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檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用-文庫(kù)吧資料

2024-11-04 12:03本頁(yè)面
  

【正文】 任務(wù),決定了他應(yīng)主要在三個(gè)方面參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用:一是在推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮作用。這就是人民檢察院,通過(guò)履行國(guó)家憲法和法律賦予的法律監(jiān)督權(quán),依法 調(diào)整涉及國(guó)家政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)方方面面的法律關(guān)系,特別是調(diào)整人與人之間的關(guān)系以及人與財(cái)產(chǎn)利益之間的關(guān)系,從行使法律監(jiān)督角度直接或間接地推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信友愛,充滿活力、安定有序以及人與自然之間的和諧相處。怎樣描述社會(huì)主義和諧社會(huì)的輪廓?根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)幾十年來(lái)社會(huì)主義制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及新世紀(jì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新情況,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)可以這樣概述,即:民主法治,公平正義,誠(chéng)信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處的社會(huì)。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)宏大工程中,其地位和職能作用是什么呢?筆者就此作一粗淺探討。第三篇:淺談檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用淺談檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用胡錦濤總書記指出:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。再如,弱勢(shì)困難群體的問題,我們只能做到“幫”和“扶”,但我們能解決他們長(zhǎng)久生存發(fā)展的一生利益需求嗎?我們工會(huì)在其中的角色定位又是什么呢?等等,這些都很值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步去思考和探討。這就要求我們?cè)诰S權(quán)的過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)維權(quán)的宗旨,在維權(quán)的過(guò)程中去探索維權(quán)的領(lǐng)域,在維權(quán)的過(guò)程去研究維權(quán)的途徑。我們認(rèn)為這只是“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作的最低水平線。我們?cè)趨f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的操作中,十分注重制度、程序化、規(guī)范化,做到整體協(xié)商和單項(xiàng)條款協(xié)商相結(jié)合,尊重協(xié)商過(guò)程中的以人為本、平等協(xié)商。五年來(lái),我們通過(guò)開展組織職工技術(shù)技能革新、比武,組織職工廣場(chǎng)文化節(jié)、各類文體活動(dòng)賽事,職工讀月,愛國(guó)愛州等愛國(guó)主義教育,拒絕毒害、健康文明生活,扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)等等,體現(xiàn)了工會(huì)干部的社會(huì)工作能力和工會(huì)組織的社會(huì)作用。五年來(lái)我們還堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為藍(lán)本的培訓(xùn),從工作方法入手提高干部社會(huì)綜合能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力,特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,都離不開文字表達(dá)和寫作技巧,因此,工會(huì)干部必須熟練掌握。語(yǔ)言是情感交流的基本工具,掌握多民族語(yǔ)言也是基本素質(zhì)的要求之一。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng),作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力,通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì),精確把握事物發(fā)展規(guī)律,從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差,這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。工會(huì)干部要樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí),作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施,法制越來(lái)越成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn),敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法。目前工會(huì)面臨的許多新情況、新問題,僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的,必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問題,完成任務(wù)。要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。六、工會(huì)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,就必須不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)面對(duì)工會(huì)職能拓展,任務(wù)加重,難度加的客觀現(xiàn)實(shí),工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),真正履行好自己的職責(zé),必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平。近年來(lái),我們加對(duì)基層工會(huì)在設(shè)備、職工活動(dòng)等方面的投入費(fèi)用近50萬(wàn)元。同時(shí)我們實(shí)行了工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況一票否決制:凡拖欠或截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣〔市〕工會(huì),不能參加先進(jìn)縣市工會(huì)的評(píng)選;截留、挪用、拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)組織和單位,不能參加“模范職工之家”、“工會(huì)先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選,此項(xiàng)制度的建立,效果顯著。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是做好工會(huì)工作的物質(zhì)保證、“沒有經(jīng)費(fèi)工會(huì)工作就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)”。這些成績(jī)的取得,與省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各級(jí)黨政的支持是分不開的。截止目前,我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起,涉及1928人,追回工資427萬(wàn)元。通過(guò)深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對(duì)策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,做黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。四是工會(huì)工作要“干實(shí)”。截止目前,我們?nèi)懈骷?jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件469起,涉及449人,結(jié)案率達(dá)到100%。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用,站,成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。三是工會(huì)工作要“依法”。二是工會(huì)工作要“做專”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用,必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。一是工會(huì)工作要“求變”。把企業(yè)管理過(guò)程全線納入民主監(jiān)督的過(guò)程。就是要建立讓職工群眾來(lái)評(píng)說(shuō)工會(huì)工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問題,拿出新思路,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際,貼近職工,具有時(shí)代特色與活力。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立,使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。三是宏觀參與機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督,依法追究違約責(zé)任。二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。近年來(lái),我們?cè)谧ズ靡?guī)范廠務(wù)公開工作的同時(shí),采取召開推行廠務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì),召開推行廠務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),舉辦廠務(wù)公開學(xué)習(xí)班等方式,實(shí)行“廠務(wù)公開職工測(cè)評(píng)表”辦法,建立了廠務(wù)公開工作“回音壁”,對(duì)公開的問題及時(shí)答復(fù),增加了廠務(wù)公開的透明度,做到還干部一個(gè)清白,給職工一個(gè)明白。第三要力推行廠務(wù)公開制度。就是要把民主管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),作為現(xiàn)代企業(yè)制度的車之兩輪和鳥之兩翼對(duì)待,使之同步并重建設(shè)起來(lái)。我們認(rèn)為,應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā),建立健全五個(gè)方面的工作機(jī)制。通過(guò)開展多種形式的幫扶活動(dòng),使工會(huì)的維護(hù)職能更加具體、實(shí)際和充實(shí),同時(shí)也使工會(huì)是各族職工群眾的利益的代表者和維護(hù)者得以充分體現(xiàn)。每年重節(jié)日期間,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都積極參加送溫暖活動(dòng),推動(dòng)送溫暖工程走上了經(jīng)?;?、制度化和社會(huì)化軌道。建立了黨政工干部“聯(lián)系困難戶制度”,開展了與困難職工“結(jié)對(duì)子”、捐款捐物及到困難企業(yè)過(guò)組織生活等活動(dòng)。針對(duì)部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難,開展了“實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批”和“工友手拉手促進(jìn)再就業(yè)”幫扶活動(dòng),已在全市實(shí)現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能,必須把一線職工作為主要工作對(duì)象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。這場(chǎng)事件的順利解決,既體現(xiàn)了工會(huì)工作的時(shí)限性,又突出了工會(huì)維權(quán)的合作性。經(jīng)過(guò)努力最后終于在接到上訪的4個(gè)小時(shí)內(nèi),離職工要求時(shí)限的半小時(shí)前,使問題得到解決。幾百名工人交涉未果,準(zhǔn)備集體到黨委、政府靜坐。目前,職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事,由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異,不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾,我們按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平,注重效率、政治上相互平等的原則,來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。維護(hù)的基點(diǎn)是防止發(fā)生規(guī)?;蛘w性的沖突與對(duì)抗,維護(hù)是在矛盾中尋求平衡,在平衡中尋求合作與協(xié)調(diào),在合作與協(xié)調(diào)中尋求“雙贏”,從而使沖突和對(duì)抗始終處在社會(huì)可以承受的范圍內(nèi)。針對(duì)對(duì)職工群眾的要求,合法的要盡力維護(hù),既不合法又不合情的或者合情不合法的則應(yīng)耐心解釋,積極疏導(dǎo)。從工會(huì)維權(quán)的這些特性出發(fā),要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的理念,積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè),建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步提高工會(huì)干部的維權(quán)能力。二、履行基本職責(zé),建立健全表達(dá)和維護(hù)的機(jī)制和手段,做到敢于維權(quán),善于維權(quán)維護(hù)職工合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)的基本職責(zé)。同時(shí),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的實(shí)施意見》,成立了黨政和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,將建會(huì)工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容,為組建工作提供了組織制度保證。同時(shí),對(duì)已建工會(huì),做到不但“建”起來(lái),而且要“轉(zhuǎn)”起來(lái),即不僅要加快組建步伐,盡量擴(kuò)工會(huì)組織的覆蓋面,還要加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè),提升工作質(zhì)量。第三,要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,不斷提高工人階級(jí)的組織化程度,形成工人階級(jí)凝聚起來(lái)的強(qiáng)整體力量。重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。全總提出組織起來(lái)切實(shí)維權(quán)工作方針,組織起來(lái)是基礎(chǔ),沒有工會(huì)組織,要去維護(hù)職工合法權(quán)益那只能是空中樓閣,工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用也只能是一句空話。我們認(rèn)為,要做好新時(shí)期工會(huì)工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作。主要是:觀念更新和工作創(chuàng)新力度不夠;面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜變化的新情況,工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制和手段有待進(jìn)一步完善;工會(huì)干部的專業(yè)知識(shí)、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì),與形勢(shì)發(fā)展要求還有差距;工會(huì)組織的工作作風(fēng)、工作方法,都需要不斷改進(jìn);工會(huì)各級(jí)組織敢于網(wǎng)(.)站 維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮,維權(quán)的措施還比較單一和被動(dòng)?,F(xiàn)在可以說(shuō),我市工會(huì)的社會(huì)形象、全市工會(huì)工作的效能已取得良好的社會(huì)認(rèn)定。這些做法均是圍繞全總和區(qū)總工會(huì)工作總體思路,結(jié)合我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際開展的。截至目前,在全省每?jī)赡暝u(píng)選一次先進(jìn)地州市活動(dòng)中,**市總工會(huì)已連續(xù)兩次獲此殊榮,2005年所屬縣市,均獲省先進(jìn)縣(市)工會(huì)稱號(hào),首次實(shí)現(xiàn)全市縣(市)全部進(jìn)入省先進(jìn)縣(市)工會(huì)行列。在新建企業(yè)工會(huì)中建立“星級(jí)”管理;在全市推出“職工維權(quán)十項(xiàng)制度”,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在日常工作中,我們堅(jiān)持片區(qū)工作負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工作督查制、新建企業(yè)工會(huì)“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預(yù)警制。**市的工運(yùn)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中,固然需要解決很多問題、做好很多工作,但重視加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,其意義無(wú)疑是重大的。面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì),檢察機(jī)關(guān)的~保護(hù)工作還任重而道遠(yuǎn),必須高舉“尊重和保障~”的旗幟,把這項(xiàng)工作深入進(jìn)行下去。特別是2003年以來(lái)連續(xù)開展的清理糾正超期羈押專項(xiàng)監(jiān)督工作、嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯~犯罪專項(xiàng)工作,以及集中處理涉法涉訴上訪工作,都取得了很好的效果。一是通過(guò)打擊犯罪,平等保護(hù)全體公民免受犯罪行為侵害的權(quán)利;二是依法查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,對(duì)非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、破壞選舉,以及嚴(yán)重瀆職造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的犯罪依法立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V;三是依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人和所有訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他正當(dāng)利益;四是依法保護(hù)公民的控告權(quán)和申訴權(quán);五是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)看守所工作和刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督,依法保護(hù)在押犯罪嫌疑人和服刑罪犯的合法權(quán)益。黨和國(guó)家歷
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