【正文】 應(yīng)的文化服務(wù)和產(chǎn)品。公共文化服務(wù)的公益性體現(xiàn)著政府公共管理的人文關(guān)懷。其二,公益性。公共文化服務(wù)應(yīng)是公平分配的服務(wù),公共文化設(shè)施和公共文化資源應(yīng)均等分布,盡可能保證人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等,是公共文化服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn)、各種文化服務(wù)得以順利開展的資金保障?，F(xiàn)代社會的發(fā)展越來越注重運用科技因素和現(xiàn)代服務(wù)的理念,如2002年以來,全國范圍內(nèi)實施的文化信息資源共享工程,以及流動圖書館、流動演出、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化培訓(xùn)等,就是在公共文化活動方式上拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)范圍的體現(xiàn)。五是公共文化活動方式。四是公共文化活動主體。組織機構(gòu)是指從事文化管理和服務(wù)的各級政府和文化事業(yè)單位。這是指政府財政預(yù)算投入的各種文化設(shè)施和設(shè)備,也包括社會自愿參與投入的具有文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備等,如文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化廣場、文化中心、影(劇)院等,是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障。此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。主要涵蓋以下六個基本要素:一是公共文化政策法規(guī)。近年來,我國政府的公共服務(wù)職能不斷增強,表現(xiàn)在公共文化服務(wù)上,就是提出了加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分。正如法國公法學(xué)家萊昂?狄驥所言:國家就是政府為著公共利益進行的公共服務(wù)的總和。■（作者系湖北省文化廳廳長）第三篇：關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)一、公共文化服務(wù)的基本內(nèi)涵和特征對于現(xiàn)代政府的職能,一般認(rèn)為包括兩個方面:政治統(tǒng)治與公共管理。開展省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面推進我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)。（五）積極開展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。三是大力發(fā)展文化志愿者隊伍。二是加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度。（四）加強基層文化隊伍建設(shè)。充分利用本地豐富文化遺產(chǎn)資源，結(jié)合重大節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日開展文化活動，提高活動的受眾面和群眾參與率。按照“三貼近”的要求，廣泛開展社區(qū)文化活動和廣場文化活動，經(jīng)常性地組織區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村群眾文化活動的示范性會演、展演等活動。進一步推進全省文化信息資源共享工程建設(shè)，加強數(shù)字圖書館建設(shè)，實現(xiàn)圖書資源數(shù)字化、服務(wù)手段網(wǎng)絡(luò)化，積極推進公共電子閱覽室建設(shè)，為基層群眾特別是廣大青少年提供綠色上網(wǎng)空間。多生產(chǎn)人民群眾買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品。二是著力提升公共文化產(chǎn)品供給能力。（二）積極創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境，努力提高服務(wù)效益。五是加強流動文化設(shè)施建設(shè)。四是加強村文化設(shè)施建設(shè)。努力實現(xiàn)每個社區(qū)有一個文化中心的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，省政府每年投資4000萬元用于補助縣（市、區(qū)）公共圖書館、文化館設(shè)施建設(shè)，改善縣級“兩館”設(shè)施條件。抓住文化部和國家發(fā)改委實施“地市圖書館、文化館、博物館建設(shè)項目”的機遇，積極創(chuàng)造條件，力爭更多的地市級“三館”建設(shè)納入國家項目。（一）完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動公共文化服務(wù)設(shè)施有效覆蓋。同時，文化部確定浙江、湖北、重慶分別代表東、中、西部地區(qū)承擔(dān)“國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究”綜合性課題研究任務(wù)，目前已完成《基層公益性文化單位經(jīng)費基本保障標(biāo)準(zhǔn)研究》等子課題調(diào)研報告，取得階段性成果。2011年，黃石市被列為創(chuàng)建示范區(qū)，“‘武漢之夏’群眾文化活動”和荊州市“小太陽讀書節(jié)暨全民閱讀活動”被列為創(chuàng)建示范項目。充分發(fā)揮流動舞臺車作用，持續(xù)開展全省專業(yè)院團上山下鄉(xiāng)巡回演出，年演出超過2萬場；開展“文化惠民、免費看戲”活動，共演出2506場，直接惠及群眾300多萬人次；開展送書下鄉(xiāng)活動，全省圖書館年送書下鄉(xiāng)80余萬冊。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要元素的重大文化活動，產(chǎn)生了良好的社會影響，尤其是在對外文化交流等方面發(fā)揮了積極作用。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用取得成效。三是博物館、美術(shù)館免費開放惠及民眾，成為我省文化惠民的品牌工程，產(chǎn)生了良好的社會效益。二是群眾性文化活動廣泛開展。在去年我省承辦的第六屆中國京劇節(jié)上，我省有3臺劇目入選，《建安軼事》榮獲一等獎第一名。一是文藝精品創(chuàng)作成果豐碩。加快了將村文化室納入村級組織辦公活動場所統(tǒng)籌安排的步伐，啟動城市社區(qū)文化中心（文化活動室）設(shè)備購置工程，目前已有99個社區(qū)文化中心和825個社區(qū)文化活動室設(shè)備配置到位。2011年啟動流動圖書車配送工程，10輛流動圖書車已行駛在荊楚大地。六是流動服務(wù)設(shè)施配備取得突破性進展。五是文化信息資源共享工程延伸至基層。四是啟動縣級圖書館、文化館建設(shè)工程。2011年中央財政下達(dá)補助經(jīng)費5198萬元。三是積極推進公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站免費開放工作。“十一五”期間全面完成985個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，文化部給予充分肯定，形成了“湖北經(jīng)驗”。新建了湖北美術(shù)館、琴臺大劇院、辛亥革命博物館等大型文化設(shè)施；、全國最大省級館、建筑面積達(dá)10萬平方米的湖北省圖書館新館即將竣工，達(dá)到“中西部一流”水平；各市、州、縣也建設(shè)了一批圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館（文化館）；計劃投資10多億元的省博物館三期已動工。（二）重大文化工程常抓不懈。“十一五”期間，我省對公益性文化建設(shè)的投入較過去有明顯增長。近年來，我省文化投入增長幅度高于全省國民生產(chǎn)總值增長幅度。二、我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效近年來，省文化廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，按照省委、省政府的決策部署，在省直相關(guān)部門和地方各級黨委政府的支持下，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動文化惠民工程等重大文化建設(shè)項目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村傾斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，不斷加大建設(shè)力度，全省公共文化服務(wù)能力和水平得到逐步提升。（三）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是改善民生的重要舉措。（二）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。服務(wù)型政府建設(shè)的一個工作重點，是加快推進公共服務(wù)體系建設(shè)。加快建立覆蓋全省的公共文化服務(wù)體系，對于促進人的全面發(fā)展、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，有著十分重要的意義。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，加快推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是我們的光榮使命和重要任務(wù)。（武漢市社科院田祚雄周金娥張康）第二篇：大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)杜建國2012年第5期 ——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神黨的十七屆六中全會專題研究文化改革發(fā)展問題，提出了建設(shè)文化強國的偉大任務(wù)，指出要完善公共文化服務(wù)體系，推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。沒有文化的農(nóng)村不是新農(nóng)村，沒有健康向上文化生活的農(nóng)民不是新農(nóng)民。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，尤其要防止文化建設(shè)的香蕉化傾向，注重發(fā)掘、保護和弘揚鄉(xiāng)土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在全球化的今天，伴隨著西方經(jīng)濟、科技、信息強勢裹挾而來的西方文化，對包含農(nóng)民在內(nèi)的中國人造成了極大的影響。對“黃、賭、毒、奢、盜（版）”等文化丑惡現(xiàn)象，必須堅決予以取締和打擊。二要警惕腐朽、低俗文化沉渣泛起。文化大發(fā)展大繁榮不等于經(jīng)濟上的大投入大奢華。有抓手有制約才能有壓力有動力，新農(nóng)村文化建設(shè)才會有活力有生機。六、新農(nóng)村文化建設(shè)要加強管理要依法整治市場，健全監(jiān)督機制，提高執(zhí)法水平；要轉(zhuǎn)變管理方式，變管理為服務(wù)，加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，理順政企、事企關(guān)系；文化事業(yè)單位要在人事制度、勞動制度、分配制度改革上下功夫。如整合村級文化活動室和文化中心戶，可以嘗試將村級文化活動室與文化中心戶有機結(jié)合，既可解決村文化活動室無人管，又可解決文化中心戶設(shè)施設(shè)備不全的問題。防止在農(nóng)村文化建設(shè)中，“建設(shè)文化廣場貪大求洋過分占用耕地，開展活動盲目攀比增加了人財物支出，一些地方封建、腐朽文化復(fù)興，修祖墳、續(xù)家譜、建宗祠、信宗教抬頭”等現(xiàn)象；防止“以公共文化建設(shè)的名義對農(nóng)民搞攤派，以公共文化消費的名義將農(nóng)民引入扭曲的生活方式，以