【正文】 3 項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績效目標(biāo)控制 項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績效目標(biāo)控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。產(chǎn)出 質(zhì)量 4 目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)100% 項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo) 100%得 4 分，未完成 100%的同比例扣減。項(xiàng)目管理組織實(shí)施 10 組織 機(jī)構(gòu) 1 機(jī)構(gòu)健全、分工明確 ①機(jī)構(gòu)健全、分工明確（1 分）支撐 條件 1 項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件 具備人員、場地、設(shè)備條件（1 分）項(xiàng)目 實(shí)施 3 項(xiàng)目按計(jì)劃開工；按計(jì)劃進(jìn)度開展；按計(jì)劃完工 ①按計(jì)劃開工（1 分）②按計(jì)劃開展（1 分）③按計(jì)劃完工（1 分）管理 制度 5 項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 ①管理制度健全（2 分）②制度執(zhí)行嚴(yán)格（3 分）以上①需提供佐證資料。分配 結(jié)果 5 資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理 ①符合分配辦法（2 分）②分配公平合理（3 分）此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。2019 年 4 月 26 日附件 42 項(xiàng)目支出績效評價(jià)評分表 一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值具體指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自評得分項(xiàng)目決策 20 項(xiàng)目目標(biāo) 4 目標(biāo) 內(nèi)容 4 設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化 ①設(shè)有目標(biāo)（1 分）②目標(biāo)明確（1 分）③目標(biāo)細(xì)化（1 分）④目標(biāo)量化（1 分）決策過程 8 決策 依據(jù) 4 有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計(jì)劃；某一實(shí)際問題和需求 ①符合法律法規(guī)（1 分）②符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（1 分）③部門年度工作計(jì)劃（1 分）④針對某一實(shí)際問題和需求（1分）以上③需提供佐證資料。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、包裝項(xiàng)目，確保謀劃一個(gè)、上報(bào)一個(gè)、批復(fù)一個(gè)、落地一個(gè)。準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，積極主動與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)和民生改善等領(lǐng)域，謀劃落實(shí)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立《岳陽樓區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》，確保上級資金正式投放用時(shí)能有。（四）項(xiàng)目可持續(xù)性分析 年度任務(wù)的完成對來年經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目完成質(zhì)量 項(xiàng)目開始實(shí)施后，工作按進(jìn)度進(jìn)行，總體順利，效果良好，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況 本項(xiàng)目基本按照預(yù)算開展工作，由于涉及面廣、工作難度大，所以實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用基本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，與預(yù)算持平。其中：2018 年，項(xiàng)目實(shí)際使用資金 90 萬元。評價(jià)結(jié)論 經(jīng)我局自評工作小組測評，項(xiàng)目運(yùn)作達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合要求，社會效益顯著，工作質(zhì)量高效。2018 年，我局項(xiàng)目前期工作扎實(shí)，成效顯著，岳陽建筑材料大市場等 3 個(gè)項(xiàng)目列入市“雙百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，并完成樓區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與前期項(xiàng)目的收集與編制，全年完成向上爭項(xiàng)爭資達(dá) 億元，為區(qū)政府認(rèn)定年度爭項(xiàng)爭資目標(biāo)任務(wù)的 %；全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資額增幅位于全市前列；全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年，項(xiàng)目前期工作均高質(zhì)高效地完成了工作目標(biāo)。年初召開黨組會議，對項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了安排部署，明確由副局長陳志明牽頭，發(fā)改線的相關(guān)股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。不斷調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，對符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，推進(jìn)項(xiàng)目快速落地，早施工、早見效。（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況項(xiàng)目組織情況分析。其中：，辦公費(fèi)支出 萬元，其他費(fèi)用支出 萬元。（二）項(xiàng)目資金使用及管理情況區(qū)政府安排項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目資金共計(jì) 90 萬元。據(jù)此，我們設(shè)定的項(xiàng)目前期工作年度目標(biāo)為爭項(xiàng)爭資效果更好、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度更快、經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐更穩(wěn)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)[2004]第 20 號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知（國辦發(fā)[2007]64 號）文件相關(guān)要求，發(fā)改部門承擔(dān)的項(xiàng)目前期工作主要分為八個(gè)方面，包括政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、項(xiàng)目資本金制度、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、節(jié)能審查、聽取利害關(guān)系人意見、重大項(xiàng)目公示、委托投資咨詢評估論證等。我局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室 13 個(gè)，下設(shè)二級機(jī)構(gòu) 5 個(gè)，共有在職在編干部職工 69 人。項(xiàng)目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容 指標(biāo)（目標(biāo)）值 實(shí)際完成值 項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo) 岳陽建筑材料大市場等 3 個(gè)項(xiàng)目列入市“雙百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成向上爭項(xiàng)爭資達(dá) 億元，為區(qū)政府認(rèn)定年度爭項(xiàng)爭資目標(biāo)任務(wù)的 %質(zhì)量指標(biāo)時(shí)效指標(biāo) 2018 年成本指標(biāo) 90 萬元項(xiàng)目效益指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) 固定資產(chǎn)投資額大幅增長社會效益 指標(biāo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)效益 指標(biāo)服務(wù)對象滿意度指標(biāo) 100%績效自評綜合得分 99 評價(jià)等次 優(yōu) 四、評價(jià)人員 姓名 職稱/職務(wù) 單位 簽字 徐銘喜 黨組書記、局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局綦德清 黨組副書記、副局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局李銘傳 黨組成員、副局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局評價(jià)組組長（簽字）：****年**月**日 項(xiàng)目單位意見：項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日 主管部門意見：主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日 填報(bào)人（簽名）：聯(lián)系電話：項(xiàng)目前期專項(xiàng)績效評價(jià)自評報(bào)告區(qū)發(fā)展和改革局（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目單位基本情況。2018 年，我局項(xiàng)目前期工作扎實(shí)，成效顯著，岳陽建筑材料大市場等 3 個(gè)項(xiàng)目列入市“雙百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，并完成樓區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與前期項(xiàng)目的收集與編制，全年完成向上爭項(xiàng)爭資達(dá) 億元，為區(qū)政府認(rèn)定年度爭項(xiàng)爭資目標(biāo)任務(wù)的 %；全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資額增幅位于全市前列；全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。做好項(xiàng)目前期工作，對于加大爭項(xiàng)爭資力度、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義?？偡謧渥ⅲ翰块T（單位）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，在《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系（參考樣表）》上進(jìn)一步完善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo)，形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。 可持續(xù) 影響 8 項(xiàng)目實(shí)施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響 完成績效設(shè)定目標(biāo)的得 8 分，未完成的，按完成情況酌情扣分。社會 效益 8 項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會綜合效益 完成績效目標(biāo)設(shè)定的社會效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。產(chǎn)出 成本 3 項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績效目標(biāo)控制 項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績效目標(biāo)控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。產(chǎn)出 質(zhì)量 4 目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)100% 項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo) 100%得 4 分，未完成 100%的同比例扣減。項(xiàng)目管理組織實(shí)施 10 組織 機(jī)構(gòu) 1 機(jī)構(gòu)健全、分工明確 ①機(jī)構(gòu)健全、分工明確（1 分）支撐 條件 1 項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件 具備人員、場地、設(shè)備條件（1 分）項(xiàng)目 實(shí)施 3 項(xiàng)目按計(jì)劃開工；按計(jì)劃進(jìn)度開展；按計(jì)劃完工 ①按計(jì)劃開工（1 分）②按計(jì)劃開展（1 分）③按計(jì)劃完工（1 分）管理 制度 5 項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 ①管理制度健全（2 分）②制度執(zhí)行嚴(yán)格（3 分）以上①需提供佐證資料。分配 結(jié)果 5 資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理 ①符合分配辦法（2 分）②分配公平合理（3 分）此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。2019 年 4 月 26 日附件 42 項(xiàng)目支出績效評價(jià)評分表 一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值具體指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自評得分項(xiàng)目決策 20 項(xiàng)目目標(biāo) 4 目標(biāo) 內(nèi)容 4 設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化 ①設(shè)有目標(biāo)（1 分）②目標(biāo)明確（1 分）③目標(biāo)細(xì)化（1 分）④目標(biāo)量化（1 分）決策過程 8 決策 依據(jù) 4 有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計(jì)劃；某一實(shí)際問題和需求 ①符合法律法規(guī)（1 分）②符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（1 分）③部門年度工作計(jì)劃（1 分）④針對某一實(shí)際問題和需求（1分）以上③需提供佐證資料。概算結(jié)論作為政府投資項(xiàng)目投資金額依據(jù)，有效控制財(cái)政資金，提高政府投資項(xiàng)目概算績效。（六）主要做 法一是政府投資項(xiàng)目概算編制中介機(jī)構(gòu)實(shí)行政府集中采購公開招標(biāo)投標(biāo)確定。（三）項(xiàng)目有效性分析 項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格按?？顚Ｓ迷瓌t使用，取得了預(yù)期效果。（二）項(xiàng)目效率性分析 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 圓滿完成全年既定任務(wù)。（五）項(xiàng)目主要績效情況分析（一）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析 項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況 本項(xiàng)目 2018 年，項(xiàng)目實(shí)際使用資金 100 萬元，其中：咨詢費(fèi)支出 萬元，編制費(fèi)支出 萬元，辦公費(fèi)支出 萬元，聘請專業(yè)人員工資 萬元，其他支出 萬元。自評得分為 分，自評等級為優(yōu)。（四）綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論評價(jià)情況 我局項(xiàng)目概算自評工作小組對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了整體跟蹤，從預(yù)期目標(biāo)的制定、項(xiàng)目的組織實(shí)施，到完成情況，進(jìn)行了認(rèn)真驗(yàn)收與綜合評價(jià)。其中，項(xiàng)目審批辦負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的概算編制審核，并對項(xiàng)目概算的編制進(jìn)行審批。項(xiàng)目管理情況分析。（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況項(xiàng)目組織情況分析。2018 年，項(xiàng)目實(shí)際使用資金 100 萬元，其中： 萬元，編制費(fèi)支出 萬元，辦公費(fèi)支出 萬元，聘請專業(yè)人員工資 萬元，其他支出 萬元。根據(jù)《湖南省省本級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2016〕85 號）、《岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)政府投資項(xiàng)目管理的意見》（岳樓政發(fā)〔2017〕22 號）、《岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目概算管理辦法的通知》（岳樓政辦發(fā)〔2017〕8 號）文件相關(guān)要求，發(fā)改部門承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的概算編制審核，做好此項(xiàng)工作對防范項(xiàng)目投資超預(yù)算，壓縮投資金額，化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室 13 個(gè)，下設(shè)二級機(jī)構(gòu) 5 個(gè)，共有干部職工 69 人。項(xiàng)目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容 指標(biāo)（目標(biāo)）值 實(shí)際完成值 項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo) 項(xiàng)目概算共審批 13個(gè)項(xiàng)目，壓減政府投資金額1500萬元已完成 質(zhì)量指標(biāo)時(shí)效指標(biāo) 2018 年成本指標(biāo) 100 萬元項(xiàng)目效益指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo)化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)社會效益 指標(biāo)具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義生態(tài)效益 指標(biāo)服務(wù)對象滿意度指標(biāo) 100%績效自評綜合得分 評價(jià)等次 優(yōu) 四、評價(jià)人員 姓名 職稱/職務(wù) 單位 簽字 徐銘喜 黨組書記、局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局綦德清 黨組副書記、副局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局李名傳 黨組成員、副局長 岳陽樓區(qū)發(fā)改局評價(jià)組組長（簽字）：****年**月**日 項(xiàng)目單位意見：項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日 主管部門意見：主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日 財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽章）：****年**月**日 填報(bào)人（簽名）：聯(lián)系電話：項(xiàng)目概算編制績效評價(jià)自評報(bào)告區(qū)發(fā)展和改革局（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目單位基本情況。2018 年，我局項(xiàng)目概算共審批 13 個(gè)項(xiàng)目，壓減政府投資金額 1500 萬元，有效的防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5社會效益 5生態(tài)效益 5社會公眾或服務(wù)對象滿意度 95%（含）以上計(jì) 5 分； 85%（含）95%，計(jì) 3 分； 75%（含）85%，計(jì) 1 分； 低于 75%計(jì) 0 分。5建設(shè)湖南新增極目標(biāo)任務(wù)完成情況 7 7《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況 5 5省市區(qū)民生實(shí)事完成情況 2 2省市區(qū)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況 2 2其他工作實(shí)績指標(biāo)完成情況 4 4效果（20 分）履職效益（20 分）經(jīng)濟(jì)效益 此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素。3產(chǎn)出（25 分）職責(zé)履行（25 分）推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況 此項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)區(qū)綜合績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018 年對各部門的部門工作實(shí)績考核分?jǐn)?shù)折算考核內(nèi)容設(shè)置。3一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值自評得分扣分原因和其他說明過程（40 分）資產(chǎn)管理（10 分）資產(chǎn)管理 安全性 ①資產(chǎn)保存完整； ②資產(chǎn)配置合理； ③資產(chǎn)處置規(guī)范；④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實(shí)相符； ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳； 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣 1 分，扣完為止。每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣 分，扣完為止。3政府采購 執(zhí)行率 政府采購執(zhí)行率等于 100%的，得 3 分； 每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣 分，扣完為止。以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1 分，扣完為止。6預(yù)算管理（15 分）管理制度 健全性 ①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等管理制度，1 分； ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1 分； ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1 分。3“三公經(jīng)費(fèi)” 控制率 以 100%為標(biāo)準(zhǔn)。每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣 分，扣完為止。5過程（40 分）預(yù)算執(zhí)行（15 分）預(yù)算調(diào)整率 預(yù)算調(diào)整率=0，計(jì) 3 分；010%（含），計(jì) 2 分；1020%（含），計(jì) 1 分；2030%（含），計(jì) 分；大于 30%不得分。5“三公經(jīng)費(fèi)” 變動率 “三公經(jīng)費(fèi)”變動率≦0,計(jì) 5 分； “三公經(jīng)費(fèi)”＞0，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣 分，扣完為止。附件 32 部門整體支出績效評價(jià)評分表 一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值自評得分扣分原因和其他說明投入（15 分）預(yù)算配置（15 分）財(cái)政供養(yǎng)人員 控制率 以 100%為標(biāo)準(zhǔn)。四、其他重要事項(xiàng)的情況說明 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2018 年本級的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi), 萬元。評審評估規(guī)劃編制 5 萬元，主要用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作；輸油輸氣