【正文】 旅游配套服務(wù)，真正使鄉(xiāng)村旅游成為百姓增收致富的突破口。要依托我市工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力到工業(yè)園區(qū)、企業(yè)務(wù)工，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要按照全會關(guān)于“深化農(nóng)村改革”的相關(guān)要求，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。四要拓寬農(nóng)民增收渠道。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，梯次推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，加強公路沿線、村莊周邊、農(nóng)田防護(hù)地段綠化，著力打造“山水林田園綜合體”。全會提出，要“把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置”“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”。要發(fā)揮好種植、養(yǎng)殖大戶的示范效應(yīng)，培育引進(jìn)冷鏈物流、生產(chǎn)加工等方面的龍頭企業(yè)，加強對群眾的技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，增加農(nóng)業(yè)科技含量，打造種植、養(yǎng)殖、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。要依托良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，突出戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)和絲路寒旱農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)。二要提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。我市農(nóng)村雖然沒有絕對貧困人口，但是相對貧困和低收入家庭依然存在。從這兩年的“雙促雙增”精準(zhǔn)幫扶行動來看，各單位高度重視、統(tǒng)籌力量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、環(huán)境改善、公共服務(wù)、農(nóng)村改革等方面作了大量工作，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一要深化精準(zhǔn)幫扶行動。因此，黨的十九屆五中全會提出“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，與我們在座的每個人都息息相關(guān)，與農(nóng)村群眾的切身利益緊密相連。對于我們這樣一個擁有億人口的大國，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存。而我國農(nóng)村人口占全部人口的%以上，從這個角度講，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化；沒有鄉(xiāng)村的全面振興，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。第二，從戰(zhàn)略全局來看。今年，我國將實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。“十四五”時期全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與過去相比，無論是內(nèi)涵還是外延都更為深刻。三、深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代內(nèi)涵這次全會通過的《規(guī)劃建議》，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，提出了個方面的重大任務(wù)。如果說“新發(fā)展階段”是對形勢環(huán)境的科學(xué)研判，“新發(fā)展理念”是思想層面的導(dǎo)向引領(lǐng)，那么“新發(fā)展格局”就是重塑競爭優(yōu)勢的實踐路徑，每一個地方包括嘉峪關(guān)，自愿也好、被動也罷，都不可避免地要融入其中。可以預(yù)見，新發(fā)展格局是一場事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，必將推動各類要素加速流動，提升資源配置效率,加劇各地發(fā)展的整合分化，帶來新一輪區(qū)域發(fā)展格局的“大洗牌”“大調(diào)整”。黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策。這次規(guī)劃《建議》對“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)行了部署，總體上就是按五大發(fā)展理念的內(nèi)涵組織的?！笆濉睍r期的實踐表明，新發(fā)展理念是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。第二，踐行新發(fā)展理念，是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。新發(fā)展階段之“新”，首先在于，是從全面建成惠及中國十幾億人口的更高水平小康社會，向全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國“升級轉(zhuǎn)段之新”；其次在于，是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面、各領(lǐng)域全面推進(jìn)的“發(fā)展之新”。第一，進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。二、深刻理解全會提出的重大戰(zhàn)略判斷全會審議通過的《建議》，在深入分析未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，將“十四五”規(guī)劃與年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，充分體現(xiàn)了以總書記為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)。實踐證明，有總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強奮斗，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，一定能夠把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。在百年未有之大變局下，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，特別是面對新冠肺炎帶來的嚴(yán)重沖擊，黨中央總攬全局、審時度勢，及時確立構(gòu)建新發(fā)展格局的新航向，筑牢經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，“六穩(wěn)”“六?！狈€(wěn)住了陣腳、保住了基本盤，一系列惠企抒困政策推動了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略促進(jìn)了投資和消費快速恢復(fù)。三是經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住了重大考驗。我國用個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果，最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全面建成小康社會勝利在望，這意味著困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決，取得的發(fā)展成績和人民生活水平是實實在在的?？倳浿赋觯白愿母镩_放之初黨中央提出小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，總體而言，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，成效比當(dāng)初預(yù)期的還要好。今年，是全面建成小康社會的決勝之年，這是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以總書記為核心的黨中央以大格局審視大變局、以大氣魄應(yīng)對大挑戰(zhàn)，不僅穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展大局，而且實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)，做到了危機中育先機、變局中開新局，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。鎮(zhèn)村黨員干部一定要深刻認(rèn)識黨的十九屆五中全會的政治意義、理論意義、實踐意義，在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照“學(xué)懂弄通做實”的要求，持續(xù)深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，更加深刻地理解全會確立的重大觀點和戰(zhàn)略思想，更加準(zhǔn)確地把握《建議》的精髓要義和部署要求，切實增強運用理論指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的自覺性。前段時間，在市委的安排下，郊區(qū)、鎮(zhèn)、村各級已經(jīng)廣泛開展了學(xué)習(xí)。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，清晰展望了到年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)