【正文】 連選連任，出缺時，應及時補選。村委會成員、黨支部成員、村民小組長和本村的各級人民代表為當然代表。二、村民代表會議制度：村民代表會議行使村民會議授予的職權，是決策本村事務的權力和機構。村民會議的決定，由過半數(shù)的村民或過半數(shù)的戶代表通過。村民會議形成的決議，村委會和全體村民要認真貫徹執(zhí)行。（7）《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定屬于村民會議行使的其他職權。（5）撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q定。（3）討論決定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。村民會議行使下列職權：（1）依照法律、法規(guī)規(guī)定選舉、罷免村民委員會成員。村民會議的決定應當經(jīng)到會人員過半數(shù)通過。村民會議制度村民會議由本村18周歲以上的村民組成。村委會做到每月召開一次辦公會議，研究日常村務工作，必要時可隨時召開。村干部實行定崗定責、工資報酬與工作成績掛勾。村委會要向廣大村民宣傳國家的法律法規(guī)和黨的方針、政策，增強村民的法律意識和國家觀念、集體觀念。村委會成員必須艱苦奮斗、廉潔奉公、辦事公道、熱心為民服務。村委會進行工作，應當堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，不得強迫命令，不得打擊報復。村委會召開和主持的各種會議，要有專門的記錄。村委會要尊重村黨支部的領導和核心地位，正確處理好與其它村級組織之間的關系。村委會成員應認真學習科學文化知識，及時掌握黨的路線、方針、政策。村委會工作制度村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，村委會對全體村民負責。六、關心婦女、兒童的身心健康，切實保障老人和兒童的合法權益，積極主動地為婦女、兒童、老人和軍屬辦好事、辦實事，樹立社會主義的新道德觀。四、進行普及法律知識、常識的宣傳教育，提高村民的法制觀點意識，提高村委會干部依法治村的管理水平，加強土地的管理保護好集體耕地，控制和及時查處糾正違紀違法的行為的發(fā)展。二、加強文明村建設步伐，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，繼續(xù)做好主要道路的管理，加強水、電配套設施的投資的建設，辦好合作醫(yī)療、提高醫(yī)療保健的服務質(zhì)量，積極開展多種形式的健康有益的文體活動。六、主動積極地向黨組織回報團的工作，每月向黨組織回報一次。四、緊密圍繞經(jīng)濟建設中心，針對青年特點，積極開展團工作，組織和帶領團員青年崗位成才、建功立業(yè)，爭做致富帶頭人。二、加強對團員、青年教育和管理，健全團的組織生活，了解和反映團員、青年的思想、要求、監(jiān)督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯。六、主動積極地向黨支部回報工作，每季度回報一次。四、積極完成上級交給的征兵工作任務，為部隊輸送合格人才。二、加強民兵的思想政治工作，組織民兵學習黨的路線、方針、政策和軍事知識，基于民兵全年集中性教育不少于4次，普通民兵集中性教育不少于2次。六、積極貫徹“調(diào)防結合，以防為主”的方針，及時、正確地調(diào)解糾紛，盡量做到預防，減少甚至避免糾紛的發(fā)生，維護社會的安定。四、教育村民檢舉揭發(fā)壞人壞事和各種違法犯罪活動，協(xié)助公安機關做好案件的偵破工作。二、組織村民、護村員、聯(lián)防隊員進行治安防范和執(zhí)勤巡邏，積極開展創(chuàng)建安全合格村活動，增強防范意識，提高群防群治能力。三、社會救濟，各村民小組每年按總收入的3%左右提取公益金，用于照顧缺乏勞動力或天災人禍而生活困難的貧困戶，同時村委會對國家下達的社會減免和社會救濟款及時分配發(fā)放到戶。二、五保供給按鎮(zhèn)政府文件規(guī)定，實行以鎮(zhèn)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)級負擔的保障辦法。社會保障制度一、村委會制定完善的優(yōu)撫規(guī)定，全年不少于召開2次擁軍議事會，努力為軍屬做好事，辦實事。加強計生合同管理。加強婚育管理，搞好“兩證”發(fā)放工作，對到齡結婚青年先領結婚證后結婚；憑結婚證、身份證、婚前體檢證領到鎮(zhèn)計劃生育科領取生育卡，懷孕三個月內(nèi)到鎮(zhèn)計生辦換取準生證，持證生育。抓“五定”合同的落實。加強流動人員管理，按“五定”要求簽定好外出人員合同（即：定外出地點，定節(jié)育措施，定檢查時間，定保證金，定聯(lián)系人）。加強藥具管理，堅持計劃發(fā)放，對少數(shù)育齡婦女確因不能上環(huán)，采用避孕藥具進行避孕，專線人員做到每月發(fā)放到位，并隨訪一次。加強基礎管理，落實節(jié)、絕育措施。轉變?nèi)罕娚^念，每月5號為計生活動日。五、公開的形式主要采取村務公開欄公布，同時可利用廣播、手冊召開村民會議或村民代表會議等形式公布。組長由非村兩委會成員擔任。村務公開制度一、以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，從農(nóng)民群眾普遍關心的涉及群眾切身利益的實際問題實行村務公開，民主管理。評議形式：評議中，村委會班子成員都要作述職報告，再采取無記名測評，由評議者評出稱職或不稱職。每次評議前，村民代表要廣泛收集民對村干部意見，使評議力求客觀公正。固定資產(chǎn)由變賣和報廢處理，必須由村兩委會討論，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查，報鎮(zhèn)分管負責人審批后執(zhí)行。設立資產(chǎn)臺帳，明確保管人和寅保管責任，至少每年盤點一次，資產(chǎn)使用及運行情況必須延伸跟蹤，防止資產(chǎn)的流失和浪費。實施自治章程方面的資料：（1）自治章程打印成冊，每戶一冊（2）村委會與各農(nóng)戶簽定的實施自治章程合同（3）實施自治章程的獎懲情況，如評選十星文明戶及違反章程的處罰情況等綜合方面的資料（1）民事調(diào)解登記；（2）幫教對象談話記錄；（3）逮捕、判刑、勞教人員登記；村務公開、民主理財方面資料（1）村務監(jiān)督小組、民主理財小組名冊（2）村務公開檔案（三）檔案管理要求（1）專人專柜管理，每個村要建立專柜，批量派專人進行專門管理；（2）檔案管理必須每年進行一次，分類分年裝訂成冊；（3）檔案字跡要工整清晰，要用碳素墨水記錄，以易于長期保存。（2）內(nèi)容：姓名、性別、年齡、政治面貌、職務、任職時間、組別。村委會檔案管理制度一、建檔內(nèi)容（一）五個記錄本村委會會議記錄本（每月至