【正文】 教育局、縣建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為副組長，國土、水利、地震等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在建設(shè)局，為此次檢查提供了強(qiáng)有力的組織保障。縣委、政府及相關(guān)職能部門給予了高度重視，全面按照中央、省、市部門的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了排查鑒定工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，扎實有效開展排查鑒定工作，把思想和行動切實統(tǒng)一到全市中小學(xué)校校舍安全工程排查鑒定會議精神上來。會后，我們及時將會議精神向**縣人民政府縣長、分管副縣長作了匯報，并嚴(yán)格按照省市的安排部署，精心組織，有條不紊的開展了校舍安全排查相關(guān)工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)排查鑒定工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。凡因排查、鑒定、檢測出現(xiàn)問題對中小學(xué)校舍安全工程的實施造成不良影響的，視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人將堅決予以處理。鑒定、檢測報告應(yīng)由有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程師簽字蓋章。校舍建設(shè)單位應(yīng)向校舍排查、鑒定、檢測單位提供與校舍排查鑒定工作有關(guān)的、真實全面的原始資料；不得委托沒有資質(zhì)或資格的單位從事校舍鑒定、檢測工作；不得對從事排查、鑒定、檢測工作的單位或個人提出不符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；不得壓縮合同約定的工期。各市、縣（區(qū)）校安辦要參照省校安辦做法建立相應(yīng)制度。省校安辦確定每月召開一次全省工作調(diào)度會，調(diào)度會有三種形式：第一種形式是視頻調(diào)度會，第二種形式是現(xiàn)場調(diào)度會，第三種形式是座談?wù){(diào)度會。各級校安辦要把排查鑒定的各項工作逐一分解，落實到具體部門、具體責(zé)任人，建立并不斷完善工作責(zé)任制。公安（消防）部門：對中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。地震部門：對中小學(xué)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)，劃定地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍。國土資源部門：對中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，為中小學(xué)校舍安全排查、鑒定提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息。財政部門：保證校舍安全排查、鑒定專項資金。各相關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對校舍排查、鑒定和檢測工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市級校安辦：結(jié)合本地實際制訂本地區(qū)中小學(xué)校舍安全排查鑒定實施方案；協(xié)調(diào)本市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門，為各縣（區(qū)）提供地震災(zāi)害和其他災(zāi)害的分布情況，提出安全性評估報告與建議；指導(dǎo)、幫助各縣（區(qū)）校安辦進(jìn)行校舍安全排查鑒定；匯總本市情況，建立完善本市校舍安全檔案，向省校安辦報送。各級校安辦要充分發(fā)揮自身作用，對校舍安全排查鑒定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和監(jiān)督檢查。市政府：結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)各縣財力及技術(shù)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、幫助各縣（區(qū)）開展校舍安全排查、鑒定工作。各級政府要加強(qiáng)對排查鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有重大文物價值和紀(jì)念意義的校舍進(jìn)行檢測進(jìn)應(yīng)符合相關(guān)文物保護(hù)的要求。（三）校舍檢測對需要進(jìn)行檢測的校舍，應(yīng)委托有檢測資質(zhì)的單位，按照《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和鑒定工作要求進(jìn)行檢測，出具檢測報告。拆除應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并確保拆除過程中的安全。校舍鑒定時，根據(jù)校舍建筑不符合鑒定要求的程度、隱患部位對結(jié)構(gòu)安全性能影響的大小等實際情況，結(jié)合使用要求、加固難易等因素的分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出相應(yīng)的維修、加固、改造或拆除等處理對策。排查發(fā)現(xiàn)在正常使用條件下確定為存在重大安全隱患的校舍應(yīng)立即責(zé)令停止使用；排查發(fā)現(xiàn)存在一定安全隱患的校舍應(yīng)限制使用，做好安全隱患部位的日常檢查和管理工作，防止造成人員傷亡，并督促校舍建設(shè)單位盡快安排鑒定和處置工作?；緝?nèi)容包括：校舍概況（名稱，用途，建筑面積，建設(shè)年代，原勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等），建筑物基本情況（高度、層數(shù)、建筑體型、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)形式等），勘察、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收文件情況，抗震設(shè)防、消防（疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、建筑材料和裝修裝飾材料防火性能）、防洪、抗風(fēng)、防雷擊、排除用地安全威脅等防災(zāi)情況及使用的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，歷史使用和維修改造情況，現(xiàn)場檢查情況，存在的主要問題和安全隱患等。應(yīng)查明下述地段對校舍安全的影響，判定是否屬于危險地段或禁止建設(shè)地段，國土資源、地震、水利、氣象、安監(jiān)、消防等部門應(yīng)組織專項評估：存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫、地震斷裂帶、山洪、泥石流等場地；穩(wěn)定年限較短的地下采空區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害破壞作用影響嚴(yán)重，環(huán)境工程地質(zhì)條件嚴(yán)重惡化，難以整治的場地；地下埋藏有待開采的礦產(chǎn)資源的場地；洪泛區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)及山洪、臺風(fēng)、暴潮嚴(yán)重威脅區(qū)；與大型可燃材料堆場相毗鄰的場地；歷史上地震地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的場地；存在其他對建設(shè)用地限制使用條件的場地。危險地段上的校舍應(yīng)避險遷建或采取相應(yīng)消除安全隱患的措施。應(yīng)查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)以及有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓鹊耐{情況。根據(jù)《防震減災(zāi)法》規(guī)定，對不符合抗震要求的校舍建筑，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行加固、改造或重建。首先開展以宏觀控制和構(gòu)造鑒定為主進(jìn)行綜合評價的第一級鑒定，當(dāng)?shù)谝患夎b定無法得出結(jié)論時，開展以抗震驗算為主結(jié)合構(gòu)造影響進(jìn)行綜合評價的第二級鑒定，針對校舍進(jìn)行大震抗倒塌能力的驗算和復(fù)核，并同時進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)檢測。調(diào)查建筑現(xiàn)狀與原始資料相符合的程度、施工質(zhì)量和維護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)相關(guān)的非抗震缺陷。鑒定報告：鑒定機(jī)構(gòu)在對本地校舍進(jìn)行逐棟鑒定的基礎(chǔ)上，出具具有法律效力的鑒定報告，報告深度應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。每一層次分為A、B、C、D四個安全性等級。詳細(xì)調(diào)查：進(jìn)行結(jié)構(gòu)基本情況勘查、結(jié)構(gòu)使用條件調(diào)查核實、地基基礎(chǔ)（包括樁基礎(chǔ)）檢查、材料性能檢測分析、承重結(jié)構(gòu)檢查、水文資料分析調(diào)查等。根據(jù)排查結(jié)果，由負(fù)責(zé)排查的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具校舍安全排查報告。按照排查方案，對照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍進(jìn)行逐所逐棟排查。以縣（區(qū)）為單位，由當(dāng)?shù)匦０厕k負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門成立排查專業(yè)組織，結(jié)合自身實際，制定本地排查方案；以縣（區(qū)）為單位，由教育部門負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)發(fā)出通知，配合建設(shè)部門準(zhǔn)備好本校所有校舍的圖紙資料、勘查設(shè)計方案等相關(guān)材料；以縣（區(qū)）為單位，由教育部門提供適當(dāng)比例尺的中小學(xué)校舍分布圖，以便于相關(guān)部門將每一座校舍與現(xiàn)有的各類災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖（以縣（區(qū)）為單元，1：100000圖系）疊加。各級財政部門負(fù)責(zé)籌集、安排排