【正文】 全工程建設和管理工作。堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，牢固樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。深入貫徹中央及自治區(qū)、市一號文件精神，加大農(nóng)田水利建設投入，完成今冬明春水利建設目標任務，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)條件，有力推進社會主義新農(nóng) 村建設；要科學規(guī)劃、突出重點，整合資源、加大投入，嚴格責任、確保質(zhì)量，強化督辦、狠抓落實。在水利發(fā)展規(guī)劃的基礎上，緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”工作，在涉農(nóng)投入上總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的政策機遇，緊緊圍繞解決群眾“三最”問題和排灌死角，加強水利規(guī)劃工作，扎實做好水利項目規(guī)劃與儲備，努力把機遇轉(zhuǎn)化為項目，把項目轉(zhuǎn)化為資金，使水利項目工作形成爭取一批、實施一批、儲備一批的良好態(tài)勢。突出抓好水庫除險加固、中小河流治理、海堤加固、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全等骨干工程建設，整體推進，連片治理，努力打造精品工程、亮點工程。竭力抓好重點項目建設。在完成普查表的填報、普查數(shù)據(jù)處理與審核、錄入以及數(shù)據(jù)核定、全面完成空間數(shù)據(jù)標繪成果復核、做好第一次水利普查工作總結(jié)的基礎上，繼續(xù)整理歸檔水利普查檔案資料，全面完成 第一次全國水利普查任務具體措施立足可持續(xù)發(fā)展，加強水利項目建設 全力抓好項目爭取工作。要積極探索建立水利工程建后管護新機制，著力推進水利工程標準化、規(guī)范化、制度化，提高水利工程管理水平和工程使用效益，確保工程設施的高效良性運行。采取有力措施做好防御明年臺風工作準備，做好防汛24小時值班工作。完成XX年在臺風中受損的防汛搶修加固項目建設。各水庫特別是提供飲用水源的水庫要提前做好蓄水保水和調(diào)水工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。在不超過歷史最高洪水位的前提下，確保不潰一堤一庫、不死一人。五是實施農(nóng)田水利基礎設施建設，完成黃淡灌區(qū)竹山西干渠等中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。三是推進夾浪等小型水庫竣工驗收工作。一是實施萬尾護島堤整治加固項目二期工程，新建霧山溝排澇涵閘1座、新 增下海碼頭坡道9處，加固排水涵管5座等附屬設施，完成二期工程投資約3803萬元。重點爭取以下項目：中小型水庫除險加固、中小河流治理、大中型水閘除險加固、農(nóng)村飲水安全、海河堤加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等。四、XX年工作安排指導思想 全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊緊圍繞“XX全國重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設總體建設”的目標，緊扣“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作思路，突出“服務經(jīng)濟、服務基層、服務民生”的工作重點，深化水利內(nèi)部機制改革，堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護并重、水利建設與管理并舉的工作理念，切實加強機關(guān)和黨風廉政建設，深入開展文明創(chuàng)建活動，全面構(gòu)建民生水利、和諧水利、平安水利、現(xiàn)代水利，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的水利支撐。又如農(nóng)田水利項目，為了不影響灌區(qū)及下游的春耕秋收，也必須等到冬修的黃金時間，才能正式施工。目前我市水利局機構(gòu)不全，如像其它區(qū)縣設有的水土保持、水利工程管理等職能機構(gòu)沒有對等設立，市水利局內(nèi)設股室有2個，但沒有人員編制，機關(guān)人員編制少，技術(shù)人員特別缺少，技術(shù)力量薄弱，遠遠落后于全區(qū)所有縣，影響重大水利項目資金爭取和項目建設管理；加上今年征地工作抽調(diào)了我局4人，其中一名副局長及水政大隊大隊長，對工作的整體推進也有一定的影響。人員編制少、水利技術(shù)人員緊缺。據(jù)初步了解，黃淡水庫除險加固、大中型水閘加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作經(jīng)費1000多萬元。我市水利底子仍然薄弱，水利建設任務艱巨。水利項目資金下達后，到正式的開工，還必須進行技施設計、財政評審、招投標等一系列的法定程序，整個流程要全部走完平均需要34個月的時間，造成一些項目沒法在資金下達后即時開工。加強干部廉政建設，健全風險防控機制。五是加強水利隊伍建設。重大水利工程時間緊，要求嚴，財務管理很重要。所建的重大水利工程均明確了施工單位安全責任主體，加強施工現(xiàn)場安全管理，完善安全技術(shù)措施及度汛應急方案，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)制度認真開展監(jiān)理工作，要求施工現(xiàn)場監(jiān)理技術(shù)人員，現(xiàn)場全程監(jiān)督，認真履行監(jiān)理職責，確保工程質(zhì)量。所建重大工程均與中標單位簽訂了施工合同，明確了雙方責任和義務，嚴禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生。4．強化管理，確保成效。3．依法依規(guī)，公開招投標。水庫除險加固項目均由大壩安全評價、鑒定及復核等程序后開展初步設計，初步設計嚴格按安全鑒定的范圍來加固建設。2．完善程序，規(guī)范管理。二、主要工作措施 1．組建機構(gòu)，落實責任?？臻g數(shù)據(jù)采集完成率達100%，標繪完成率達100%，全市普查對象錄入率100%，數(shù)據(jù)錄入總體進度100%。經(jīng)過XX市全體普查人員的共同努力，頑強拼搏，無私奉獻，克服時間緊、任務重、難度大等困難，嚴格按照國務院水利普查辦公室的統(tǒng)一部署，扎實工作，順利完成了機構(gòu)組建、宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、清查摸底、普查登記、數(shù)據(jù)錄入和處理等各項工作。臺風過后，我局及時組織深入三鎮(zhèn)、各水管單位對轄區(qū)的重要水庫、堤防加強巡查和排查，形成汛期值守、險情巡查、災情速報等工作制度，確保出現(xiàn)險情及時得到處理，保障防汛工作有條不紊；并組織技術(shù)人員深入到受臺風影響較嚴重的江平鎮(zhèn)直江東堤及杜林堤、馬路鎮(zhèn)八甲路河段等水利工程實地勘查，研究編制工程修復方案及投資預算、做好水毀修復項目初步設計，加快做好水利水毀工程修復，為盡快做好災后重建，盡早恢復水利工程的防洪作用做好準備。一是及時將臺風信息通報全市；二是深入第一線，靠前指揮，落實防御措施；三是落實人員堅守崗位、加強24小時值班，及時撐握臺風動向，了解雨水情及工程運行等實時情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時上報；四是著力做好水庫防洪保安工作，要求水庫管理員做到24小時值守，連續(xù)抽查水庫值班情況，并加大對大壩巡查密度；對高水位 運行的水庫，要迅速采取措施降到安全水位運行，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取搶護措施，并按照預案及時轉(zhuǎn)移群眾；五是做好山洪地質(zhì)災害及危房災害防御工作。當日，市委書記廖汝奮三次親自主持召開分析會商會，傳達落實自治區(qū)黨委書記郭聲琨到氣象臺檢查指導防臺工作指示精神及防城港市委劉書記、莫市長的重要批示，研究各項應對臺風措施，部署防御工作。10月28日，我市受第23號臺風“山神”正面影響，是繼第13號臺風“啟德”后又一次較為嚴重影響我市的臺風。8月16日晚上，到我市參加重點開 發(fā)開放試驗區(qū)建設工作會議的自治區(qū)馬飚主席非常關(guān)心我市防臺風工作，深入到市防汛抗旱指揮部辦公室檢查防臺風工作，并就我市防御臺風工作作了重要指示。推動項目開工建設，做好施工前各項準備 沖鋒、桂芳水庫等?、蛐退畮斓某U加固項目已完成招投標等各項開工前準備工作，確保了按時施工。目前，楠木山、黃竹等7個農(nóng)村飲水工程正在進行管道開挖等工作。中型灌區(qū)節(jié)水改造配套工程順利開工建設 江平鎮(zhèn)紫英垌排溝及涵閘維修加固 工程、竹山西干渠渠道維修加固工程目前已順利開工，力爭在明年主汛期到來之前完成項目的主體工程施工并投入試運行。目前主汛期已經(jīng)結(jié)束，在確保安全施工的前期下，我股采取有力措施，倒排施工計劃，優(yōu)化施工組織方案，加大人力、物力和機械投入，擴寬施工作業(yè)面，加快施工進度，力求年底前如期完成工程投資任務。采取超前措施優(yōu)化施工方案，做好項目建設管理工作 山?jīng)_、大溝龍水庫除險加固工程優(yōu)化施工組織方案 山?jīng)_、大溝龍等2座水庫除險加固工程于今年4月完成招投標工作，5月開工。下一步，將著手開展招投標相關(guān)工作，爭取12月份開工建設。同時，在市海洋局的大力支持配合下，萬尾護島堤整治加固工程項目的海域使用證申報工作進展順利，有關(guān)用海申報材料已上報到自治區(qū)海洋局，預計在本月內(nèi)取得項目海域使用權(quán)。5月14日，自治區(qū)海洋局組織召開的項目海洋環(huán)境評價復審會。今年，我局排除萬難，采取了積極協(xié)調(diào)辦理用海審批的措施，克服了種種拖延項目進度的困難。一期工程于XX年底完工，累計完成投資2500萬元?，F(xiàn)待國家水利部對水閘工程的投資方向啟動后，我市再進一步加快推進項目的初步設計編制及審批工作。國家水利部、自治區(qū)水利廳在今年5月分別派出專家組進行了現(xiàn)場復核。其中江平鎮(zhèn)舊街河段整治工程明確列入中小河流生態(tài)治理新材料新技術(shù)應用研究自治區(qū)級試點項目，總投資2804萬元，目前該工程已完成初步設計工作，并上報到自治區(qū)水利廳進行審查，預計年底前可獲批復，并有望爭取到中央投資。對于這些列入規(guī)劃的項目，國家均已明確投資資金來源為中央財政投入。設計單位已多次修改完善，待重新報批后預計年底前可獲批復，確保了申報明年投資計劃。9月15日，我局并組織自治區(qū)水利廳專家和參建的設計、施工、監(jiān)理單位召開項目初步設計評審會。抓緊完成了黃淡水庫除險加固項目初步設計 黃淡水庫除險加固項目總投資約6500萬元，其中擬申請中央資金4000萬元。(三)、加快重大水利項目前期工作的推進 自中央出臺一系列促進水利發(fā)展政策以來，市政府從“今后10年水利投入翻番”的高度來思考和謀劃我市“十二五”期間、特別是今明兩年的水利建設任務，把握機遇，超前謀劃，全面開展了水利發(fā)展規(guī)劃和提前開展項目儲備工作，XX年積極籌措水利項目前期工作經(jīng)費500多萬元，有力促進了水利項目前期工作全面提速、多點開花，全市儲備項目和前期工作成熟的項目迅速增加。通過交心談心活動，班子成員之間坦誠相見，溝通思想，形成了共識，增進了團結(jié)。局領(lǐng)導班子積極開展談心活動。近年來，局吸收了多名大學畢業(yè)生，今年，又一名年輕干部向黨組織提交了入黨申請書，兩年內(nèi)，局先后已有二名同志向黨組織提出入黨申請，局黨支部本著認真、嚴謹?shù)膽B(tài)度，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，對該二位同志進行前期考察培養(yǎng)。做好黨建的工作，加強黨務干部隊伍建設是重要的組織保證。班子成員做到帶頭學習，并通過集中學習、個人自學、組織討論等形式，認真組織黨員干部學習新黨章、十七大會議精神及《廉政準則》等相關(guān)文件精神，不斷探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，扎實履行好黨風廉政建設責任制，做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事，以良好的黨風政風確保局各項工作順利開展。精心組織，扎實開展黨建活動各項工作。以提高學習教育為載體，推進黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。維護穩(wěn)定，促進和諧。形式多樣，提高職工素質(zhì)。在單位廚窗、宣傳欄張貼系列宣傳畫報。一是懸掛固定式宣傳標語，在辦公樓外墻、沿街等顯眼位置懸掛宣傳標語。緊扣職能，大力宣傳。領(lǐng)導班子把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動納入重要議事日程，認真加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小 平理論和“三個代表”的重要思想的學習，深刻領(lǐng)會、準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和根本要求，不斷增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。以理論學習與專業(yè)教育為主開展活動?，F(xiàn)將XX年工作情況暨XX年工作安排報告如下：一、XX年工作情況加強政治建設，促進和諧穩(wěn)定，提高素質(zhì)、促進和諧穩(wěn)定 領(lǐng)導班子將強化理論學習、提高思想建設作為提高辦事能力的重要手段，把學習實踐活動納入重要議事日程，按照深化內(nèi)容、簡化形式、求真務實的思路，確保學習實踐活動扎實深入開展。(七)積極完成縣委、政府安排的各項工作任務。(五)抓好防汛抗旱工作，確保庫壩安全及蓄水任務的完成，做好大小春生產(chǎn)的供用水服務。(三)切實做好部省共建山區(qū)水利發(fā)展與改革項目規(guī)劃工作。(一)抓好農(nóng)村飲水安全項目建設工作。，專業(yè)技術(shù)管理人員不足。，給項目規(guī)劃上報帶來很大困難。，水土流失治理任務仍舊嚴峻。(七)存在的問題在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在各相關(guān)職能部門的配合支持下，2009年，縣水利建設取得了突出成效，仍存在以下問題：，特別是小(二)型以上的77件骨干水庫工程中有49件帶病運行，既降低了水利工程的蓄水能力和供水能力，又加大了防洪度汛工作難度。上報了兩批移民后期扶持項目，項目的實施將有效改善移民的生產(chǎn)生活條件。2009年全縣共核定登記大中型水庫移民后期扶持人口383戶1065人，從2010年起，核實新增大中型水庫后期扶持人口10戶45人。成立震損恢復重建工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員開展恢復重建工作，目前，州水利局已對部分工程下達了恢復重建資金257萬元，涉及項目23個，恢復重建工作正在有序進行?！八陌被謴椭亟üぷ饔行蜻M行。(六)其它工作扎實有效。(五)水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展繼續(xù)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度試行方案》精神，對全縣從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人辦理水