【正文】 實認定后實施處罰的理由和處罰的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個案事實，對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進行解釋，必要時要對法律條款進行法理解釋。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī)，并進行必要的法理分析以說清、說透。當(dāng)事人提出陳述申述意見的，應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù)，并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。對是否采納當(dāng)事人所提出觀點的理由應(yīng)詳盡說明。對于認定違法事實的證據(jù)要求明確、具體，全面列舉認定違法事實的主要證據(jù)、認定的每個違法事實要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過程，證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉，也可以在敘述違法事實后單獨列舉分析。（2）證據(jù)的列舉。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫明。相關(guān)單位和個人，涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫全。:（1）案件事實的表述要完整準(zhǔn)確。第二部分:正文。行政處罰決定書一般由三個部分組成第一部分:首部。行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文書的要求,特別是重大行政處罰案件或者做出從重、從輕、減輕行政處罰決定的案件都必須在行政處罰決定書交待清楚。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。(三)行政處罰的種類和依據(jù)。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。4法律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條規(guī)定：調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。但是，有一些環(huán)節(jié)是不能省略的，如對日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予即時處罰的，應(yīng)有現(xiàn)場檢查筆錄；對當(dāng)事人進行必要的詢問，告知陳述申辯權(quán)并聽取其陳述申辯，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容記錄于調(diào)查筆錄中；當(dāng)場收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具合法收據(jù)等。注意事項適用簡易程序辦理案件并不是簡化到只有一份當(dāng)場處罰決定書。行政復(fù)議機關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機關(guān)的上級主管部門或本級人民政府；行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機關(guān)所在地的基層人民法院。（六）罰沒款的收繳：執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情況有：依照簡易程序當(dāng)場處罰的案件，處20元以下罰款或雖然超過20元，但不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；執(zhí)法人員在邊遠、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定，無論適用一般程序還是簡易程序，當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。（五）處罰內(nèi)容：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)場處罰只能做出警告、對公民處50元以下罰款、對法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。一般是禁止性或義務(wù)性條款。有多種違法行為的，應(yīng)分類填寫。模式性當(dāng)場行政處罰決定書填寫說明（一）寫明被處罰人(單位)的基本情況。另一種方式是由當(dāng)事人將罰款直接交到指定的銀行。一種是當(dāng)場繳納，當(dāng)場繳納的條件按照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定來進行?！懂?dāng)場行政處罰決定書》上填寫的日期應(yīng)一致。制作注意事項、不漏項。執(zhí)法人員簽名及日期——要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期，所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。告知事項——告知繳納罰款的途徑，即收繳罰款的銀行名稱及地址；告知當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，即不服處罰決定提起行政復(fù)議或申請行政訴訟的時限和途徑；逾期不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機關(guān)將采取的措施等。處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)。該證據(jù)既可以是現(xiàn)場檢查中取得的書證、物證，也可以是現(xiàn)場檢查筆錄。被處罰單位(人)——填寫名稱、地址、法定代表人（負責(zé)人）姓名、性別、年齡和職務(wù)等內(nèi)容。文書編號——格式：地區(qū)簡稱+執(zhí)法類別+執(zhí)法性質(zhì)+[年份]+順序號，如：（邯）藥當(dāng)行罰[2006]25號。(1)首部 包括文書標(biāo)題、文書編號?！薄缎姓幜P法》第三十四條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。采用簡易程序處罰違法行為時，執(zhí)法人員按照事先制作好的當(dāng)場處罰決定書填寫有關(guān)內(nèi)容，而不通過立案審批等一般程序，節(jié)省了時間