【正文】 文件要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。（五）實(shí)行政務(wù)公開，打造陽光計生大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）創(chuàng)新管理，推進(jìn)自治。在鎮(zhèn)計生服務(wù)站以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)長效節(jié)育手術(shù)的對象憑《計劃生育節(jié)育手術(shù)證明單》到鎮(zhèn)計生辦報銷國家規(guī)定的免費(fèi)基本項(xiàng)目費(fèi)用，依法開展計劃生育技術(shù)咨詢和服務(wù)，嚴(yán)格遵守計劃生育手術(shù)常規(guī)，禁止大月份引產(chǎn)。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民維權(quán)。建立人口和計生規(guī)范性文件審查備案和定期清理制度，沒有與法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門執(zhí)法人員，注重執(zhí)法能力建設(shè)。充分利用計劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開、墻報、宣傳冊等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計生政策法規(guī)折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、等方式方法，提高群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。三、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化政策宣傳，營造法治氛圍。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問題得到切實(shí)解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。要注重解決當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作中的突出問題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，全面提升我鎮(zhèn)人口計生工作整體水平。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。通過宣傳欄、宣傳車、宣傳板牌等形式大力宣傳依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)造條件，動員廣大干部和育齡群眾廣泛參與。嚴(yán)格按照開展依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)科學(xué)、行之有效的管理標(biāo)準(zhǔn)，以公正執(zhí)法為重點(diǎn)、以長效管理為目標(biāo)、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，精心組織，積極推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村要把依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動、狠抓落實(shí)，確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)提高認(rèn)識，將依法行政工作納入重要議事日程。三是充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理民主監(jiān)督小組作用，健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，將鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的執(zhí)法行為無縫隙置于監(jiān)督之下，打造“陽光計生”。二是積極推行首問責(zé)任制，加強(qiáng)民主監(jiān)督。（五）著力加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，保障計生依法行政一是注重黨委、政府統(tǒng)管，社會、部門聯(lián)動。五是進(jìn)一步完善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施。四是落實(shí)獎勵政策，引導(dǎo)育齡婦女主動配合計生工作。三是深入開展“關(guān)愛女孩”行動，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。二是加大力度落實(shí)黨員干部、公職人員違法生育責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照博白發(fā)［2009］41號文件《關(guān)于對共產(chǎn)黨員違反計劃生育政策的處理意見》執(zhí)行。要求鎮(zhèn)計生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達(dá)到100％。對我鎮(zhèn)長期在外的育齡婦女上網(wǎng)協(xié)查，對流入我鎮(zhèn)的育齡婦女，每月進(jìn)行清理清查，實(shí)行動態(tài)化管理，逐步形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的工作格局。三是充分利用流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。各村（社區(qū)）每月將本村（社區(qū)）育齡婦女婚、孕、產(chǎn)、術(shù)等情況及時上報鎮(zhèn)計生辦，由計生辦專職人員負(fù)責(zé)信息錄入，并及時進(jìn)行更新。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生便民服務(wù)窗口建設(shè)，擺放“一孩服務(wù)手冊”、“二胎辦理程序”、“新生兒落戶需知”等宣傳折頁，及時準(zhǔn)確地為群眾提供熱情周到的服務(wù)。把全年計劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)量化細(xì)化，逐級分解到單位和個人，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“有崗有責(zé)、目標(biāo)明確、獎懲合理”，實(shí)現(xiàn)“以制度管人，以制度促工作”，增強(qiáng)為育齡群眾服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。每年至少組織兩次崗位培訓(xùn)，從我鎮(zhèn)計生工作人員的實(shí)際情況出發(fā)，有的放矢，將集中培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，注重提高教育培訓(xùn)的針對性、科學(xué)性，切實(shí)做到學(xué)有所得，全力打造一支“懂法守法、執(zhí)法文明、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、熱心計生事業(yè)”的人口計生隊伍。鎮(zhèn)計生工作人員充分利用“”計生協(xié)會紀(jì)念日、“”人口日等重大節(jié)日，走村入戶，開展免費(fèi)健康檢查，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，傾聽群眾的心聲，做到“知民情、解民憂”，不斷提高群眾對計劃生育工作的滿意程度。四是加強(qiáng)與群眾的溝通，做好走訪工作。鎮(zhèn)計生辦每月在人口學(xué)校舉辦一次知識講堂，宣講孕產(chǎn)婦護(hù)理、嬰幼兒早教等大家關(guān)心的話題內(nèi)容。開展“多元化、生動化、形象化”的宣傳，制作并發(fā)放宣傳折頁等方式，每年開展四次“計生知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動，大力宣傳 “一法三規(guī)一條例”、計劃生育利益導(dǎo)向政策等知識，提高廣大群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率。年內(nèi)要求各村（社區(qū)）全部建成計劃生育法律法規(guī)“宣教一條街”，以群眾喜聞樂見的板牌、圖片展、專欄等形式，將計生國策形象的展示出來，營造濃厚的計生氛圍。提高人口和計劃生育依法行政工作水平，提升計劃生育基層基礎(chǔ)工作，力爭2013年通過區(qū)初審，2014年爭創(chuàng)為“淄博市人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)”。第二篇：創(chuàng)建人口計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)實(shí)施方案關(guān)于創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)的實(shí)施方案各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)市人口計生委《關(guān)于開展人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)（辦）創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》和區(qū)人口和計劃生育局《關(guān)于開展人口和計劃生育