【正文】 加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》等規(guī)范行政機關、公務員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學習培訓，進一步轉變職能，增強各級水行政主管部門依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償的觀念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。要進一步加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的學習、宣傳，提高水利系統廣大干部職工水法律素質，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高水利系統全體職工特別是領導干部和公務員的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。二、主要任務（一）深入學習宣傳憲法。一、指導思想、主要目標和工作原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務，認真貫徹落實部“五五”普法規(guī)劃和市“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進我市水利系統依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，促進經濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障?！妒薪y計系統五五普法工作規(guī)劃》，歡迎閱讀市統計系統五五普法工作規(guī)劃。（三）落實統計法制宣傳教育經費保障制度。各部門統計機構要按照市統計局的要求，積極開展面向本系統、本單位統計人員的統計法制宣傳教育。（二）加強統計普法隊伍建設。要自覺接受同級黨委、人大、政府對統計法制宣傳教育工作的領導和監(jiān)督，加強與同級黨委宣傳部門和司法行政部門的聯系，積極爭取支持。各區(qū)縣統計局（調查隊）、各部門要加強對統計“五五”普法工作的領導，建立和完善統計法制宣傳教育工作責任制，保障規(guī)劃確定的各項任務的落實?？己蓑炇展ぷ鞑扇笏突蚵犎】偨Y報告、實地檢查、審閱檔案、抽查和交叉檢查等方式進行。市統計局、國家統計局上海調查總隊將在2009年底前制定《上海市統計“五五”普法考核驗收辦法》。切實提高依法行政、依法治理水平，保證各項工作的有序推進。各級統計部門要認真學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《公務員法》等法律法規(guī)和《全面推進依法行政實施綱要》，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。各區(qū)縣統計局（調查隊）、各部門還可以結合宣傳月、宣傳周、統計法律法規(guī)頒布紀念日等，開展有規(guī)模、有實效的法制宣傳活動，提高統計法的社會知曉率和普及率。抓住有效契機，深化各項主題宣傳，開展“視統計信譽為生命”為主題的法制宣傳教育活動。要將統計法制宣傳教育融于各項統計法制工作之中，堅持處罰與教育相結合，在統計執(zhí)法檢查的同時向當事人宣講統計法律知識，促使其主動糾正統計違法行為，自覺遵守統計法。創(chuàng)新普法形式，拓展宣傳渠道，堅持統計執(zhí)法與普法相結合。深入開展以承擔經常性統計任務的調查對象及其統計人員為重點對象的面向全社會的普法宣傳教育，把統計法制宣傳教育融入統計工作和統計服務的全過程。對各級統計部門的統計人員要采取舉辦統計法制講座、培訓班、函授、知識競賽、網絡普法等多種形式組織法制教育。各級統計機構的領導干部要堅持和完善黨組中心組集體學法制度和法制講座制度，保證每年組織一至兩次法制講座。主要采取法制講座、培訓、函授、自學相結合的方式，提高領導干部學習統計法的自覺性和主動性。市統計局將采取集中培訓與考試相結合的方式分期分批組織本市各級統計部門的專兼職統計執(zhí)法檢查員進行學習，考試合格者將發(fā)給新版《統計執(zhí)法檢查證》，培訓換證工作將于2007年底前結束。組織開展統計執(zhí)法檢查員換證培訓。要結合實際做好統計普法骨干的配備和培養(yǎng)工作，確保本單位至少有一名統計普法教育骨干，并采取培訓班、法制講座、研討班等多種形式進行培訓。培訓統計普法教育骨干。建立健全統計“五五”普法的各項工作制度。主要完成以下任務：各區(qū)縣統計局（調查隊）要按照本市統計“五五”普法規(guī)劃確定的目標和基本要求，制定普法工作規(guī)劃和工作方案，明確工作重點和責任要求，做到布置及時、加強指導、措施有力、督促到位，確保統計普法落到實處。在國家統計局統一編寫的全國統計“五五”普法輔導材料基礎上，市統計局根據當前統計工作實際，結合本市地方統計法規(guī)、規(guī)章的有關內容，編寫統計“五五”普法的補充教材。各單位制定的統計“五五”普法規(guī)劃，請于2006年10月底前報市統計局備案。制定統計“五五”普法規(guī)劃。為加強對本市統計普法工作的領導，市統計局、國家統計局上海調查總隊決定成立“五五”普法領導小組，下設辦公室（設在法規(guī)處），具體負責本市統計法制宣傳教育的組織協調工作。三、實施步驟與方法統計“五五”普法規(guī)劃從2006年下半年開始實施，到2010年結束，分為三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段：2006年下半年。專、兼職統計法制工作人員要帶頭學法用法，進一步提高自身的法律素質和統計執(zhí)法水平。承擔經常性統計任務的調查對象及其統計人員要通過學習統計法律法規(guī)，進一步提高統計法律意識，自覺遵守統計法，依法及時、準確地提供統計資料，依法維護自身的合法權益。各級統計部門的領導干部和工作人員要重點學習和掌握統計法及依法行政理論，牢固樹立依法統計、科學統計、陽光統計的理念，堅決抵制和排除對統計數據的干擾，做遵守統計法、執(zhí)行統計法的表率。（二）基本要求各級政府、各部門的主要負責同志和分管統計工作的領導干部要認真學習《統計法》、《統計法實施細則》以及現代統計知識，明確自身在統計活動中的權力和責任，充分認識統計工作在樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀中的重要作用，（本篇文章來源于←好范文 “好范文”第一個網站便是）牢固樹立依法管統計、依法用統計的觀念。二、普法對象與要求（一）普法對象統計“五五”普法的對象包括所有與統計活動有關的人員。一、指導思想和工作目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和市委八屆八次、九次會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，圍繞“十一五”國民經濟和社會發(fā)展的目標任務，結合統計改革與發(fā)展，繼續(xù)深入開展統計法制宣傳教育，全面推進依法統計，為本市統計事業(yè)的健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。與經委工作密切相關的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章：《煤炭法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例實施辦法》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《煤礦生產許可證管理辦法實施細則》《煤炭經營監(jiān)管辦法》、《__省煤礦重大安全隱患認定及處罰辦法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《__省節(jié)約能源條例》、《清潔生產促進法》、《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》、《清潔生產審核暫行辦法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《能源效率標識管理辦法》、《粉煤灰綜合利用管理辦法》、《__省重點用能單位節(jié)約管理辦法》、《公司法》《證券法》、《勞動法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)法》、《城鎮(zhèn)集體所有制條例》、《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》、《__省電力設施保護條例》、《__省反竊電條例》、《節(jié)約用電管理辦法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》、《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》、《__省促進企業(yè)技術進步規(guī)定》、《__省建設工程質量條例》等。憲法和國家基本法律法規(guī)：《憲法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》、《民族區(qū)域自治法》、《民法通則》、《刑法》等。委機關普法工作按省經委要求和我市工作慣例由機關黨委負責，辦公室、綜合法規(guī)處參與；委機關依法行政工作由綜合法規(guī)處負責，各有關業(yè)務處配合實施。附件：__市經委“五五”普法工作組織領導機構和工作分工重點學習的法律法規(guī)規(guī)章文件目錄附件一：__市經委“五五”普法工作組織領導機構和工作分工一、市經委“五五”普法工作組織領導機構領導小組組成人員組長：宋吉元（黨組書記、主任）副組長：劉長青（黨組成員、副主任）成員：張劉智、龐傳義、朱冰厚、郭社會、張儒、林虎、趙亞平、原惠香、吳延春、陳春蘭、阮久昱、王維民、王瑞春、哈元杰、高榮祿領導小組辦公室普法工作領導小組下設辦公室，設在市經委綜合法規(guī)處，負責普法工作領導小組的日常工作。組織實施階段（2007年至2009年）經委系統各單位企業(yè)要結合實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實，市經委“五五”普法領導小組將組織專門人員對普法規(guī)劃開展年度檢查工作。四、工作步驟和安排“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。三是建立健全經費保障機制。二是建立健全人員保障機制。一是建立健全組織保障機制。每年12月15日前要