【正文】 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場流通的接軌還存在不足，一些與農(nóng)業(yè)有密切關(guān)連的服務(wù)，流通部門組織還處于一種自我運行狀態(tài)，在一定程度上影響了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不僅自然風(fēng)險總是伴隨著整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，而且農(nóng)產(chǎn)品供給季節(jié)性與需求的常年性之間存在著矛盾，價格和收益難以準(zhǔn)確預(yù)期和進行事先調(diào)節(jié)。同時，更為嚴(yán)重的是，市場信息不充分對走向市場的眾多農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，增加了他們的風(fēng)險。與此同時，加入WTO所帶來的關(guān)稅降低和非關(guān)稅措施的取消，大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格明顯高國際市場價格，不具備商業(yè)競爭優(yōu)勢對農(nóng)業(yè)會產(chǎn)生不利影響；另一方面，增加了農(nóng)村社會經(jīng)濟矛盾的難度。從現(xiàn)在的農(nóng)村情況看，廣大農(nóng)民群眾由于科技文化素質(zhì)較低和市場意識的缺乏，加之市場交易的體系和規(guī)則不規(guī)范甚至很不規(guī)范，因而在收集、辨析和處理有關(guān)市場規(guī)模、技術(shù)變化、相對價格等信息進 行決策時，還面臨許多困難。一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素（一）經(jīng)濟運行體制的制約從整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況看，我國農(nóng)民自改革開放以來，個體生產(chǎn)經(jīng)營的比例偏大，其他各種生產(chǎn)經(jīng)營比例明顯偏小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是廣大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基層干部在實踐中探索的一種新的經(jīng)營方式，是農(nóng)業(yè)走出困境，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)、完成第二次騰飛的重要戰(zhàn)略措施。第四篇：淺析發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素及對策]淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素及對策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)因素，按照產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教相結(jié)合的原則，實行區(qū)域化布局、系列化開發(fā)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，形成“特色+規(guī)?！?，“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。從目前勞務(wù)輸出情況來看，85%以上是自發(fā)轉(zhuǎn)移，盲目無序流動情況嚴(yán)重，增加了轉(zhuǎn)移成本。二是國際勞務(wù)輸出。從必要性分析，農(nóng)民進城務(wù)工，不僅是農(nóng)民就業(yè)的需要，也是城市發(fā)展的需要。一是向大中城市轉(zhuǎn)移。也是一個重要的轉(zhuǎn)移途徑。三是擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的吸納能力。二是農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)上的轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)村內(nèi)部地域上的轉(zhuǎn)移。長期以來人們一直以為，農(nóng)村勞動力進入城市就業(yè)是在爭城里人的飯碗，其結(jié)果是引起城市勞動力的不滿甚至抵制，對農(nóng)村剩余勞動力注入城市進行行政干預(yù)。另一方面，有的城市要求民工進城后要繳納暫住費、管理費、崗前培訓(xùn)費等等，極大地提高了農(nóng)民的轉(zhuǎn)換成本，特別是對于一些偏遠地區(qū)的農(nóng)民進城尋求就業(yè)要預(yù)先支付將近千元的轉(zhuǎn)換成本是無法承擔(dān)的，使他們只能望“城市興嘆”了。這就必然使得農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民外出就業(yè)均受到嚴(yán)重影響。信息經(jīng)濟的出現(xiàn)，加劇了城鄉(xiāng)信息知曉權(quán)差異，強化了農(nóng)民生活的貧困。從而造成轉(zhuǎn)移勞動力隊伍的龐大與可供選擇就業(yè)空間相對狹窄這一矛盾。勞動力的素質(zhì)越高，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的可能性越大。從而縮小了農(nóng)村勞動力進入空間。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，以及企業(yè)制度的改革，下崗職工增加，過去在城市中無人愿干的“粗、重、臟、累、差”工作及第三產(chǎn)業(yè)，下崗職工已開始問鼎。，留給農(nóng)村勞動力的就業(yè)機會減少。加之國家向城市傾斜的投資政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又面臨一系列新的困難，積累能力較弱，資金不足的矛盾進一步加劇。由于我國重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資金密集度高，創(chuàng)造就業(yè)機會少，不僅無法吸收大量的農(nóng)村勞動力，而且連城市內(nèi)部的新增勞動力也難以消化。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國30個省區(qū)中已有12個屬于土地資源超載區(qū)，8個屬于土地資源臨界區(qū)，這兩種地區(qū)已占全國土地面積的80%，加之工業(yè)興起和城市擴建不斷占用土地，致使狹小土地上負(fù)擔(dān)的勞動力越來越多。因此盡快制定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地解決農(nóng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，是徹底解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題，收入問題的核心是就業(yè)問題。:第三篇：制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移因素和建議.制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移因素和建議[摘要] 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品最低收購價和國家臨時收貯政策，保持合理的價格水平，保護生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益。進一步擴大補貼范圍，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補貼辦法，構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)業(yè)補貼政策體系。具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定補貼品種和補貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補貼辦法。逐步增加糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補，全面落實國家對糧食、油料、肉類、奶類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項扶持政策。建設(shè)功能齊全、反映敏捷的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷和進出口貿(mào)易，立足國內(nèi)實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給，利用國際貿(mào)易調(diào)劑余缺。建設(shè)現(xiàn)代物流體系，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品拍賣、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式和訂單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售、直銷配送等新型營銷模式。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進優(yōu)勢區(qū)域種養(yǎng)業(yè)與加工、流通等環(huán)節(jié)有效對接，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化進程。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，通過公司+合作組織+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等模式，龍頭企業(yè)與農(nóng)民形成緊密的利益共同體，讓農(nóng)民分享到更多的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。，促進產(chǎn)加銷對接充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會在分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、開展行業(yè)自律、維護市場秩序、交流行業(yè)信息、開展技術(shù)咨詢與服務(wù)、維護生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)利益方面作用，推動我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、消費等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。率先在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建成符合國際慣例的無規(guī)定動物疫病區(qū)、種植業(yè)非疫病生產(chǎn)區(qū)，推動我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展名牌產(chǎn)品，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。積極探索具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路，力爭到2020年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63%，農(nóng)業(yè)科技整體實力率先進入世界前列，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力顯著增強，取得一批在世界上具有重大影響的科技成果［5］。開展動植物遺傳育種、栽培和養(yǎng)殖、病蟲害防治、營養(yǎng)、產(chǎn)后處理與加工、設(shè)施設(shè)備等方面的研究，促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)體系完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量提升。以經(jīng)濟作物、園藝作物和養(yǎng)殖業(yè)為重點，推進集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，打造一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和出口基地。加大種子工程、畜禽水產(chǎn)良種工程、科技入戶工程、沃土工程、測土配方施肥、保護性耕作、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程等重大項目實施力度，充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用。加快中小型農(nóng)田水利、田間灌排工程、小型灌區(qū)、非灌區(qū)抗旱水源工程建設(shè)，通過多種途徑保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，抓好天然林保護、退耕還林還草和濕地保護，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水問題。抓住國家財力增長和擴大內(nèi)需的機遇，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加強農(nóng)業(yè)重大工程項目建設(shè)、農(nóng)田水利和農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，推進中低產(chǎn)田改造，增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，加快旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)。實行嚴(yán)格的耕地保護制度，深化土地征用制度改革。到2015年，形成一批國內(nèi)外有一定影響力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點縣(市、區(qū)、旗、團、場)，形成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的現(xiàn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2009年2月，農(nóng)業(yè)部編制完成并發(fā)布規(guī)劃期為2008－2015年的16個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分品種的優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，全國新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局從總體規(guī)劃到分品種規(guī)劃體系基本形成。肉牛、肉羊、奶牛和生豬4個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品劃定了16個優(yōu)勢區(qū)域，強調(diào)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，保障基本供給。棉花、甘蔗和天然橡膠3個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品劃定了9個優(yōu)勢區(qū)域，強調(diào)提高國內(nèi)供給能力，突出保障產(chǎn)業(yè)安全。其中水稻、小麥、玉米和馬鈴薯4個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品劃定了16個優(yōu)勢區(qū)域，強調(diào)立足國內(nèi)實現(xiàn)基本自給，突出保障國家糧食安全。農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施薄弱，現(xiàn)代物流體系建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、消費等環(huán)節(jié)損耗比例偏高，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場均衡供應(yīng)能力有待進一步提高。多年來仍然以原料或者初級加工產(chǎn)品為主參與國內(nèi)外市場競爭，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)相對落后，產(chǎn)業(yè)鏈較短，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化增值優(yōu)勢發(fā)揮不充分。近年來，各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展勢頭良好，但仍然處于初級發(fā)展階段，存在數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱、服務(wù)水平低等問題，亟待科學(xué)引導(dǎo)和大力扶持。目前參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶比例分別是35%和13%，處于較低水平。在我國社會主義市場經(jīng)濟背景下，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅僅用于自己消費，更主要用于市場交換，尤其加入WTO以來，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅要參與國內(nèi)市場競爭，而且要參