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畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例-文庫吧資料

2024-10-29 05:55本頁面
  

【正文】 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準實施。[1] 第二章 預(yù) 防第九條 縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準實施。接到舉報的部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。各級人民政府應(yīng)當支持先進適用技術(shù)的推廣,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。第六條 從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應(yīng)當符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查??h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作??h級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,加大資金投入,扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治,不適用本條例。第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。該《條例》分總則、預(yù)防、綜合利用與治理、激勵措施、法律責任、附則6章44條,自2014年1月1日起施行。第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。第四十二條 未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款。第四十一條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直 接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄 物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令 停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖 場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除 或者關(guān)閉。第五章 法律責任第三十六條 各級人民政府環(huán)境保護主管部門、農(nóng)牧主管部門以及其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十四條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標,自愿與環(huán)境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協(xié)議的,由縣級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入縣級以上人民政府安排的環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財政資金扶持范圍。第三十二條 地方各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際,對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢費用給予補助。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電的,依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策。第三十一條 國家鼓勵和支持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電,自發(fā)自用、多余電量接入電網(wǎng)。第三十條 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品的,享受國家關(guān)于化肥運力安排等支持政策;購買使用有機肥產(chǎn)品的,享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策。第二十八條 建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,可以按照國家規(guī)定申請包括污染治理貸款貼息補助在內(nèi)的環(huán)境保護等相關(guān)資金支持。國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規(guī)?;?、標準化畜禽養(yǎng)殖。第四章 激勵措施第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取示范獎勵等措施,扶持規(guī)?;?、標準化畜禽養(yǎng)殖,支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造,鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。第二十四條 對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域,市、縣人民政府應(yīng)當制定綜合整治方案,采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施、有計劃搬遷或者關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理。第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依據(jù)職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。第二十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況,報縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放。第十九條 從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應(yīng)當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運,防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發(fā)電等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。第三章 綜合利用與治理第十五條 國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的,應(yīng)當確保其正常運行。已經(jīng)委托他 人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。環(huán)境影響評價的重點應(yīng)當包括:畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當填報環(huán)境影響登記 表。第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):(一)飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán) 的部門批準實施。第二章 預(yù)防第九條 縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準實施。接到舉報的部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。各級人民政府應(yīng)當支持先進適用技術(shù)的推廣,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。第六條 從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應(yīng)當符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查??h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,加大資金投入,扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治,不適用本條例。第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。第三篇:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例中華人民共和國國務(wù)院令第643號《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》已經(jīng)2013年10月8日國務(wù)院第26次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。政府方面也需要合理使用養(yǎng)殖資金,保證設(shè)備、科研方面均有資金投入。在禽畜垃圾處理方面,建議采用先進的生產(chǎn)工藝,促使生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離,定點收集垃圾,設(shè)置畜禽廢渣,避免廢渣滲漏散落等。在養(yǎng)殖中,積極引進科學化養(yǎng)殖基礎(chǔ),推廣采用優(yōu)化飼料配方,提高生產(chǎn)效率,也能夠減少污染物量。如在豬養(yǎng)殖場中,以年出欄100頭的養(yǎng)豬場為例。在規(guī)劃中,應(yīng)明確指出禁止養(yǎng)殖的區(qū)域、飲水區(qū)域等,盡量利用村莊中的廢地、荒山等開展畜禽養(yǎng)殖。依照我國相關(guān)管理條例,縣級以上政府應(yīng)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,這個規(guī)劃應(yīng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一,明確防治目的和區(qū)域,進而重點建設(shè)。生物分解技術(shù)是最近幾年研究熱點技術(shù)之一,主要利用一些低等動物實現(xiàn)污染防治,這種方法經(jīng)濟效益和生態(tài)效益都是十分明顯的。這種技術(shù)能夠減少刺激性氣體,產(chǎn)生的氣體也可以作為燃氣使用。規(guī)?;B(yǎng)殖中存在大量的有機肥,糞便可以通過處理繼續(xù)應(yīng)用到耕地中,這也是當前應(yīng)用較多的污染處理技術(shù)之一。堆肥處理技術(shù)是目前常采用的技術(shù)之一,不需要高科技設(shè)備,但是這種技術(shù)也存在很大缺陷,就是占地面積大,需要花費很長時間。烘干膨化法主要是利用熱能、風能等方式來實現(xiàn)糞便的干燥,處理完成后,能夠減少水分,進而得到滅菌效果,能夠減少對環(huán)境的污染,這種技術(shù)可以應(yīng)用到雞糞的處理中。一些有溫室大棚的區(qū)域,可以將這些糞便進行高溫干燥,也能夠節(jié)省成本,加快干燥時間,迅速破壞寄生蟲。動物糞便中含有大量的有機物,這些都是植物生長很好的養(yǎng)料,同時也存在大量寄生蟲和污染物,因此不能直接使用,還需要消除這些細菌和寄生蟲。規(guī)?;B(yǎng)殖中污染問題是非常明顯的,可以從技術(shù)角度來進行污染防治。二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治方面存在的不足,建議從以下幾方面進行改進。畜禽垃圾存在隨意堆放的問題,早前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小,很多糞便都是不處理,而是直接堆放,但是規(guī)模養(yǎng)殖下,這種方式下所造成的污染也是非常嚴重的。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治中,依照相關(guān)規(guī)定,要求在養(yǎng)殖活動中,采用科學養(yǎng)殖方式和廢物處理技術(shù),減少對環(huán)境的影響。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存在缺乏合理規(guī)劃的問題,很多都距離居民區(qū)很近,布局凌亂,增加了環(huán)境治理難度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在隨意堆放的情況,糞便在雨水作用下順著下水道流入到河流中,造成環(huán)境污染,同時影響到周邊居民的正常生活。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖引起的污染對河流造成嚴重影響。一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀隨著我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖污染問題也更加突出?!保看穑骸缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三條規(guī)定:“畜禽養(yǎng)殖污染防治,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。?答:《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條第五款規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。?答:環(huán)境影響評價的重點應(yīng)當包括:畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。(√),從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動的,享受國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(),應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門的規(guī)定,進行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。(√),促進畜禽糞便、污水等廢棄物就近利用。(√)、采取
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