【正文】 ，專程帶領(lǐng)xxxx單位到分局現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩、學(xué)習(xí)，贏得了全省領(lǐng)頭雁的尊敬。幾年的艱苦打拼，在我和同志們的共同努力下，以清晰的思路、開闊的視野、頑強(qiáng)的拼搏、前瞻性的探索、創(chuàng)新性的開拓、艱苦性的創(chuàng)業(yè)、科學(xué)性的布局、重構(gòu)了半月分局的新機(jī)制，兩個(gè)文明建設(shè)碩果累累，樹立了嶄新形象，所取得的成績(jī)和榮譽(yù)之多之高在全省乃至全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)基層分局中可謂罕見。分局沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人進(jìn)入學(xué)崗和末位淘汰。四年多來，在公務(wù)員考核中，本人三年評(píng)為“優(yōu)秀”，99年被委授予稅務(wù)系統(tǒng)唯一的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，多次被所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)為勞動(dòng)模范、廉正模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在機(jī)制建設(shè)上，推出了“明星崗、危機(jī)崗”，每天將干職的考核按征管質(zhì)量、收入任務(wù)、考勤考紀(jì)張榜公布，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)時(shí)間化、倒扣分，每天排出名次，每月雙百分考核，將股室第一名、個(gè)人第一名列入明星崗，發(fā)給股室10xxxx個(gè)人5xxxx獎(jiǎng)勵(lì)，最后一名進(jìn)入危機(jī)崗，扣掉當(dāng)月獎(jiǎng)金，連續(xù)xxxx月進(jìn)入危機(jī)崗的直接下崗學(xué)習(xí)，xxxx月仍不能上崗的退回市局，請(qǐng)示市局重新分工。96年原半月分局剛為成全國(guó)文明分局，出了“半月”的牌子沒變，組建后新的半月分局辦公地點(diǎn)變了，人員結(jié)構(gòu)變了，工作范圍變了，所有的工作要從零抓起。形成了自己鮮明的個(gè)性，養(yǎng)成黨性第一、事業(yè)第一、原則第一、人格第一的品質(zhì)，議事待人民主公正、辦事作風(fēng)雷厲風(fēng)行、淡薄名利、不畏權(quán)勢(shì)、敢于直言、追求完美、瞻前思維、與人為善、性情豪爽、困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)、積極進(jìn)取的性格，具備了總攬全局、獨(dú)擋一面的工作能力。不同崗位的鍛煉，錘煉了自己特有的辦事風(fēng)格。連續(xù)3年為配合全國(guó)的“三查”，擔(dān)任全局稅收專項(xiàng)整頓小組組長(zhǎng)，自己在合理部署抽調(diào)人員分工的同時(shí)，制定了檢查人員“十不準(zhǔn)”，整頓檢查“十清楚”，以及“四邊四清”即邊清理、邊檢查、邊辦證、邊結(jié)案，戶數(shù)基本情況清、定稅繳稅清、檢查數(shù)據(jù)文書清、罰款稅款入庫清的辦法，在省局簡(jiǎn)報(bào)上作為經(jīng)驗(yàn)宣傳。93年機(jī)構(gòu)分設(shè)后擔(dān)任當(dāng)陽國(guó)稅征管科長(zhǎng)，3年的業(yè)務(wù)科室經(jīng)歷，使我的理論知識(shí)打下了扎實(shí)的基本功，熟悉掌握了征管業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以勤養(yǎng)廉的事跡也被湖北日?qǐng)?bào)刊登。以前到食堂進(jìn)餐的人數(shù)由不足50上升到90以上，職工稱為民意食堂。面對(duì)復(fù)雜的工作，本人沒有退縮，連續(xù)3年將辦公室?guī)С扇值南冗M(jìn)科室，我根據(jù)不同的工作性質(zhì)，制定了辦公室崗位責(zé)任制，扣分和獎(jiǎng)懲制度，在經(jīng)費(fèi)管理上從節(jié)約一張紙抓起，掀起機(jī)關(guān)節(jié)約增收的活動(dòng)。每年一次的干部春訓(xùn)，中層干部培訓(xùn)，一般干部的輪訓(xùn)，機(jī)關(guān)干職每周的學(xué)習(xí)，老干部的座談、娛樂活動(dòng)，市局的魚場(chǎng)、豬場(chǎng)基地建設(shè)等工作能夠讓領(lǐng)導(dǎo)同志們滿意。92年局組織全市稅務(wù)系統(tǒng)文秘人員現(xiàn)場(chǎng)通訊比賽中，通過宜昌日?qǐng)?bào)、三峽大學(xué)等專家的評(píng)比，本人獲得了一等獎(jiǎng)。27歲擔(dān)任稅務(wù)局辦公室主任，6年的辦公室工作養(yǎng)成腦勤、口勤、手勤、腿勤的良好習(xí)慣，始終把握為基層、為機(jī)關(guān)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，使辦公室真正成為了參謀中心、信息中心、服務(wù)中心。我今年38歲，本科學(xué)歷，中共黨員，先后在“北京大學(xué)”、“湖北稅校”業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，現(xiàn)任全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位——半月分局局長(zhǎng)、黨支部書記。臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚?！俺林蹅?cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我衷心擁護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗，也不甘成為“沉舟”和“病樹”，勇敢的參與競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)知識(shí)、增才干。人事制度改革推行的競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換的，使傳統(tǒng)的任命制、委任制、一任不變制等落后方式悄然離去。我經(jīng)歷了這種變化，目睹了改革的成果。(來自)競(jìng)爭(zhēng)是提高戰(zhàn)斗力的重要手段，已經(jīng)進(jìn)行的征管改革、人事制度改革、機(jī)構(gòu)改革、計(jì)會(huì)改革充分證明，當(dāng)改革每推進(jìn)一步，干部職工的思維方式、現(xiàn)代稅收的認(rèn)知觀念、就會(huì)更新一次，正在運(yùn)行的ctais稅收征管系統(tǒng)也是稅收科技改革的結(jié)果。因此，只有競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)民素質(zhì)才能提高，社會(huì)才能進(jìn)步，國(guó)家才能富強(qiáng)。從認(rèn)識(shí)上看，競(jìng)爭(zhēng)上崗是大事所趨，人心所向競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為國(guó)稅部門人事制度改革的一個(gè)重要組成部分?！苯裉煳艺菓阎@一心態(tài)來參加競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)崗。不戰(zhàn)而敗等于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的棄權(quán)。從我做起，率先垂范，建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清政、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。三是建立鏈條式干部管理體系，對(duì)副職放心放手放權(quán)，使他們有職有責(zé)有權(quán)，對(duì)干職關(guān)心理解幫助為他們排憂解難。二是探索征收管理的有效控管辦法。一是緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的配合。建立干職學(xué)習(xí)制度，制訂終身學(xué)習(xí)計(jì)劃。５、努力提高干職政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。４、逐步提高稅收工作的科技含量。健全分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重組崗責(zé)體系，設(shè)置延伸納稅申報(bào)點(diǎn)，實(shí)行硬件集中建設(shè)，人員集中辦公，稅款集中征收，信息集中處理，按照管理服務(wù)，征收監(jiān)控，稅務(wù)稽查，政策法規(guī)四大系列調(diào)整分局股室職能，建立對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇，末尾淘汰。⒊規(guī)范分局內(nèi)部管理，建立風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。分局涵蓋市直企業(yè)，三處一鎮(zhèn)個(gè)村多稅戶的征管，可謂點(diǎn)多面廣。改變收入任務(wù)上的傳統(tǒng)的考核辦法，建立以收入質(zhì)量為核心的考核體系，在抓好“十率”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去行之有效的以票控稅、均衡入庫、資金調(diào)度聯(lián)合辦公、強(qiáng)化零散稅收控管。（二）工作目標(biāo)。（一）指導(dǎo)思想。管理分局承擔(dān)全市收入任務(wù)的，年收入萬元，占全市人員的以上，如果競(jìng)爭(zhēng)上崗，我十分清楚自己身上擔(dān)子的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。我的承諾是建立在自己的工作閱歷上，無私奉獻(xiàn)上，改革創(chuàng)新上、勇爭(zhēng)一流上的不屈性格。幾年來中央、稅務(wù)報(bào)、省市黨報(bào)刊登分局事跡和經(jīng)驗(yàn)條。省委政研室一名主任帶隊(duì)深入分局調(diào)研后，感嘆半月分局科學(xué)的管理模式，全省第一個(gè)建立的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系。省局巡視員、原宜昌市局局長(zhǎng)周宗龍同志先后次到分局調(diào)研指導(dǎo)檢查工作，宜昌市局黨組全體成員多次親臨分局，宜昌市局黨組書記、局長(zhǎng)梅昌新同志視察半月分局后，對(duì)半月分局的經(jīng)驗(yàn)歸納為三句話，即“一個(gè)好班子，一種好機(jī)制、一支好隊(duì)伍。今年月省局在荊洲召開全省家“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”座談會(huì)，本人代表單位匯報(bào)后，大會(huì)臨時(shí)改變議程，專程帶領(lǐng)家單位到分局現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩、學(xué)習(xí)，贏得了全省領(lǐng)頭雁的尊敬。幾年的艱苦打拼，在我和同志們的共同努力下，以清晰的思路、開闊的視野、頑強(qiáng)的拼搏、前瞻性的探索、創(chuàng)新性的開拓、艱苦性的創(chuàng)業(yè)、科學(xué)性的布局、重構(gòu)了半月分局的新機(jī)制，兩個(gè)文明建設(shè)碩果累累，樹立了嶄新形象，所取得的成績(jī)和榮譽(yù)之多之高在全省乃至全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)基層分局中可謂罕見。分局沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人進(jìn)入學(xué)崗和末位淘汰。四年多來，在公務(wù)員考核中，本人三年評(píng)為“優(yōu)秀”，年被當(dāng)陽市委授予稅務(wù)系統(tǒng)唯一的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，多次被所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)為勞動(dòng)模范、廉正模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在文明創(chuàng)建上，分局連續(xù)四年獲得考核總分第一，連年獲得全局紅旗單位，連續(xù)三年獲得全省青年文明號(hào)，被宜昌市局授予首批“三優(yōu)機(jī)關(guān)”，兩年被市財(cái)委授予先進(jìn)黨支部，今年四月作為唯一的基層分局出席了宜昌市國(guó)稅系黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并作了專題報(bào)告，宜昌市團(tuán)委、宜昌市國(guó)稅局聯(lián)合發(fā)出了向半月分局學(xué)習(xí)的號(hào)召。隊(duì)伍建設(shè)上，干職素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。次被全國(guó)有關(guān)社團(tuán)邀請(qǐng)到會(huì)參加學(xué)術(shù)討論，最近，省局在信息簡(jiǎn)報(bào)上，編發(fā)了半月分局率先探索的郵寄申報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)。在征管改革上，大力推行集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)控管的模式，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的五率考核制度，率先探索了農(nóng)村“銀稅一體化，預(yù)儲(chǔ)代征二合一”、郵寄申報(bào)、納稅人直接到銀行申報(bào)繳稅、加油站鉛封管理等三個(gè)模式一條經(jīng)驗(yàn)，為縣域征管改革后的邊遠(yuǎn)征收積累了經(jīng)驗(yàn)，并在全市推廣。在機(jī)制建設(shè)上，推出了“明星崗、危機(jī)崗”，每天將干職的考核按征管質(zhì)量、收入任務(wù)、考勤考紀(jì)張榜公布，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)時(shí)間化、倒扣分，每天排出名次，每月雙百分考核，將股室第一名、個(gè)人第一名列入明星崗，發(fā)給股室元個(gè)人元獎(jiǎng)勵(lì)，最后一名進(jìn)入危機(jī)崗，扣掉當(dāng)月獎(jiǎng)金，連續(xù)個(gè)月進(jìn)入危機(jī)崗的直接下崗學(xué)習(xí)，個(gè)月仍不能上崗的退回市局，請(qǐng)示市局重新分工。面對(duì)收入任務(wù)的連年增長(zhǎng)，創(chuàng)建工作的要求越來越高，稅源的極度枯竭，人員素質(zhì)參差不齊的嚴(yán)峻形勢(shì)，我當(dāng)時(shí)沒有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。收入任務(wù)上，年分局的稅源發(fā)生了嚴(yán)重滑坡，分局稅源共減少多萬元，占年分局實(shí)際入庫萬元的，僅三家企業(yè)就減少稅源多萬元。年原半月分局剛為成全國(guó)文明分局，出了“半月”的牌子沒變，組建后新的半月分局辦公地點(diǎn)變了，人員結(jié)構(gòu)變了，工作范圍變了，所有的工作要從零抓起。形成了自己鮮明的個(gè)性，養(yǎng)成黨性第一、事業(yè)第一、原則第一、人格第一的品質(zhì)，議事待人民主公正、辦事作風(fēng)雷厲風(fēng)行、淡薄名利、不畏權(quán)勢(shì)、敢于直言、追求完美、瞻前思維、與人為善、性情豪爽、困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)、積極進(jìn)取的性格，具備了總攬全局、獨(dú)擋一面的工作能力。不同崗位的鍛煉，錘煉了自己特有的辦事風(fēng)格。過去重地稅輕國(guó)稅的現(xiàn)象不復(fù)存在，而從半月分局的干部選上了胡場(chǎng)鄉(xiāng)的人大代表，年時(shí)間名同志入黨等現(xiàn)象來看，甚至超過了地稅等其他職能部門。同時(shí)分局通過報(bào)告的形式解決了黨組織多頭不清的矛盾，成立了分局黨支部，分局建立了一套黨建制度。除了半月分局外全市其他分局所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少都給了國(guó)稅一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)成為分局的主要經(jīng)費(fèi)來源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市局月人平元的經(jīng)費(fèi)撥入。幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有和以前的兩個(gè)分局簽定任務(wù)超收獎(jiǎng)，只要求分局完成任務(wù)，從來沒有解決分局一分經(jīng)費(fèi)。擔(dān)任半月分局局長(zhǎng)已近五年，積累了豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍管理、征管手段等較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系、處理突發(fā)事件、化解矛盾的能力有目共睹。雖然國(guó)稅征管科分家后從零起步，原稅務(wù)局征管科的所有資料、數(shù)據(jù)、文書以及硬件設(shè)施都由地稅全部搬走，但我們通過深入基層逐家辦公，在短短天里拿出了國(guó)稅的納稅戶清冊(cè)，國(guó)稅的文書資料，稅務(wù)登記的換證，個(gè)體稅收“三檔九級(jí)”定稅方案等許多疑難工作，為機(jī)構(gòu)分設(shè)后新的國(guó)稅征管