【正文】 難奮進，各項工作均卓有成效。這樣對河道采砂管理既做到了公開、公平、公正，又大幅度增加了河道采砂資源費征收額度，還深得采砂作業(yè)戶的好評。同時，水資源費的調(diào)標工作得到了市委、市政府的高度重視和關(guān)心，市政府已同意將我市的工業(yè)用水和生活用水的水資源費標準由原來的xx元/立方米—xx元/立方米提高到xx元/立方米—xx元/立方米。目前，xx等xx個區(qū)縣已基本實現(xiàn)了水源開發(fā)、城市供水為一體的水務(wù)管理體制。據(jù)統(tǒng)計，全市引進項目業(yè)主投資逾xx億元，建設(shè)農(nóng)村集中供水工程xx處，治理水土流失面積xx平方公里，興修水利工程xx處，受益人口達xx萬人。與此同時，按照市場經(jīng)濟的要求，在水源工程建設(shè)、取水、供水、排水及水處理等水務(wù)行業(yè)積極引入競爭機制，初步建立了政策引導(dǎo)、政府參與、民間資本和國內(nèi)外資本投資的多元化投融資體制。（二）水利投融資體制改革在市委、市政府的高度重視、精心策劃下，組建了具有相當實力的政府投資主體，履行重點水利工程市級以上水利國有資產(chǎn)出資代表人職責。同時，對全市?。ǘ┬图耙韵碌乃こ滩扇×斯煞莺献?、租賃、承包、拍賣等多種形式，全面實行了改革。按照國務(wù)院及水利部的要求，成立了以分管副市長為組長的水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、推進水利改革，增強水利可持續(xù)發(fā)展后勁。五是大灌區(qū)建設(shè)：完成了xx庫區(qū)等xx個大灌區(qū)的前期工作，已上報水利部。三是病險水庫整治：完成中型xx座、重點小（一）型xx座工程的整治設(shè)計，并全部列入水利部整治計劃，總投資xx億元。一是大型工程：xx水庫工程的初步設(shè)計獲水利部審批，主體工程已經(jīng)開工建設(shè)；xx水庫的可研、xx水庫的項目建議書均已完成，現(xiàn)已上報水利部；xx提水工程的項目建議書已通過世行專家評審，可研、初設(shè)已同步開展。二、強化水利前期工作，夯實水利發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、基本情況。健全完善機關(guān)干部考勤考核、領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度，繼續(xù)實行嚴教育、嚴管理、嚴監(jiān)督、嚴考核、嚴獎懲，切實加強機關(guān)作風、干部隊伍和廉政建設(shè)，提高干部隊伍能力和工作效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境。（三）依托活動載體，推動水利事業(yè)改革發(fā)展深入開展群眾路線教育實踐活動，認真查擺問題，開展批評和自我批評，制定整改任務(wù)書，采取有效措施切實做好整改。15節(jié)水宣傳活動，深入開展創(chuàng)建節(jié)水型機關(guān)、學校活動。保供水項目：繼續(xù)做好東屏水庫工程移民大綱編制、項建書申報等工作；啟動6個農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，完成農(nóng)村飲水安全提升工程建設(shè)3個；新增改善灌溉面積2000畝，累計完成4500畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1800畝，分別完成計劃56%、53%。建設(shè)“清水”工程13公里，累計完成26公里，完成計劃51%、“五水共治”下達任務(wù)60%。（二）加快治水攻堅，狠抓“五水共治”水利建設(shè)明確各個工程月度、半目標，落實責任到點（科室）到人，實行“六個一”制度（一周一督查、一月一排名、一季一問責）制度，以壓力促動力，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)和督促指導(dǎo)，強勢推進各項水利工程建設(shè)。三是按照“五個不”要求抓好防汛重點工作，以防御強臺風甚至是超強臺風正面襲擊的標準完善、細化和落實防御措施，確保實現(xiàn)海塘堤防不決口、水庫山塘不垮壩、出海船只不失事、重點區(qū)塊不受淹、地質(zhì)災(zāi)害不死人。（一）圍繞一個中心，確保防汛減災(zāi)保安全著重做好以下四項防汛防臺工作：一是按照“網(wǎng)格化”要求全面落實防汛責任，縱向?qū)訉勇鋵嵉礁餍姓?、基層單位，橫向逐級落實到各部門，真正做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。近年來，我局出臺了一系列辦法措施，對水利建設(shè)市場進行了整頓和規(guī)范，但仍存在諸多問題，如施工單位無法及時聯(lián)系，監(jiān)理人員不負責無法出具監(jiān)理報告，水利工程變更程序不規(guī)范、隨意性大等等，這些問題都需要我們進一步研究解決。如佃石水庫工程因芹溪電站移民安置和管理房等問題無法完成竣工驗收；海游港北岸整治工程由于土地指標、化工廠搬遷等問題已被迫停工；金洋涂圍墾由于省海洋局未出示海洋預(yù)審意見，省發(fā)改委無法批復(fù)項建書，后續(xù)工作無法開展。三是重點工程推進艱難。2008～，今年為省廳安排的水利工程竣工驗收年，我們將需集中支付一大批工程尾款和項目保證金，壓力巨大。二是縣級配套資金困難。二、存在的主要問題一是防汛防臺尚有薄弱環(huán)節(jié)。利用周一學習夜，堅持集中學習和個人自學相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專家輔導(dǎo)、觀看影片、討論交流等多種形式廣泛開展學習；開展“基層走親、助推治水”活動，深入征求并梳理意見建議，明確整改方向；全面開展建章立制工作，列出清單逐一分析研究做好廢、改、立工作；健全黨風廉政建設(shè)責任制，創(chuàng)新實行中層以上干部廉政承諾、廉政談話、每周工作檢查和每月工作匯報制度，加強黨風廉政和反腐敗工作；制定出臺《xxxx縣水利局機關(guān)工作人員考勤考核工作方案 》》等制度，規(guī)范工作行為，并有計劃地組織干部職工參加在職繼續(xù)教育和各類培訓，提升干部隊伍整體素質(zhì)。把好工程建設(shè)管理關(guān)，針對水利工程實施中存在的問題和應(yīng)用的規(guī)范，制定水利工程建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)“10項規(guī)定”，出臺《xxxx縣水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理辦法》等制度，深入實行“陽光水利建設(shè)”，加強水利工程建設(shè)活動監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)服務(wù)，形成水利工程建設(shè)全過程監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利工作制度，主動協(xié)調(diào)，想方設(shè)法及時破解規(guī)劃設(shè)計、項目報批、政策處理等工程推進中遇到的難題。從我做起”知識競賽、“五水共治，還我青山綠水”繪畫比賽等多場活動；制作大型廣告牌1個，懸掛宣傳燈桿刀旗100對；連續(xù)在縣城蟠龍公園、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)中心等人流密集場所擺放100余張展板和10個咨詢臺，發(fā)放節(jié)水宣傳圍裙3000個、環(huán)保袋3000個、紙巾8000盒、節(jié)水知識手冊3000冊、《浙江省節(jié)約用水辦法》單行本500本；并在30所學校開展“節(jié)約用水，從我做起”主題系列教育活動，有效提高全社會參與五水共治的責任意識和保護家園的護水、節(jié)水意識。完成《xxxx縣節(jié)水型社會建設(shè)實施方案》、《xxxx縣節(jié)約用水實施細則》編制并上報縣政府。保供水項目：東屏水庫工程完成水資源論證審批與可研咨詢，項建書已經(jīng)太湖局核準并上報省發(fā)改委審批，移民大綱正委托編制；完成6個農(nóng)村飲用水工程建設(shè)施工圖評審和16個農(nóng)村飲水安全提升工程實施計劃編制；新增改善灌溉面積2500畝，完成計劃31%，著手新增高效節(jié)水灌溉建設(shè)方案編制。“清水”工程經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次征求意見、反復(fù)論證，并已完成13公里，占計劃25%、“五水共治”下達任務(wù)30%，其中，農(nóng)村溝渠整治5公里。（三）狠抓項目推進，全面啟動“五水共治”水利建設(shè)牢牢抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，早部署、早落實、早啟動，“五水共治”各項水利工程建設(shè)有序推進，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。同時，加強巡查，會同多部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。（二）堅持治污先行，全力做好專項整治行動認真貫徹“五水共治、治污先行”要求，根據(jù)縣“五水共治”辦公室統(tǒng)一部署，積極做好“垃圾河”殲滅月活動和違法建筑河道“鐵拳”整治專項行動涉水