【正文】 大難題”，切實加強“三項工作”，確保實現(xiàn)“三個目標”?？隙ǔ煽儯菫榱嗽鰪娦判?、增加動力；分析問題，是為了看清差距、自增壓力。四是信訪形勢不容樂觀，維護社會穩(wěn)定壓力大。三是“雙過半”目標沒有實現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。在上半年全市經(jīng)濟運行考核中，處于后位，與第一位的相比。上半年，部分經(jīng)濟指標與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個百分點，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的壓力大。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標等制約，一些重大招商項目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開工。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當年實際完成投資億元以上項目數(shù)只有6個，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進的超5億元大項目只有12個，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。全縣25個大類行業(yè)中有17個行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個百分點；，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力較大。上半年，%；，%，%。所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個問題”上：一是企業(yè)運行存在困難。成功引進交行來無設(shè)立分支機構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進。上半年，%。三是融資工作進展較快。特別是6月份集中開工了濱江新城華億廣場等18個重點項目，掀起了新一輪項目建設(shè)熱潮。二是重大項目推進較快。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項政府性投資工程推進較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍鼎城市綜合體已開工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。從重點工作推進來看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進較快。在全縣上下的共同努力下，上半年財政收入完成全%，總量位居全省第全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；，%，增長18%，%，%。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值195億元，%，在全市四大主導產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；，%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；%，分別高于全省、。二是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。上半年，%；，%；，%；，增長20%；，%。具體分析上半年的工作，可以用三句話來概括，就是“穩(wěn)中有進、困難較多、壓力很大”。第三篇：縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話縣委書記在在縣委常委擴大會議上的講話一、科學分析形勢，自增發(fā)展壓力，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，搶抓機遇，攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。同志們，當前春節(jié)臨近，各級各部門要做的工作很多，但是這期間是落實計劃生育工作的“黃金”季節(jié)。四是堅持政策推動，加快樹立農(nóng)村婚育新風尚。二是繼續(xù)整治重點難點問題，努力實現(xiàn)綜合治理新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個方面的重點，精心制定好新一人口和計劃生育工作計劃。三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計生工作。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過各種群眾喜聞樂見的形式，進一步深化中央《決定》的宣傳，營造濃厚的工作氛圍。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計生困難戶等計生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實際困難和問題，讓他們過上一個歡樂、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。當前，年關(guān)將至。城區(qū)居委會和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時機，對原來未核實清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對象，進行重新入戶調(diào)查核實，澄清計生工作底子，消除計生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。五要把流動人口管理好。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。四要做好未婚男女青年見面工作。這一時期，一些躲避社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)的對象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計生政策對象按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。對長效節(jié)育措施拖欠對象，要逐一分析，對照要求，嚴格標準，把應(yīng)落實的措施補上。二要強化責任落實，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問題。重點抓好以下幾個方面：一要進一步澄清出生人口底子。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計生對象返鄉(xiāng)過節(jié)的高峰時期，更是計劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對今年人口計生工作形勢進行全面、細致地分析，找準本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作面上的和深層次的問題，并針對這些問題研究措施、落實責任，確保上半年工作取得明顯成效。八是流動人口管理存在較大的隱患。六是二女育婦非正常減少。四是雙查和長效節(jié)育措施拖欠量較多。二是出生性別比仍然偏高。深入分析形勢，找準存在問題。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的職責，完善目標管理責任制，制定科學的考核評估體系，推動各級各部門主動抓、經(jīng)常抓、扎實抓。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系、建立穩(wěn)定增長的投入保障機制、強化人口和計劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。要把貫徹落實《決定》作為當前和今后一個時期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實抓出成效。各級人口計生部門要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論環(huán)境。要依托各級黨校、人口學校等陣地，采取研討班、培訓班、報告會等多種形式，使各級黨政領(lǐng)導及廣大黨員干部深入領(lǐng)會《決定》精神，充分認識穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性，充分認識統(tǒng)籌解決人口問題的復雜性和緊迫性，充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來的戰(zhàn)略機遇和有利條件，堅決克服盲目樂觀和麻痹松勁情緒，切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性?？h處級領(lǐng)導和科級干部必須帶頭深入學習、帶頭到基層宣傳。大力營造學習宣傳《決定》的濃厚氛圍。④明確要求切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度）。②堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路?！稕Q定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點突出、措施有力，為新時期人口和計劃生育工作指明了方向。《決定》是全面加強人口和計劃生育工作，推進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的行動綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問題，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略舉措，不僅對“十一五”時期人口和計劃生育工作發(fā)展具有重要的指導意義，而且對今后一個時期人口和計劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠影響?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強人口和計劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對于以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口與經(jīng)濟、社會、資 1源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。下面，我就如何學習、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當前人口和計劃生育工作提三點要求：一、要精心組織，迅速掀起學習貫徹落實中央《決定》精神的新高潮。第二篇：在縣委常委擴大會議上的講話在縣委常委計生工作專題擴大會上的講話2009年12月23日同志們：今天縣委召開常委擴大會議，專題組織學習、貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，研究人口和計劃生育工作。有關(guān)綜合部門要按照區(qū)域經(jīng)濟指標升位考核和干部政績考核辦法的要求，搞好季度分析和年終考核，努力推動各項任務(wù)的順利落實。要進一步嚴格落實抓重點工作、抓重大項目責任制，特別是要抓好年初確定的42個典型的培養(yǎng)工作，爭取培養(yǎng)一批規(guī)模大、機制活、效益好、檔次高的先進典型，以點帶面，推動全盤。年底，各縣級領(lǐng)導對工作任務(wù)的完成情況要向縣委常委會議作出匯報。要完成全年各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊扣全面落實“三抓”任務(wù)，從各自的實際出發(fā)，對全年工作分類排隊，突出重點、難點和關(guān)鍵，合力攻堅，集中突破，帶動和促進整體工作取得實實在在的成效。黨的建設(shè)要進一步在提高執(zhí)政能力、加強基層組織建設(shè)、激活黨員干部隊伍工作積極性和創(chuàng)造性上下功夫。企業(yè)改革要堅持能早改的不晚改，能今年完成的不拖到明年，能提前的盡量提前。企業(yè)改革要正視困難，不怕困難，迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)。要切實轉(zhuǎn)變抓項目就是向省市爭項目、爭資金的狹隘觀念，善于運用市場經(jīng)濟手段聚集資金，建設(shè)項目。各級領(lǐng)導一定要高度重視項目建設(shè)工作，尤其是各有關(guān)項目建設(shè)的責任單位，一定要全力抓，全力爭。下半年的工作頭緒比較繁多，但就全縣而言，落實“三抓”是全面完成全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作任務(wù)的突破口和切入點。各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要堅定信心，對年初既定的各項目標任務(wù)，只能是爭取提早完成、超額完成，不允許以任何借口延誤、打折扣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有一個清醒的認識，要對重點工作和典型抓建進展情況進行一次認真地“回頭看”，按照倒計時的要求，制定工作行事歷，進一步靠實工作責任，及時解決影響建設(shè)進度的困難和問題，切實加快建設(shè)進度。下面，我就如何保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)，再強調(diào)以下幾點：（一）堅持年初既定的目標不動搖，進一步堅定完成全年各項目標任務(wù)的決心和信心。下半年，全縣工作總的要求是：堅持用科學發(fā)展觀指導全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，緊緊圍繞落實年初確定的各項目標任務(wù)，繼續(xù)保持上半年工作的良好態(tài)勢，咬定發(fā)展抓項目不放松，認準改革抓企業(yè)不動搖，堅持保證抓黨建不懈怠，扭住落實抓作風不松勁，進一步突出重點，強化措施，加大力度，狠抓落實，努力完成或超額完成全年各項目標任務(wù)。少數(shù)干部的工作責任心不強，不能夠創(chuàng)造性開展工作，不善于統(tǒng)籌兼顧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變也不夠到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到現(xiàn)在稅費改革了，鄉(xiāng)村不用再催款收錢了，干部無事可做，而對在社會主義市場經(jīng)濟初級階段，基層政府應(yīng)以典型示范、服務(wù)扶持等方法引導農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進入市場的職能卻沒有承擔起來。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作不平衡的問題也比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門事事爭先，主抓的重點工作和培育的典型都比較好；而有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在工作上思路不清，重點不明，看似忙忙碌碌做工作，實則收效甚微。在充分肯定成績和變化的同時，還必須清醒地看到，我們的工作還存在許多差距和問題?；仡櫤涂偨Y(jié)上半年工作，總體感到整體工作開局良好，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大作為，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新動作，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都抓出了自己的特色和強項，縣城建設(shè)，西屯、星火的小康住宅建設(shè)，朝那、什字的小城鎮(zhèn)建設(shè)，蒲窩的陽新公路建設(shè)，龍門的造林，上良鄉(xiāng)的山地綜合開發(fā)，新開、百里的酸棗嫁接大棗，制藥公司的改制等等，都是今年上半年全縣的上乘之作和亮點工作。五是干部隊伍和領(lǐng)導班子建設(shè)進一步加強。四是企業(yè)改革扎實推進。小康住宅建設(shè)的起點、檔次和建設(shè)進度普遍都比較好。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)掀起了新高潮。一是農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出了新的步伐。第二個問題，正確分析當前經(jīng)濟形勢，集中精力抓好下半年工作，確保全面完成全年各項目標任務(wù)今年上半年，我們在許多方面都有新的變化，新的起色。這里，我代表縣委全體常委，向全縣廣大黨員干部鄭重承諾：今后凡是向縣委常委跑官要官的，堅決不給；凡是向縣委常委送錢、有價證券和貴重物品的，堅決拒收；凡是打著領(lǐng)導親屬、身邊工作人員旗號或利用領(lǐng)導影響謀私利的，一概拒絕；縣委全體常委要帶頭遵紀守法，帶頭遵守各項規(guī)章制度，決不越權(quán)，更不濫用權(quán)力。要教育引導廣大黨員干部把全部的心思和精力集中到謀發(fā)展、干實事、求實效上來，確保市委常委（擴大）會議和各級領(lǐng)導的講話精神真正落到實處。要嚴格要求自己的親屬及身邊工作人員，決不允許他們借用領(lǐng)導名義或利用領(lǐng)導影響謀取私利，凡是打著領(lǐng)導親屬、身邊工作人員旗號來辦事，或利用領(lǐng)導影響謀私利的，各級各部門要堅決予以拒絕。尤其是在權(quán)、錢、人的問題上，要始終保持高度清醒，嚴于律己，決不可越雷池一步。五是要領(lǐng)導帶頭，率先垂范，確保黨的紀律全面貫徹執(zhí)行。要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用，對群眾反映強烈的問題，要高度重視，及時介入，認真調(diào)查核實，及早發(fā)現(xiàn)，及早糾正，同時注意做好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督工作，形成綜合監(jiān)督的工作格局。四是要強化監(jiān)督，從嚴治黨，加大對腐敗行為的查處力度。要把推行政務(wù)公開、企務(wù)公開作為干部考核考評的重要依據(jù)，重點突出是否嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購