【正文】 2014年鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)兩稅化解情況，根據(jù)市財政局綜改辦《關(guān)于上報清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進展情況的通知》的相關(guān)要求，必須首先化債到鄉(xiāng)和村。2014年全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目完成48個，其中：財政獎補資金284萬元。全縣人口構(gòu)成獨特，有1/3xx移民、1/3全國其他地區(qū)人、1/3本地人，多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性?？?cè)丝趚x萬，其中:，勞動力人口xx萬。截至目前，當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)已率先在全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了“一事一議”財政獎補工程，該工程這將惠及了4個村民組2400余人，切實解決了群眾出行難的問題，同時給群眾帶來了新的生活環(huán)境和致富之路。五是強化管理、搞好驗收。四是積極策劃，民主實施。壹三是注重實效，突出重點。二是加大宣傳，做到家喻戶曉。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。農(nóng)經(jīng)中心、財政所要加強溝通直協(xié)調(diào)，做好宣傳引導(dǎo)、獎補項目審核、獎補資金管理等工作，要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保一事一議財政獎補工作有序開展。要進一步落實愛護體制，通過承包、租賃、托管、拍賣等形式實行市場化運作，提高使用效率和愛護水平。推進村級公益事業(yè)設(shè)施愛護體制改革。實行責(zé)任追究制度。建立檔案管理制度。一是民主監(jiān)督制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，認(rèn)真召開好村民會議或村民代表會議，在限額標(biāo)準(zhǔn)和獎補范圍內(nèi)充分尊重村民意見，由村民決定建設(shè)項目。下設(shè)辦公室，財政、農(nóng)經(jīng)部門負責(zé)人任辦公室正副主任，相關(guān)單位由水利站、國土所、建管所等組成，另抽調(diào)了5名專業(yè)人員具體負責(zé)此項工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為認(rèn)真組織實施我鎮(zhèn)的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，鎮(zhèn)成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、獎補項目范圍要求一事一議財政獎補工作要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，堅持“三結(jié)合、三優(yōu)先”：與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先支持農(nóng)民集中居住社區(qū)和老村莊改造范圍內(nèi)的公益事業(yè)建設(shè)項目，努力促進新農(nóng)村建設(shè)；與加強農(nóng)村基層組織結(jié)合，優(yōu)先安排經(jīng)濟薄弱村公益事業(yè)建設(shè)項目，加快改變農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施落后面貌；與民生財政要求相結(jié)合，優(yōu)先安排群眾需求迫切、受益直接、見效快的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目，著力改善村民生產(chǎn)生活條件，重點解決村內(nèi)戶外的村內(nèi)道路、村內(nèi)橋梁、村內(nèi)下水溝和村內(nèi)環(huán)境整治等公益項目。（六）資金申請兌付。鎮(zhèn)將當(dāng)年所籌的一事一議資金，集中上解到縣財政局的一事一議財政獎補資金專戶。組織各村召開村民代表大會，議定獎補項目和籌資標(biāo)準(zhǔn)，并編制方案報縣農(nóng)工辦、財政局審批。鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)中心組織相關(guān)人員，在充分領(lǐng)會省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的通知》文件精神基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定切實可行的一事一議財政獎補辦法。鎮(zhèn)財政所，農(nóng)經(jīng)中心組織人員對各村開展公益事業(yè)建設(shè)和一事一議籌資情況展開調(diào)研，并向各村宣傳一事一議財政獎補精神，探討工作中可能出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的解決方案。全鎮(zhèn)核定申請立項的財政獎補項目共9個，其中村內(nèi)道路硬化7個，占項目總數(shù)的78%，鋪設(shè)下水道2個，占項目總數(shù)的22%。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議實施方案**鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施方案根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的通知》（*農(nóng)改辦[2012]1號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定**鎮(zhèn)2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施方案?！耙皇乱蛔h”工作的開展要嚴(yán)格議事程序規(guī)程，接受群眾監(jiān)督，真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。政策確定以后，干部就是決定因素，僅僅靠群眾自發(fā)行動，工作是很難開展的，因此如何調(diào)動村干部的工作積極性成為黨委、政府首先要解決的問題。我鄉(xiāng)在制定方案過程中，即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo)，讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來，從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額；二是項目計劃必須按程序上報；三是“一事一議”資金實行鄉(xiāng)管村用、?？顚Ｓ茫凰氖枪こ添椖繉嵤┍仨毠_招標(biāo)；五是項目竣工驗收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗收。主要通過強化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理；做到“三個確?！?，確保群眾支出用在刀刃上，確保項目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮，確保項目實施公開、公正，增強透明度。然后經(jīng)過村民會議或村民代表會議民主討論，決定項目預(yù)算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜，并形成文字張榜公布，接受群眾監(jiān)督。二是議事程序到位。（二）嚴(yán)格操作規(guī)程。鄉(xiāng)財稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進行審計監(jiān)督。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負責(zé)農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核?！耙皇乱蛔h”項目民主決定后，農(nóng)民需出資出勞，為對得起農(nóng)民的血汗錢，在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。二是把握量力而行、上限控制的原則。二、具體工作做法（一）嚴(yán)把政策界限。明確了議事程序共七個步驟，即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督，每一步都詳細規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時間要求。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置，并成立相應(yīng)組織，明確工作職責(zé)，組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項目建設(shè)。為確?！耙皇乱蛔h”工作順利開展，我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！耙皇乱蛔h”工作順利開展。在思想認(rèn)識上，首先明確“什么事一事一議財