【正文】 顧、“兩不誤，兩促進(jìn)”的結(jié)果；同時(shí)，也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，特別是各包保項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負(fù)責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，取得了豐碩成果。1－4月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個。通過觀摩深切感受到，南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距正在縮小，如純化工業(yè)園異軍突起，工業(yè)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，發(fā)展?jié)摿艽螅积嫾益?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機(jī)遇，突出優(yōu)勢招商，積極引進(jìn)教育、娛樂等外資項(xiàng)目，已初見成效；呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè)，引進(jìn)的項(xiàng)目雖然規(guī)模不大，但數(shù)量眾多，有力地帶動了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變；陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司，大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖，效益明顯，特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，為全縣作出了榜樣。全縣上下牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個重點(diǎn)，一批新上及技改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼上馬，各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)企業(yè)都有新亮點(diǎn)、大項(xiàng)目，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，同比增長20%；1－4月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長307%；財(cái)政總收入2億元，其中地方財(cái)政收入9900萬元，同比增長18%。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，落實(shí)到工作中去，推動全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個新臺階。總的感覺是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足，精彩紛呈。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況，進(jìn)一步動員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個月，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，為～完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級、各部門、各企業(yè)要自我加壓，鼓足干勁，以更加飽滿的激情，更加扎實(shí)的工作，大干實(shí)干50天，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年工作乃至“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，對啟動第三批先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要抓早、抓實(shí)、抓好，確保把先進(jìn)性教育活動開展成為人民群眾的滿意工程。一方面，要切實(shí)抓好第二批先進(jìn)性教育活動整改階段的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金。縣財(cái)稅部門要堅(jiān)決按照縣委、縣政府下達(dá)的分月任務(wù)，倒計(jì)時(shí)細(xì)化目標(biāo)，層層分解，把任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到企業(yè)，按照稅收政策，從嚴(yán)、從快加強(qiáng)征繳工作，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在當(dāng)前冬季時(shí)段，要注意防火防盜防破壞，切實(shí)抓好化工等行業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸?shù)墓芾砗驼瘟Χ?，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第四，深入開展好“”建設(shè)。要抓住冬季和春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)較多的時(shí)機(jī)，集中優(yōu)勢兵力，全力攻堅(jiān)破難。各鎮(zhèn)要從保持政令暢通的高度，繼續(xù)加大工作力度，確保完成水費(fèi)上繳任務(wù)。要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，切實(shí)抓好以高酸蘋果為重點(diǎn)的冬季林業(yè)生產(chǎn)，采取得力措施，把新植和補(bǔ)植一起安排，一起落實(shí)，留足管理帶，確保11月20日前。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保我縣禽流感防控工作不出現(xiàn)任何問題。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，在增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和防疫能力的同時(shí)，教育大家沒有必要恐慌。當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作迫在眉睫，必須盯上靠上，抓緊抓好。四要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。在抓好今年任務(wù)完成的同時(shí)，要及早謀劃來年，做好“十一五”規(guī)劃工作。對真抓實(shí)干、成績突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵；對消極應(yīng)付、推諉扯皮的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不含糊?？h委、縣政府兩個“督查科”要進(jìn)一步加大督查力度，尤其是對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)目標(biāo)，要扭住不放，抓緊抓牢，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)反饋遇到的困難和問題。各“條條”執(zhí)法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)，重點(diǎn)解決好“話好說、事難辦”說做“兩張皮”的問題，以實(shí)實(shí)在在地行動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和圓滿完成全年任務(wù)保駕護(hù)航。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要講政治、講大局，保持政令暢通，緊緊圍繞完成和超額完成全年任務(wù)目標(biāo)，把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個指標(biāo)明確到具體人頭，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，強(qiáng)化效率意識，倒排進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。二要責(zé)任壓力再加大。對包保的重點(diǎn)項(xiàng)目要靠上盯上，把問題找得再多一些，把對策措施研究得再細(xì)一些，把干勁鼓得再足一些，確保進(jìn)度。各級各部門要減少會議，少說多做，真抓實(shí)干，爭創(chuàng)一流，努力形成昂揚(yáng)向上，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。因此，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及早籌劃，加大力度。我縣按照五中全會精神起草的“十一五”規(guī)劃草案正在征求各方面的意見，待縣委全委會審議和明年縣人代會通過后，正式組織實(shí)施。要繼續(xù)深入實(shí)施“五大對接”工程，大力培植“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，全力打造出新的更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資平臺。在搞好濱博大道、博城五路基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí)，要突出抓好縣行政中心、樂安水庫、天宏休閑娛樂渡假村以及陽光、豪門莊園住宅小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快縣檢察院等單位的搬遷步伐，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)、高效能、帶動力強(qiáng)的新城區(qū)。三要狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。對年初確定的工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目開工和實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，促使沒有開工的項(xiàng)目盡快開工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目加快進(jìn)度，提前完工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。二要狠抓技改投入。中小企業(yè)加工貿(mào)易區(qū)的建設(shè)要抓緊、抓好，盡快形成招商引資的“新亮點(diǎn)”。對于大型項(xiàng)目要按照“三個一”的要求抓落實(shí)，即：一個項(xiàng)目、一個負(fù)責(zé)人、一抓到底。一要狠抓招商引資。去年我縣建成投產(chǎn)了多個大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，帶動了投資的高速增長，帶來了今年工業(yè)生產(chǎn)的快速增長。（三）培植增長點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)。有關(guān)部門要認(rèn)真細(xì)致地做好項(xiàng)目的前期工作，積極跑省進(jìn)京，爭取上級主管部門的支持，加快項(xiàng)目審批速度。三是著力解決項(xiàng)目審批問題。要按照既不浪費(fèi)資源，又不影響項(xiàng)目用地的原則，切實(shí)加大資源整合力度，盤活閑置用地，提高投資密度，節(jié)約用地。當(dāng)前國家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制土地審批，對新項(xiàng)目的落地產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)，還要加大稅收征管力度，抓好土地收入等非稅收入和專款爭取工作，多途徑增加財(cái)政收入，并進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，保證重點(diǎn)支出，努力提高財(cái)政資金的使用效率。要加強(qiáng)銀企合作力度，積極向縣內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)推介我縣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，擴(kuò)大各金融機(jī)構(gòu)對我縣企業(yè)的信貸支持力度。要抓住國家放寬境外上市條件的機(jī)遇，深入研究加快企業(yè)上市的辦法措施，積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境外上市融資，提高直接融資比例，確保京博控股明年境外上市。今年以來各金融機(jī)構(gòu)因宏觀形勢趨緊而縮減信貸規(guī)模，造成了企業(yè)融資困難。而結(jié)合本地實(shí)際，通過創(chuàng)造性地工作解決這些矛盾，推動經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，成為當(dāng)務(wù)之急。（二）突破難點(diǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的“瓶頸”。以大力培植“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”和深入實(shí)施“五大對接”工程為契機(jī)，初步形成縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)東區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。三要抓重點(diǎn)園區(qū)。要繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)管理，對已經(jīng)分解到京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)等18家重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)督促檢查，逐月進(jìn)行考核，確保全面完成。京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化、華興機(jī)械、順天紡織、永鑫化工等骨干企業(yè)發(fā)展后勁十足，是我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要加大力度扶持他們做大做強(qiáng)。目前，縣里重點(diǎn)安排的幾個大項(xiàng)目都到了關(guān)鍵時(shí)刻，必須緊緊抓住，集中人員、集中力量重點(diǎn)突破，特別是渤海油脂的漿粕和粘膠纖維、華潤油化的脂肪胺擴(kuò)建、海南金盤電器、新盛食品公司等20個投資過億元的項(xiàng)目，以及20多個投資過1000萬元的項(xiàng)目，要加大力度，加快進(jìn)度，力爭快建設(shè)早投產(chǎn)早達(dá)效。大項(xiàng)目投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，支撐帶動作用強(qiáng)。（一）突出重點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的載體。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“到2007年跨入全省第一方陣”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵年，壓力很大。對上述問題，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要保持清醒頭腦，深入分析形勢，準(zhǔn)確找出癥結(jié)，認(rèn)真研究措施，狠抓工作落實(shí)，以更大的決心、勇氣、魄力推動經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。我縣多數(shù)產(chǎn)品屬初加工或中間產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，銷售利稅率、。截至目前，我縣48個縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目中還有11個項(xiàng)目沒有開工建設(shè)，嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。目前，工業(yè)流動資金缺口比較大，在建投資項(xiàng)目資金缺口達(dá)到6億元，一些生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)出現(xiàn)了生存危機(jī)，一些發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)受到了制約，一些科技含量高、市場前景好的項(xiàng)目也受到了影響。在充分肯定成績的的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題也很突出，一方面，瓶頸制約問題比較突出。35個有城建任務(wù)的縣直部門，不等不靠，迅速行動，積極籌措資金，及時(shí)搞好調(diào)度，近三分之二的建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。目前，濱博大道、工業(yè)西路、博城五路東延伸等公路已通車，縣行政中心建設(shè)和有關(guān)單位的搬遷步伐進(jìn)一步加快。以打造“博濱沾城市帶”為契機(jī)，本著“南北連接、重在北連、重在東西橫貫”的原則，聘請上海同濟(jì)大學(xué)專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，205國道以西為行政、文化、商業(yè)、居住區(qū)，205國道與博小鐵路之間為物流商貿(mào)區(qū)，博小鐵路以東為工業(yè)區(qū)的新格局。同時(shí)，民營骨干企業(yè)得到迅速膨脹，年內(nèi)銷售收入過30億元的企業(yè)達(dá)到3家，過億元的20家；利稅過億元的6家，過千萬元的15家。如眾和新型墻體材料項(xiàng)目屬于國家“雙高一優(yōu)”重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)的兩條生產(chǎn)線不但規(guī)模世界最大，同時(shí)也代表當(dāng)前世界領(lǐng)先技術(shù)水平；順天20萬紗錠擴(kuò)建工程新上的都是世界一流設(shè)備，用工節(jié)省一半以上；海南金盤電器項(xiàng)目的產(chǎn)品都是在國際上技術(shù)領(lǐng)先的各式變壓器和高低壓開關(guān)等電器。全縣擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)已達(dá)到57家，年完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元。外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和希望，也是我縣經(jīng)濟(jì)中日益顯現(xiàn)的“三個亮點(diǎn)”?？梢哉f，沒有這樣的大投入、快速度，就沒有我們?nèi)h經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我縣安排重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目48個，其中，過億元的項(xiàng)目達(dá)到26個。三是工業(yè)投入更加強(qiáng)勁。以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法推動工作，無論是“五個對接”工程還是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是大抓“三農(nóng)”還是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，無論是攻克重點(diǎn)項(xiàng)目還是突破“四大瓶頸”等，都堅(jiān)持從市場中找路子、尋辦法，形成了比較完善的運(yùn)行機(jī)制，干成了許多多年來想干沒有干成的事。今年前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62億元，增長20；1—10月份，增長28；其中，增長43；預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值32億元、銷售收入101億元、利稅7億元、利潤4億元，分別比去年同期增長43345。下面，根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議研究的意見，我講三個方面的問題：一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心今年以來,全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞“到2007年實(shí)現(xiàn)跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動，大力實(shí)施“12335”工程，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?？偟母杏X是看到了各鎮(zhèn)比、學(xué)、趕、超的勁頭，看到了各級各部門迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風(fēng)貌，也看到了各縣級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、組織經(jīng)濟(jì)工作的水平和能力，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真分析的當(dāng)前形勢，全面部署下一步的工作，超前研究明年乃至“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃，動員全縣上下鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，加快發(fā)展，圓滿完成全年的工作任務(wù)目標(biāo)，為明年乃至“十一五”開好頭、起好步。相信通過大家不到半年時(shí)間的努力，年底我們的設(shè)備管理機(jī)制必將在各個單位開花結(jié)果，我們也必將能在“設(shè)備管理”工作中取得新的成績。公司的各項(xiàng)管理基礎(chǔ)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成，今年是我們的“落實(shí)年”，我們把設(shè)備管理、員工培訓(xùn)等作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作突出來抓，目的就是抓落實(shí)、練內(nèi)功。目前，在全省乃至全國焦化行業(yè)中，我們的規(guī)模、實(shí)力和聲譽(yù)都排在前列，在國家統(tǒng)計(jì)局7月份公布的全國大型工業(yè)企業(yè)中，我公司榜上有名。人是生產(chǎn)力，設(shè)備做為人使用的勞動生產(chǎn)工具同樣也是生產(chǎn)力。除了規(guī)范設(shè)備管理機(jī)制中的點(diǎn)檢狀態(tài)保障制度以外，必須在各單位內(nèi)部設(shè)立一名專職“設(shè)備大夫”，各車間設(shè)立一名由設(shè)備副主任兼職的“設(shè)備大夫”。裝備能源部牽頭組織要在年底前必須拿出“設(shè)備創(chuàng)星級實(shí)施辦法”，包括：大、中、小型設(shè)備的星級標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，星級升級辦法、檢查獎懲制度等一系列措施和方案。以選煤廠加壓過濾機(jī)為例，它的星級標(biāo)準(zhǔn)必須全部達(dá)到以下十項(xiàng)指標(biāo)要求：一是生產(chǎn)能力能穩(wěn)定地滿足生產(chǎn)工藝要求；二是傳動系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，無異常振動及響聲，基礎(chǔ)機(jī)座連接緊固；三是各電機(jī)及軸承溫度符合標(biāo)準(zhǔn)；四是濾扇緊固，傾斜在允許范圍內(nèi)，刮刀卸料暢通；五是濾網(wǎng)完好無破洞，各間隙符合標(biāo)準(zhǔn)；六是壓力調(diào)節(jié)裝置、電腦控制系統(tǒng)等齊全完好，靈敏可靠；七是液壓站齊全完好，工作正常；八是調(diào)節(jié)閥門，上下閘板裝置完好，開關(guān)靈活、準(zhǔn)確；九是各部件完整無缺，調(diào)整緊固良好，無松動現(xiàn)象，機(jī)體清潔衛(wèi)生，見本色；十是潤滑及密封良好