【正文】 疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫權(quán)（屠宰檢疫和出縣境檢疫），鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。根據(jù)彌渡縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)２００８年大理州綜合類行政執(zhí)法檢查暨評議考核方案文件的通知（彌政辦發(fā)〔２００８〕１０９）號精神，我局精心組織，認(rèn)真開展了對我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)情況《行政許可法》頒布實(shí)施后，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目是（１）動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫；（２）《獸藥經(jīng)營許可證》的核發(fā)；（３）《動(dòng)物診療許可證》的核發(fā)；（４）《防疫條件合格證》的核準(zhǔn)；（５）畜種引進(jìn)審批辦理。要緊緊依托省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)工作中的不足，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，完成法律、法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，完成各項(xiàng)目標(biāo)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。二、下步工作計(jì)劃要全面深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施畜牧行業(yè)各項(xiàng)法律、法規(guī)。在行政執(zhí)法過程中，感到還存在這樣和那樣的問題。全面提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍工作水平，四是經(jīng)常加強(qiáng)對執(zhí)法人員及行政監(jiān)督人員的思想道德教育，堅(jiān)持以人為本，依法行政，使畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍有了顯著提高。二是常年與區(qū)法制局保持聯(lián)系，并聘請其中人員和區(qū)政協(xié)委員為法制監(jiān)督員。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍畜牧系統(tǒng)以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以抓全員作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系畜牧工作實(shí)際，時(shí)刻樹立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識，切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍在思想組織作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。一、貫徹實(shí)施畜牧業(yè)法律法規(guī)的基本情況認(rèn)真梳理各項(xiàng)法律法規(guī)，抓好學(xué)習(xí)宣傳的落實(shí)工作《行政許可法》頒布實(shí)施以來，區(qū)畜牧系統(tǒng)認(rèn)真組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是有行政執(zhí)法職能的單位，每個(gè)職工人手一份《行政法學(xué)習(xí)材料》、《行政許可法釋義》等學(xué)習(xí)材料，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并統(tǒng)一參加了全區(qū)組織的行政許可法考試，合格率為100，通過標(biāo)語、宣傳車等形式，做好宣傳工作，全系統(tǒng)以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求為準(zhǔn)則，以《行政許可法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，扎實(shí)認(rèn)真開展畜牧法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，使每名行政執(zhí)法人員都能嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，依法行政，同時(shí)根據(jù)入世需要和《行政許可法》的要求，組織專業(yè)骨干對各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，及時(shí)掌握了新出臺和廢止的法律法規(guī)，以應(yīng)用到實(shí)際工作中，通過宣傳、學(xué)習(xí)、落實(shí)等方面的工作，使執(zhí)法人員、相對管理人能夠正確認(rèn)識法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，重要性及通過法律調(diào)整所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，增強(qiáng)了他們的守法自覺性，為畜牧行業(yè)行政執(zhí)法工作的開展奠定了基礎(chǔ)。盡管存在諸多困難，但我們相信，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作一定會(huì)一年上一個(gè)臺階，朝著“隊(duì)伍正規(guī)化，裝備現(xiàn)代化，管理法制化，工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn)，為我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾食肉安全作出積極的貢獻(xiàn)。（三）畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)不健全、不完善，宣傳普及不夠，廣大動(dòng)物飼養(yǎng)從業(yè)人員守法意識差。四、存在問題困難：（一）獸醫(yī)體制改革尚未開展，體制、機(jī)制不健全，職能不順，影響了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展。２、一年來，我局下屬的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯(cuò)責(zé)任。Ｃ、監(jiān)測“瘦肉精”２０頭豬，結(jié)果為陰性。Ａ、全年出動(dòng)執(zhí)法人員１３６人次對全縣９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有集市的飼料獸藥經(jīng)營情況進(jìn)行了兩次全面檢查，共檢查飼料獸藥經(jīng)營戶２２４戶次，沒收假劣飼料獸藥２５０公斤，貨值２０００元，立案行政處罰２０戶，罰沒款合計(jì)１２０００元，審核、辦理《獸藥經(jīng)營許可證》２５個(gè)。Ｃ、依法查處違反動(dòng)物防疫法規(guī)５件，沒收違法所得及并處罰款１２００元，無害化（銷毀）病死動(dòng)物肉類３００公斤。Ｂ、依法規(guī)范開展檢疫執(zhí)法工作，全年無失職、失誤事件發(fā)生，共完成產(chǎn)地檢疫１９５５９１頭（只、羽），其中豬５１０７４頭，牛１６５７３頭，羊５１７８頭，禽類１２２７６６頭；屠宰檢疫５１４４９頭（只、匹、羽），其中豬４０７８２頭，牛１１６５頭，羊３４７６只，驢（馬）２５匹，禽類６０５５羽。現(xiàn)以２００８執(zhí)法工作開展情況為代表進(jìn)行匯報(bào)：（１）動(dòng)物防檢疫執(zhí)法情況。三、取得的成效在上級主管部門和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作有序開展，管理相對人基本得到了規(guī)范，取得了一定成效。二是加強(qiáng)證照管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，審核發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》、《動(dòng)物診療許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證章標(biāo)志等。２、積極推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制（崗位聘用制），建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法告知制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法工作制度，將執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員，不斷改善執(zhí)法條件，強(qiáng)化執(zhí)法手段。二、主要做法１、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)我局把抓好法制宣傳教育和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作，有組織、有計(jì)劃、分層次地