【正文】 基以人為本是為僑服務(wù)的核心，為僑服務(wù)說到底就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?！耙豢奔础哆B云港華商》雜志；“兩網(wǎng)”即連云港僑務(wù)網(wǎng)、連云港華商企業(yè)網(wǎng)；“三協(xié)會”即連云港市海外交流協(xié)會、連云港市海外博士及專業(yè)人士聯(lián)誼會、連云港市華商投資企業(yè)協(xié)會；“四平臺”即歸僑僑眷定點(diǎn)醫(yī)院、歸僑僑眷法律援助中心、僑港資企業(yè)服務(wù)中心，僑法宣傳角；“七項(xiàng)機(jī)制”即領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、僑法宣傳、社區(qū)僑務(wù)、結(jié)對幫扶、僑情共享和兼職僑務(wù)干部機(jī)制。四、完善機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌，以高效的服務(wù)煉好助推僑務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)功進(jìn)入新世紀(jì)，僑務(wù)工作的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，面對挑戰(zhàn)和困難，堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌，完善機(jī)制，資源整合，形成了合力，僑務(wù)資源得到最大化利用，“兩個(gè)服務(wù)”能力也得到全面提升。加大走出去請進(jìn)來的力度，積極組織招商載體單位和部門參加僑務(wù)品牌活動，赴海外和重點(diǎn)僑鄉(xiāng)招商，協(xié)助邀請客商，牽線搭橋，跟蹤服務(wù)。借助“海外博士聯(lián)誼會”平臺匯聚海外高智力人才，把我市跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中急需的各類高智力人才和專業(yè)人士引進(jìn)來，為我所用。多年來，僑務(wù)工作在推進(jìn)全市對外開放、跨越發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程中，充分發(fā)揮僑的現(xiàn)有優(yōu)勢，深入挖掘僑的潛在優(yōu)勢，全面整合僑的資源優(yōu)勢，大力培育僑的競爭優(yōu)勢，積極探索僑的創(chuàng)新優(yōu)勢，把大量有價(jià)值的僑情信息和各種聯(lián)絡(luò)渠道，快速轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力，成為促進(jìn)對外開放的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，形成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大力量，發(fā)揮了重要作用。創(chuàng)新是連云港僑務(wù)工作的一大亮點(diǎn)和特色，通過“走出走交友、請進(jìn)來交流”來進(jìn)一步涵養(yǎng)僑務(wù)資源；通過“調(diào)整思路、強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)交流、涵養(yǎng)僑源”等舉措，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)能力；通過“爭取國僑辦、依托省僑辦、借助僑鄉(xiāng)僑辦、聯(lián)合友好僑辦”和“與僑鄉(xiāng)僑辦結(jié)好、走進(jìn)僑鄉(xiāng)學(xué)僑鄉(xiāng)、培育品牌樹品牌”等方法，放大優(yōu)勢，借勢發(fā)展；通過實(shí)施“大僑務(wù)”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)僑務(wù)工作，逐步形成“大僑務(wù)帶動大外聯(lián)、大外聯(lián)促進(jìn)大外宣、大外宣推動大僑政”的互動并進(jìn)格局。近年來，連云港市僑務(wù)工作堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神謀劃長遠(yuǎn)，用創(chuàng)新的辦法破解難題，用創(chuàng)新的理念迎接挑戰(zhàn)。近年來，我市按照國僑辦《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下僑務(wù)工作的意見》的要求，以貫徹落實(shí)《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（20112015）》為契機(jī)，面向海內(nèi)外兩個(gè)幾千萬華僑華人和歸僑僑眷謀劃僑務(wù)事業(yè)的未來，抓緊研究制定連云港市中長期僑務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面提升為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對僑務(wù)工作提出的新要求，牢固樹立服務(wù)發(fā)展理念、為僑服務(wù)理念、大僑務(wù)理念、資源共享理念、合作多贏理念，著力處理好為僑服務(wù)與為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的統(tǒng)一關(guān)系、國外僑務(wù)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辨證關(guān)系、國外僑務(wù)工作與國內(nèi)僑務(wù)工作的互動關(guān)系、引智與引資的利益關(guān)系，以思想的大解放，促進(jìn)觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。近年來，在省僑辦的密切關(guān)注與大力支持下，解放思想，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)連云港僑務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐，積極實(shí)施“與僑共進(jìn)、聯(lián)僑共贏”策略，富有成效地推進(jìn)各項(xiàng)僑務(wù)工作，吸引了一大批華人華僑來連投資考察、參觀訪問、聯(lián)誼交流，為連云港的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和國際性海濱城市建設(shè)，匯聚了廣泛的僑力支持。先后有20多人次受到各級黨委、政府部門的表彰和獎勵。至目前為止，已有61人(次)擔(dān)任市、縣人大代表、政協(xié)委員。二是落實(shí)歸僑僑眷享有參政議政權(quán)利。一是依照《保護(hù)法》及其《實(shí)施辦法》和僑聯(lián)章程，認(rèn)真做好僑聯(lián)換屆工作，先后舉薦6位歸僑僑眷擔(dān)任僑聯(lián)主席、副主席，支持僑聯(lián)獨(dú)立開展各項(xiàng)活動。(一)切實(shí)維護(hù)歸僑僑眷的政治權(quán)利。全縣上下形成了電視里有圖像、報(bào)紙上有文章、廣播里有聲音、空中有條幅的立體化、全覆蓋的宣傳報(bào)道聲勢，使僑法宣傳活動有聲有色，社會更加了解僑法，使僑法家喻戶曉、深入人心。在“宣傳月”活動中，各鎮(zhèn)積極營造宣傳氛圍，利用有線電視、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅等宣傳陣地，以生動活潑、簡單易懂的文字和繪畫形式，大力宣傳僑法，增強(qiáng)廣大群眾對僑法的理解和認(rèn)識。邀請歸僑僑眷代表、涉僑執(zhí)法部門、僑資企業(yè)代表等僑界人士集會，暢談**僑法宣傳貫徹成就，查找問題和不足。近年來，縣、鎮(zhèn)兩級召開不同層次僑界人士座談會24(場)次。三是組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動。《保護(hù)法》頒布五周年、十周年，縣僑務(wù)部門都組織了系列活動。通過宣傳月集中宣傳，擴(kuò)大了僑法宣傳的聲勢，增加了社會各界對僑法的知曉率。每年3月份，我們在全縣組織開展“僑法宣傳月”活動?！侗Ｗo(hù)法》頒布后，縣政府辦就于1993年2月轉(zhuǎn)發(fā)了縣僑辦關(guān)于大力宣傳《江蘇省實(shí)施的辦法》的意見，對宣傳貫徹《保護(hù)法》及實(shí)施辦法提出具體要求?？h領(lǐng)導(dǎo)主動學(xué)僑法、宣傳僑法，為僑法宣傳活動提供了強(qiáng)有力的政治保障。邀請縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察。采取領(lǐng)導(dǎo)訪談的形式。二、多舉并措，力求實(shí)效為了使宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹僑法工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們精心組織開展了一系列豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動。僑法頒發(fā)后，我辦及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、討論，通過學(xué)習(xí)、研討，大家一致認(rèn)為：宣傳貫徹僑法是統(tǒng)戰(zhàn)干部樹立僑務(wù)法制觀念的需要，是僑辦轉(zhuǎn)變職能實(shí)行依法行政的需要；宣傳貫徹僑法是廣大歸僑僑眷學(xué)法、懂法、守法，提高自身維權(quán)能力的需要；宣傳貫徹僑法是提高全社會對僑務(wù)法規(guī)的認(rèn)識，提高公民的法制觀念和法律意識的需要，有利于形成全社會依法護(hù)僑的良好氛圍。近年來，為維護(hù)好這一部分特殊人群的合法權(quán)益，我們大膽實(shí)踐，積極開拓，大力開展宣傳僑法、依法護(hù)僑活動，取得了較好的效果。我縣現(xiàn)有旅外華僑華人港澳同胞近700人，分布在18個(gè)國家和地區(qū)，其中有博士以上學(xué)位近70人。我們堅(jiān)信在上級僑務(wù)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，我縣的僑法“五五”普法工作一定會取得新的成果。每年邀請縣人大代表、政協(xié)委員對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)貫徹落實(shí)情況的進(jìn)行檢查和視察，推動僑法實(shí)施真正落到實(shí)處。廣泛動員歸僑僑眷自覺學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。今后我們將僑法的宣傳教育列入每年的工作計(jì)劃，把法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的僑務(wù)法律意識，為保障全縣廣大歸僑僑眷和海外僑胞的合法權(quán)益，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧**和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。下一步工作打算：今年，是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的頭一年，也是《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及其實(shí)施辦法納入國家“五五”普法規(guī)劃的第一年。我們將以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步加大僑法宣傳貫徹工作的力度。但由于社會上還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門對僑情了解不多，遇到問題考慮本部門自身利益多，忽視了僑益的維護(hù)。通過努力，目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑務(wù)工作軟硬件方面達(dá)到要求，為推進(jìn)為僑服務(wù)工作提供了較好活動陣地和良好基礎(chǔ)條件。XX年、XX年縣政府辦分別轉(zhuǎn)發(fā)僑辦《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村僑務(wù)服務(wù)工作的意見》和