。與此同時，由于國際金融危機的發(fā)生，造成了國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩、就業(yè)機會減少、廣大人民群眾特別是困難群眾的生活壓力持續(xù)增大，一些社會救助邊緣家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭遇到了程度不同的生活困難。從民生保障來看，現(xiàn)階段，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約和日益頻發(fā)的自然災害的影響，我國城鄉(xiāng)仍有6000多萬的困難群眾、年均約1億人次的受災群眾需要政府給予救助，一些地區(qū)低收入人口的溫飽問題尚未得到根本解決，很多低收入家庭在醫(yī)療、教育、住房等方面還存在一些突出困難。認真指導開展平安邊界創(chuàng)建和界線聯(lián)檢工作，妥善處理復退軍人上訪，大力倡導發(fā)展慈善事業(yè)，全面開展公墓建設專項治理，努力營造社會和諧穩(wěn)定的氛圍。全面深化城市社區(qū)建設，積極推動農(nóng)村社區(qū)建設實驗，使越來越多的城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理民主、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。著眼于增強社會自治功能，繼續(xù)發(fā)展基層民主，深化基層群眾自治實踐，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，使基層社會和諧的平臺日益堅實。12”汶川特大地震發(fā)生后，我們迅速響應，緊急調(diào)撥救災款物、及時發(fā)布救災信息、有效實施生活救助，廣泛開展社會捐贈，扎實推進災區(qū)恢復重建。我們認真履行救災救濟職能，著力抓好受災群眾安置、生活救助和住房重建工作。同時，妥善安排了去冬今春6000多萬受災群眾的生活。中央財政補助資金帶動地方財政投入，使各項社會救助保障水平得到顯著提高，因災緊急轉(zhuǎn)移、旱災救助、倒損農(nóng)房等補助標準，城鄉(xiāng)低保補助標準，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準和孤兒養(yǎng)育標準等都實現(xiàn)了不同程度的調(diào)整提高。著眼于解決基本民生，認真做好各項社會救助工作，全力保障“三個群體”的基本生活?！痹趪H金融危機嚴峻挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務院出臺并不斷豐富了應對金融危機的一攬子計劃。越是困難時刻，越是要高度關注民生解決和改善民生是我們加快發(fā)展的目的，促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的前提。(3)深化收入分配制度改革，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢；加快社會保障體系建設，重視解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題；落實依法治國基本方略，實現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”；加強“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長；等等。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。(3)①樹立遠大理想，努力學習，報效祖國；②積極宣傳我國的扶貧開發(fā)政策；③熱心公益，服務社會，參與捐獻活動。②共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。堅持平均主義，不利于調(diào)動各方面的積極性，只會導致共同貧窮。只有鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，形成示范效應，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現(xiàn)共同富裕。②堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是與現(xiàn)階段我國的基本經(jīng)濟制度相適應的。(3)①既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。9.(1)收入分配不公，貧富差距過大。②我們不妨調(diào)整自己的思維方式，理性地反思自己的價值觀念，客觀地對待生活中