【正文】 ，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)搞好六項(xiàng)“整治”，提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問題。四是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。二是組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，開展“寫講評(píng)”等形式的練兵、競(jìng)賽活動(dòng)，培樹業(yè)務(wù)骨干。強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)技能的培訓(xùn)，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題，核心是“提速、提質(zhì)，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機(jī)關(guān)工作效率、管理效益和社會(huì)效益，提高工作質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。使人民群眾的滿意度不斷得到提高，真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。在這次創(chuàng)建活動(dòng)中，學(xué)習(xí)教育要做到一個(gè)“深”字，自查自糾要做到一個(gè)“嚴(yán)”字，制定整改措施要抓住一個(gè)“實(shí)”字，抓落實(shí)要達(dá)到一個(gè)“真”字，務(wù)求抓出成效。查糾不到位的，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。（二）嚴(yán)明工作和職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，部?jī)?nèi)成立機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組?？?jī)效考核要與年終考核結(jié)合起來，將六項(xiàng)“整治”內(nèi)容和完善九項(xiàng)工作制度作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，并將考核結(jié)果作為組工干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，組織召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。第五階段，績(jī)效考評(píng)。學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員階段重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況，自查自糾階段重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)整治”情況；建章立制階段重點(diǎn)檢查“九項(xiàng)制度”的制定落實(shí)情況。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程。10月25日前將建立十項(xiàng)制度的情況報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。第三階段，健全和完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“九項(xiàng)制度”。并廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議，拿出過硬措施，認(rèn)真整改。組織全體人員對(duì)照六項(xiàng)“整治”內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行討論，逐項(xiàng)進(jìn)行查糾。堅(jiān)持有什么問題就查什么問題，什么問題突出就解決什么問題。從6月1日起至8月31日結(jié)束。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍。結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案，并于5月31日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。第一階段，學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員。三、方法和步驟這次開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)五個(gè)階段。（三）嚴(yán)格搞好廉潔自律，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《組工人事干部行為規(guī)范》和去年中央召開的全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好廉潔自律，廉潔從政，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，為開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效型服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。九是實(shí)行“一次查實(shí)下崗制”。八是堅(jiān)持“四個(gè)一”制度。七是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主評(píng)議制。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議、干部監(jiān)督電子信箱的作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。有明確規(guī)定時(shí)限的，必須按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，沒有規(guī)定辦理時(shí)限的要明確辦理時(shí)限，向社會(huì)公布。五是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。四是實(shí)行全日式辦公制。三是建立健全首問責(zé)任制。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。凡重大決策事項(xiàng)，以及大額資金使用情況，都要組織力量，深入調(diào)研，廣泛征求意見，堅(jiān)持吃透“三頭”，做到“三化”。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、審批制度、定點(diǎn)接待制度和財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公款大吃大喝方面的案件，堅(jiān)決遏制講排嘗比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)違反“八條禁令”的行為嚴(yán)格落實(shí)“一次查實(shí)下崗制”；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高組織部門公信力，構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系，使誠(chéng)信成為組工干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。禁止工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難服務(wù)對(duì)象。禁止對(duì)符合法律及有關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、互相推諉扯皮。禁止濫用權(quán)力、違反規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂攤派。五是整治“行為不規(guī)范”問題。進(jìn)一步明確各科室的工作職能和管理權(quán)限，使主辦科室切實(shí)負(fù)責(zé)，協(xié)辦科室加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。要加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德教育，樹立機(jī)關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)的精神；要發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的務(wù)實(shí)精神。三是整治作風(fēng)不端問題。嚴(yán)格控制會(huì)議參加人數(shù)。不準(zhǔn)通知縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”參加。堅(jiān)決壓縮會(huì)議，全縣性工作會(huì)議及由部門召集的要求其他單位參加的會(huì)議，統(tǒng)一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可召開。二是整治“文山會(huì)?！眴栴}。凡是中央、盛市和縣委、部務(wù)會(huì)出臺(tái)的政策、規(guī)定，任何科室和干部必須無條件地執(zhí)行。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)、群眾威信高、具有較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍。二是組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，開展“寫講評(píng)”等形式的練兵、競(jìng)賽活動(dòng)，培樹業(yè)務(wù)骨干。強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)技能的培訓(xùn)，全面提～部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題，核心是“提速、提質(zhì)，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機(jī)關(guān)工作效率、管理效益和社會(huì)效益，提高工作質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注重歸納總結(jié)，逐步構(gòu)建起職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)合理，便于操 7 作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入。（三）創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)工作。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織，建立健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，制定效能建設(shè)實(shí)施方案，積極推動(dòng)效能建設(shè)的落實(shí)。加大宣傳力度，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營(yíng)造良好的效能建設(shè)工作氛圍。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi) 生系統(tǒng)2012年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，積極開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點(diǎn)和示范，降低成本，節(jié)約開支；制定完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等各項(xiàng)規(guī)章制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水做起。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，繼續(xù)采取設(shè)立公開投訴電話、舉報(bào)箱意見箱、公開欄和聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力弘揚(yáng)和踐行北京精神，深化“五關(guān)十廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)，圍繞行業(yè)和崗位特點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化品牌。（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持整治不正之風(fēng)各單位要堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、制約”三管齊下，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為主題，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。對(duì)同一問題被多次投訴舉報(bào)仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關(guān)單位送達(dá)《投訴舉報(bào)問責(zé)書》，要求被問責(zé)單位或個(gè)人對(duì)所列問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。四是實(shí)行問責(zé)。衛(wèi)生局將采取日常監(jiān)督和階段性監(jiān)督的方式，著重加強(qiáng)對(duì)列入?yún)^(qū)“三折”工程、衛(wèi)生系統(tǒng)今年重點(diǎn)和中心工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，定期下發(fā)督查通知書，將工作落實(shí)情況作為考核重要依據(jù)。三是加強(qiáng)督查力度。衛(wèi)生局堅(jiān)持建設(shè)和整治并重，激勵(lì)和懲罰并舉的原則，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核辦法，切實(shí)提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展互評(píng)工作。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要抽出時(shí)間、精力認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，明確治理重點(diǎn)，建立健全工作紀(jì)律、管理制度、廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，形成用制度管人理事的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)